• Глава 2. Государственное регулирование в области племенного животноводства

Статья 10. Система племенного животноводства Республики Казахстан

В систему племенного животноводства Республики Казахстан входят:

1) Правительство Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган;

3) местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы;

4) субъекты в области племенного животноводства.

Статья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан разрабатывает основные направления государственной политики в области племенного животноводства.

Статья 12. Органы государственного управления в области племенного животноводства

1. К органам государственного управления в области племенного животноводства относятся уполномоченный орган, включая его ведомство с территориальными подразделениями, осуществляющими государственный контроль в области племенного животноводства.

2. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать специальное наименование "Главный государственный инспектор по племенному животноводству Республики Казахстан" руководителю ведомства.

Руководитель ведомства вправе присваивать специальное наименование "заместитель Главного государственного инспектора по племенному животноводству Республики Казахстан", а к соответствующим должностям административных государственных служащих территориальных подразделений ведомства - специальные наименования "Главный государственный инспектор по племенному животноводству" и "заместитель Главного государственного инспектора по племенному животноводству".

Иные должностные лица ведомства и его территориальных подразделений, непосредственно осуществляющие государственный контроль в области племенного животноводства, являются государственными инспекторами по племенному животноводству.

Статья 13. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:

1) формирует и реализует государственную политику в области племенного животноводства;

2) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V

3) исключен в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V

3-1) осуществляет координацию и методическое руководство деятельности местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в области племенного животноводства;

4) разрабатывает и утверждает инструкции по бонитировке;

4-1) разрабатывает и утверждает правила проведения индексной оценки;

4-2) разрабатывает и утверждает правила проведения молекулярной генетической экспертизы;

4-3) разрабатывает и утверждает квалификационные требования к специализированным лабораториям;

4-4) разрабатывает и утверждает правила проведения оценки племенных животных - производителей по качеству потомства;

4-5) разрабатывает и утверждает правила проведения оценки (испытаний) племенных животных по собственной продуктивности;

4-6) разрабатывает и утверждает правила проведения геномной оценки;

4-7) разрабатывает и утверждает типовые программы курсов обучения бонитера (классификатора), техника-осеменатора и специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов и объем их часов;

4-8) разрабатывает и утверждает типовые программы курсов повышения квалификации бонитера (классификатора), техника-осеменатора и специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов и объем их часов;

5) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

6) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

7) разрабатывает и утверждает методику проведения испытаний и апробаций селекционных достижений в области животноводства;

7-1) разрабатывает и утверждает правила ведения государственного реестра селекционных достижений в области животноводства, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан;

8) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

9) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

10) разрабатывает и утверждает положение о государственных инспекторах по племенному животноводству;

11) разрабатывает и утверждает формы актов государственного инспектора по племенному животноводству, в том числе форму протокола об административном правонарушении, порядок их составления и выдачи;

12) разрабатывает и утверждает правила ведения племенной книги;

13) разрабатывает и утверждает правила ведения республиканского реестра племенных животных;

13-1) осуществляет прием уведомлений от физических и юридических лиц о начале (прекращении) деятельности в области племенного животноводства в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";

13-2) ведет государственный электронный реестр разрешений и уведомлений в области племенного животноводства, и вносит в него изменения и дополнения;

14) разрабатывает и утверждает положение о порядке признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров;

14-1) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

15) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

16) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII

17) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

18) утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики формы, предназначенные для сбора административных данных в области племенного животноводства;

19) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

20) осуществляет ведение республиканского реестра племенных животных и публикацию его на интернет-ресурсе уполномоченного органа;

21) ведет и издает государственный реестр селекционных достижений в области животноводства, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан;

22) проводит испытание и апробацию селекционных достижений в области животноводства;

23) осуществляет контроль за достоверностью данных племенных свидетельств на реализуемую племенную продукцию (материал);

24) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

25) разрабатывает и утверждает правила ведения информационной базы селекционной и племенной работы;

25-1) определяет направления государственной поддержки в области племенного животноводства;

26) разрабатывает и утверждает:

правила субсидирования развития племенного животноводства;

формы учета племенной продукции (материала) по отраслям животноводства;

формы племенных свидетельств на все виды племенной продукции (материала) и порядок их выдачи (аннулирования);

правила присвоения (приостановления, отмены) статуса племенной продукции (материала);

форму и правила заполнения индивидуальной карточки племенного животного, а также карточки сельскохозяйственного животного, вовлеченного в селекционный процесс;

27) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

28) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

29) исключен в соответствии с Законом от 29.12.14 г. N 269-V

30) осуществляет контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан о племенном животноводстве;

31) представляет Республику Казахстан в международных отношениях в области племенного животноводства;

31-1) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области племенного животноводства;

32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 14. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы:

1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V

1-1) реализуют государственную политику в области племенного животноводства;

2) - 4) исключены в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII

5) исключен в соответствии с Законом от 17.01.14 г. N 165-V

6) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

7) осуществляют субсидирование мероприятий, направленных на сохранение и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;

8) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 15. Исключена

Примечание

Статья 16. Государственный контроль в области племенного животноводства

1. Государственный контроль в области племенного животноводства - совокупность действий должностных лиц ведомства уполномоченного органа и его территориальных подразделений, направленных на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан.

2. Государственный контроль в области племенного животноводства осуществляется в форме проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

Проверка и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.

2-1. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится путем анализа, сопоставления данных и информации из:

1) информационных систем;

2) открытых источников, средств массовой информации.

Субъектами (объектами) профилактического контроля без посещения являются племенные центры и дистрибьютерные центры, физические и юридические лица, получившие бюджетные субсидии, республиканские палаты.

Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.

В случае выявления нарушения по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъектов контроля ведомством уполномоченного органа или его территориальными подразделениями субъекту контроля направляется рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (далее - рекомендация), в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушения. В рекомендации указывается срок ее исполнения, который должен составлять не менее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения (получения).

Рекомендация должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты ее отправки и получения.

Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной (полученной) в следующих случаях:

1) нарочно - с даты отметки в рекомендации о получении;

2) почтой - с даты уведомления о получении почтового отправления заказным письмом;

3) электронным способом - с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе.

Рекомендация должна быть исполнена в течение срока, указанного в рекомендации, следующего за днем ее вручения (получения).

Субъект контроля письменно уведомляет ведомство уполномоченного органа или его территориальные подразделения об исполнении рекомендации в течение одного рабочего дня со дня устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.

Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в ведомство уполномоченного органа или его территориальные подразделения, направившие рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения (получения) рекомендации.

Неисполнение в установленный срок рекомендации влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.

Кратность профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля определяется по мере поступления данных и информации, но не чаще одного раза в месяц.

Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля подлежат учету ведомством уполномоченного органа или его территориальным подразделением в специальном журнале регистрации профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения.

3. Государственные инспекторы по племенному животноводству вправе:

1) осуществлять государственный контроль за ведением учета и отчетности у субъектов в области племенного животноводства, физических и юридических лиц, получивших бюджетные субсидии;

2) исключен в соответствии с Законом от 24.05.18 г. N 156-VI

3) исключен в соответствии с Законом от 24.05.18 г. N 156-VI

4) проверять достоверность данных, указанных в племенных свидетельствах;

5) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII

6) рассматривать дела об административных правонарушениях в области племенного животноводства и налагать административные взыскания в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;

7) выдавать и контролировать исполнение предписаний;

7-1) выдавать рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и контролировать их исполнение;

8) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII

4. Акты государственных инспекторов по племенному животноводству в пределах их компетенции обязательны для исполнения субъектами в области племенного животноводства, физическими и юридическими лицами, получившими бюджетные субсидии.

5. Действия (бездействие) государственных инспекторов по племенному животноводству могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

Статья 16-1. Государственное регулирование в области племенного животноводства

Государственное регулирование в области племенного животноводства осуществляется посредством:

1) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

2) проведения государственного контроля в области племенного животноводства;

3) проведения научных исследований фундаментального и прикладного характера в области племенного животноводства и селекции по сохранению, развитию и использованию генофонда животных в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) субсидирования мероприятий, направленных на сохранение и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;

5) субсидирования мероприятий, направленных на обеспечение доступности племенной продукции (материала) для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

6) субсидирования мероприятий по ведению селекционной и племенной работы отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями;

7) проведения испытания и апробации селекционных достижений в области животноводства;

8) ведения республиканского реестра племенных животных;

9) ведения государственного реестра селекционных достижений в области животноводства, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан.

Статья 16-2. Уведомления о начале деятельности в области племенного животноводства

1. Физические и юридические лица, указанные в настоящей статье, до начала деятельности в области племенного животноводства обязаны уведомить об этом уполномоченный орган в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

2. Исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

3. Исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

4. Юридическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве племенного центра, обязано:

1) владеть на праве собственности или аренды (не менее трех лет), или лизинга материально-технической базой (помещение для содержания племенных животных-производителей, лаборатория для низкотемпературного замораживания и хранения семени племенных животных-производителей, ветеринарно-санитарный пропускник, карантинное помещение, изолятор, лабораторное и криогенное оборудование);

2) проводить бонитировку и (или) индексную оценку;

3) проводить оценку племенных животных - производителей по качеству потомства и (или) геномную оценку;

4) иметь в штате работников по соответствующим специальностям;

5) проводить оценку (испытания) племенных животных по собственной продуктивности.

К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (для юридического лица);

2) копии ветеринарно-санитарного заключения на объект и подтверждения о присвоении учетного номера;

3) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII

4) копии племенных свидетельств, подтверждающих наличие племенных животных-производителей;

5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие комплекса производственных помещений (помещения для содержания племенных животных - производителей, лаборатории для низкотемпературного замораживания и хранения семени племенных животных - производителей, ветеринарно-санитарного пропускника, карантинного помещения, изолятора, лабораторного и криогенного оборудования (сосуда Дьюара), термостата-оттаивателя, водяной бани, микроскопов, нагревательного столика, замораживателя, оборудований для фасовки и маркировки племенного материала) на праве собственности, или договора аренды (не менее трех лет), или договора лизинга;

6) ветеринарные паспорта, подтверждающие проведение идентификации.

7) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII

5. Юридическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве дистрибьютерного центра, обязано:

1) владеть на праве собственности или аренды (не менее трех лет), или лизинга материально-технической базой (производственные помещения со стационарными биохранилищами, лабораторное и криогенное оборудование);

2) иметь в штате работников по соответствующим специальностям.

К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (для юридического лица);

2) копии ветеринарно-санитарного заключения на объект и подтверждения о присвоении учетного номера;

3) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII

4) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие материально-технической базы, включая производственные помещения со стационарными биохранилищами, лабораторное и криогенное оборудование (сосуды Дьюара), термостат-оттаиватель, водяная баня, микроскопы, нагревательный столик), на праве собственности, или договора аренды (не менее трех лет), или договора лизинга.

6. Физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве бонитера (классификатора) по определенному виду и направлению продуктивности животных, к уведомлению прилагает копии:

1) удостоверения личности;

2) диплома об образовании по направлению "сельское хозяйство и биоресурсы" или "ветеринария";

3) документа о прохождении курсов обучения бонитеров (классификаторов) по соответствующему виду животного.

7. Физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве техника-осеменатора, к уведомлению прилагает копии:

1) удостоверения личности;

2) диплома об образовании по направлению "сельское хозяйство и биоресурсы", "ветеринария" или документа о прохождении курсов обучения техника-осеменатора, или документа, подтверждающего стаж работы по данному профилю не менее шести месяцев;

3) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII

4) правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие материально-технической базы (лабораторного помещения, контрольно-измерительных приборов, инструментария, криогенного оборудования (сосуда Дьюара), термостата-оттаивателя, водяной бани, микроскопа, нагревательного столика, шприца-катетера) на праве собственности, или договора аренды (не менее года), или договора лизинга.

8. Физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов, к уведомлению прилагает копии:

1) удостоверения личности;

2) диплома об образовании по направлению "сельское хозяйство и биоресурсы" или "ветеринария";

3) документа о прохождении курсов обучения специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов;

4) правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие материально-технической базы (лабораторного помещения, контрольно-измерительных приборов, инструментария, криогенного и технологического оборудования (сосуда Дьюара), термостата-оттаивателя, нагревательного столика, микроскопа, шприцов) на праве собственности, или договора аренды (не менее года), или договора лизинга.

9. Исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII

10. Представление документов, предусмотренных настоящей статьей, не требуется при наличии возможности получения информации, содержащейся в них из государственных информационных систем и (или) из формы сведений.

При подаче документов через веб-портал "электронного правительства" или Государственную корпорацию "Правительство для граждан" документы представляются в электронной форме.

Статья 16-3. Учет племенной продукции (материала)

Племенная продукция (материал) подлежит учету в информационной базе селекционной и племенной работы и (или) на бумажных носителях в порядке, определенном уполномоченным органом.

В республиканский реестр племенных животных вносятся данные о племенных животных в порядке, определенном уполномоченным органом.

Данные о наиболее ценных по происхождению, продуктивности и иным качествам племенных животных вносятся в племенную книгу.

Данные, внесенные в племенную книгу и республиканский реестр племенных животных, являются доступными для заинтересованных лиц.

В целях подтверждения происхождения, продуктивных и иных качеств животного физические и юридические лица ведут учет в порядке и по формам, которые утверждены уполномоченным органом.

Статья 16-4. Государственная поддержка племенного животноводства

1. Государственная поддержка племенного животноводства осуществляется за счет бюджетных средств.

Основной формой государственной поддержки является субсидирование мероприятий, направленных на:

1) сохранение, развитие и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;

2) обеспечение доступности племенной продукции (материала) для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3) ведение селекционной и племенной работы отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями;

4) возмещение затрат на содержание племенного поголовья пород лошадей верхового и верхово-упряжного направлений, выведенных на территории Республики Казахстан.

2. Направления государственной поддержки племенного животноводства, осуществляемые за счет бюджетных средств, определяются уполномоченным органом.

3. Финансирование программ научных исследований в области племенного животноводства осуществляется за счет бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Статья 16-5. Научные исследования в области племенного животноводства

Научные исследования в области племенного животноводства осуществляют научные организации Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля. Указанные организации совместно с уполномоченным органом осуществляют разработку:

1) государственных научно-технических программ в области племенного животноводства;

2) инструкции по бонитировке;

3) методик и технических средств для оценки и генетического контроля племенной продукции (материала);

4) систем информационного обеспечения в области племенного животноводства, в том числе в селекционной и племенной работе;

5) правил проведения индексной оценки;

6) правил проведения молекулярной генетической экспертизы;

7) правил проведения оценки племенных животных - производителей по качеству потомства;

8) правил проведения оценки (испытаний) племенных животных по собственной продуктивности;

9) правил проведения геномной оценки.