• Глава 7. Заключительные положения

Статья 30. Государственный контроль за оборотом оружия

1. Государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Республики Казахстан проводят органы внутренних дел в форме проверок.

Порядок проведения проверки осуществляется в соответствии со статьей 30-1 настоящего Закона.

Государственный контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, специальных государственных и правоохранительных органов, осуществляется руководителями указанных органов в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

1-1. Проверка осуществляется на основании:

1) акта о назначении проверки;

2) контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

2. Должностные лица органов внутренних дел, уполномоченных на проведение проверки, имеют право:

1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля и надзора в соответствии с предметом проверки при предъявлении документов, указанных в подпунктах 1) и 2) части первой пункта 2 статьи 30-1 настоящего Закона;

1-1) производить осмотр оружия на территории Республики Казахстан в местах его разработки, производства, ремонта, торговли, коллекционирования, экспонирования, хранения, использования и уничтожения;

2) безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Республики Казахстан в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Закона и находящегося у владельцев на законных основаниях;

3) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки и соблюдением требований о государственных секретах и иной охраняемой законом Республики Казахстан тайне;

4) при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении этих нарушений;

5) проводить проверки, носящие внезапный характер, в том числе во внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни), на предмет соблюдения требований по обеспечению сохранности оружия и патронов;

6) при выявлении нарушений требований условий хранения и технической укрепленности, установленных законодательством Республики Казахстан, изымать оружие и патроны и сдавать их на ответственное хранение в органы внутренних дел до устранения выявленных нарушений;

6-1) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;

6-2) привлекать специалистов, консультантов и экспертов государственных органов, подведомственных и иных организаций;

7) принимать иные меры, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

3. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, обязаны осуществлять проверки юридических лиц не реже одного раза в квартал, владельцев гражданского оружия - не реже одного раза в год.

4. При осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Республики Казахстан не требуются распределение проверяемых субъектов (объектов) по группам на основе оценки степени риска, составление проверочных листов, регистрация актов о назначении проверок в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам, извещение проверяемого субъекта о начале проведения проверки.

5. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, ведут ведомственный учет составленных актов о назначении и результатах проверки.

6. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при проведении проверки вправе:

1) не допускать к проверке должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, прибывших для проведения проверки, в случаях:

отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части первой пункта 2 статьи 30-1 настоящего Закона;

превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки сроков, не соответствующих срокам, установленным статьей 30-1 настоящего Закона;

2) привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления своих интересов и прав, а также осуществления третьими лицами фиксирования процесса осуществления проверки, а также отдельных действий должностного лица органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль, проводимых в рамках проверки, с помощью средств аудио- и видеотехники, не создавая препятствий деятельности должностного лица органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

3) обжаловать акт о результатах проверки в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

7. Субъект контроля при проведении проверки обязан:

1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля;

2) представлять должностному лицу органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений с соблюдением требований о государственных секретах и иной охраняемой законом Республики Казахстан тайне;

3) сделать отметку о получении акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений в день окончания проверки;

4) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы (сведения) субъектов (объектов) контроля и надзора в период проведения проверки;

5) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения проверки, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами.

Статья 30-1. Порядок проведения проверки

1. Проверка осуществляется на основании акта о назначении проверки и с посещением субъекта (объекта) контроля.

2. Должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на проведение проверки, при проверке субъектов (объектов) контроля, осуществляющих деятельность в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, представляют:

1) акт о назначении проверки;

2) служебное удостоверение.

В акте о назначении проверки указываются:

1) номер и дата акта;

2) наименование государственного органа;

3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность должностного лица органов внутренних дел, уполномоченного на проведение проверки;

4) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных органов, подведомственных и иных организаций, привлекаемых для проведения проверки;

5) наименование субъекта контроля или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, идентификационный номер, перечень объектов, участок территории;

6) предмет назначенной проверки;

7) срок проведения проверки;

8) основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты Республики Казахстан, обязательные требования которых подлежат проверке;

9) проверяемый период;

10) права и обязанности субъекта контроля, предусмотренные пунктами 6 и 7 статьи 30 настоящего Закона;

11) подпись должностного лица органов внутренних дел, уполномоченного подписывать акты, печать органа внутренних дел;

12) подпись руководителя юридического лица либо его уполномоченного лица, физического лица о получении или об отказе от получения акта о назначении проверки.

3. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема предстоящих работ, поставленных задач и не должен превышать пять рабочих дней.

4. Срок проведения проверки может быть продлен только один раз руководителем органа внутренних дел Республики Казахстан либо лицом, его замещающим, только в случае необходимости проведения сложных и (или) длительных экспертиз, получения информации от иностранных государственных органов в рамках международных договоров и установления места нахождения лица, в отношении которого проводится проверка.

Срок продления проверки не должен превышать три рабочих дня со дня получения результатов экспертизы, информации от иностранных государственных органов и установления места нахождения лица.

Продление срока проведения проверки оформляется дополнительным актом о продлении срока проверки с уведомлением субъекта контроля, в котором указываются номер, дата регистрации предыдущего акта о назначении проверки и причина продления.

Уведомление о продлении сроков проверки вручается субъекту контроля уполномоченным органом за один рабочий день до продления с уведомлением о вручении.

5. Началом проведения проверки считается дата вручения субъекту контроля либо его уполномоченному лицу акта о назначении проверки.

6. В случаях отказа в принятии акта о назначении проверки либо воспрепятствования доступу должностного лица органа внутренних дел, уполномоченного осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, к объекту контроля, непредставления материалов и сведений, необходимых для проведения проверки, принимаются меры в соответствии с законами Республики Казахстан.

7. По результатам проверки сотрудником (сотрудниками) органа внутренних дел, осуществляющим (осуществляющими) проверку, составляются акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

Первый экземпляр акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у субъекта (объекта) контроля, на бумажном носителе под роспись или в электронной форме передается субъекту контроля (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу) для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий, второй экземпляр остается в органах внутренних дел.

8. В акте о результатах проверки указываются:

1) номер, дата, время и место составления акта;

2) наименование государственного органа;

3) дата и номер акта о назначении проверки;

4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность должностного лица органа внутренних дел, проводившего проверку;

5) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных органов, подведомственных и иных организаций, привлекаемых для проведения проверки;

6) наименование субъекта контроля или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, идентификационный номер, перечень объектов, участок территории;

7) дата, место и период проведения проверки;

8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, их характере;

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом о результатах проверки субъекта контроля или его уполномоченного лица, их подписи или отказ от подписи, а также отметка о наличии замечаний и (или) возражений по результатам проведенной проверки;

10) подпись должностного лица органа внутренних дел, проводившего проверку.

9. В случае отсутствия нарушения требований, установленных в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, при проведении проверки в акте о результатах проверки производится соответствующая запись.

10. В случаях выявления по итогам проверки фактов неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения субъектом контроля обязанностей, установленных в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, должностное лицо органа внутренних дел, уполномоченного на проведение проверки, в пределах полномочий принимает предусмотренные законами Республики Казахстан меры по устранению выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью людей и окружающей среде, правам и законным интересам физических и юридических лиц, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.

11. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:

1) дата, время и место составления предписания;

2) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность должностного лица органа внутренних дел, проводившего проверку;

3) наименование субъекта контроля или фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении которого назначено проведение проверки, должность представителя субъекта контроля, присутствовавшего при проведении проверки (при наличии);

4) объект контроля с указанием места нахождения;

5) номер и дата акта о результатах проверки;

6) перечень выявленных нарушений и требования об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения;

7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием субъекта контроля или его уполномоченного представителя, их подписи или отказ от подписи;

8) подпись должностного лица органа внутренних дел, проводившего проверку.

12. В случае отказа в принятии акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений составляется акт, который подписывается должностным лицом органов внутренних дел, уполномоченным на проведение проверки, и субъектом контроля (руководителем юридического лица) либо его уполномоченным представителем. Субъект контроля либо его уполномоченный представитель вправе отказаться от подписания акта, дав письменное объяснение о причине отказа.

13. Завершением срока проверки считается день вручения субъекту контроля акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки или дополнительном акте о продлении сроков проверки.

14. Сроки устранения выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений, определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения, но не более тридцати календарных дней со дня вручения предписания об устранении выявленных нарушений.

В случае непредоставления информации об устранении выявленных нарушений должностное лицо органа внутренних дел, уполномоченного осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, назначает повторную проверку.

15. Если в результате проведения повторной проверки будут выявлены факты неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения субъектом контроля обязанностей, установленных в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, должностное лицо органа внутренних дел, уполномоченного на проведение проверки, в пределах полномочий принимает меры по привлечению субъекта контроля к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.

16. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки субъект контроля либо его представитель излагает их в письменном виде. Замечания и (или) возражения прилагаются к акту о результатах проверки или предписанию об устранении выявленных нарушений, о чем делается соответствующая отметка.

Органы внутренних дел должны рассмотреть замечания и (или) возражения к акту о результатах проверки или предписанию об устранении выявленных нарушений, мерам административного воздействия и в течение пятнадцати рабочих дней дать мотивированный ответ о принятых мерах.

17. Акт о результатах проверки и (или) предписание об устранении выявленных нарушений могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

18. Акт о результатах проверки и (или) предписание об устранении выявленных нарушений, признанные вышестоящим государственным органом либо судом недействительными, не могут являться доказательством нарушения субъектом контроля требований, установленных в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

19. К грубым нарушениям требований к организации и проведению проверок относятся:

1) отсутствие оснований проведения проверки;

2) отсутствие акта о назначении проверки;

3) назначение проверки по вопросам, не входящим в компетенцию органа внутренних дел;

4) нарушение срока проведения проверки, предусмотренного настоящей статьей.

Статья 31. Надзор за соблюдением законности в сфере государственного контроля за оборотом отдельных видов оружия

Высший надзор за соблюдением законности в сфере государственного контроля за оборотом отдельных видов оружия осуществляется органами прокуратуры Республики Казахстан.

Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства в сфере государственного контроля за оборотом отдельных видов оружия

Юридические и физические лица за нарушения законодательства в сфере государственного контроля за оборотом отдельных видов оружия несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 33. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент введения в действие настоящего Закона, применяется в части, не противоречащей ему, и в течение трех месяцев со дня введения его в действие должно быть приведено в соответствие с ним.