• Глава 7. Ведение охотничьего и рыбного хозяйства

Статья 37. Предоставление и прекращение права ведения охотничьего, рыбного хозяйств

1. Право ведения охотничьего хозяйства, а также рыбного хозяйства с закреплением рыбохозяйственных водоемов и (или) участков предоставляется гражданам Республики Казахстан и юридическим лицам Республики Казахстан на основании решения местного исполнительного органа области о закреплении охотничьих угодий и решения ведомства уполномоченного органа и (или) территориального подразделения о закреплении рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, договоров на ведение охотничьего, рыбного хозяйств, заключаемых между территориальным подразделением ведомства и пользователем животным миром.";

2. Субъекты охотничьего и рыбного хозяйств получают право на изъятие объектов животного мира в пределах квоты с момента получения разрешения на пользование животным миром, а другие физические и юридические лица - после получения путевки от субъектов охотничьего и рыбного хозяйств или заключения договора с ними на охоту.

2-1. Договоры на ведение охотничьего, рыбного хозяйств прекращаются в случаях:

1) добровольного отказа от ведения охотничьего, рыбного хозяйств;

2) истечения срока действия договоров на ведение охотничьего, рыбного хозяйств;

3) прекращения деятельности субъектов охотничьего, рыбного хозяйств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи;

4) систематического нарушения условий договоров на ведение охотничьего, рыбного хозяйств;

5) систематического нарушения требований законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

6) изъятия земельных участков, на которых произведено закрепление охотничьих угодий или рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, для государственных нужд в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.

3. Исключен в соответствии с Законом от 25.01.12 г. N 548-IV

4. В случае смерти физического лица, с которым заключен договор на ведение рыбного хозяйства, право пользования рыбохозяйственным водоемом и (или) участком наследуется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан.

Статья 38. Охотничьи угодья

1. Охотничьи угодья — это территории и акватории, являющиеся средой обитания видов животных, представляющих объект охоты, где осуществляются или могут осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства.

Водно-болотные угодья могут быть включены в состав охотничьих угодий при условии их соответствия признакам, указанным в части первой настоящего пункта.

2. Отнесение территории и акватории к охотничьим угодьям, определение их границы, установление соответствующих сервитутов и категорий охотничьего хозяйства осуществляются на основании результатов межхозяйственного охотоустройства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. На охотничьих угодьях хозяйственная деятельность, не связанная с использованием объектов животного мира, должна вестись методами и способами, обеспечивающими сохранение объектов животного мира и среды их обитания.

4. Право владения, пользования и распоряжения землями и акваториями, на которых находятся охотничьи угодья, не дает права пользования видами животных, являющихся объектами охоты.

5. Охота запрещается:

1) без удостоверения охотника;

2) с огнестрельным оружием без разрешения органов внутренних дел на право его хранения и использования;

3) с ловчими хищными птицами и охотничьими собаками, включая временно ввезенных в целях проведения охоты, без их регистрации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

4) орудиями добывания, применение которых не предусмотрено правилами охоты;

5) в промысловых целях без договора с субъектом охотничьего хозяйства;

6) в резервном фонде охотничьих угодий, если иное не установлено уполномоченным органом;

7) на землях населенных пунктов, а также прилегающих к ним территориях на расстоянии, не обеспечивающем согласно правилам охоты безопасность применения охотничьего огнестрельного оружия;

8) на землях промышленности, транспорта, связи, обороны без разрешения уполномоченного органа;

9) на животных, находящихся в бедственном и беспомощном положении (спасающихся от бури, наводнения, пожара, при переправе через водоемы, в гололед, истощенных от бескормицы, отсиживающихся на полыньях водоплавающих птиц);

10) в любительских (спортивных) целях с применением авиа-, авто-, мототранспортных средств, снегоходной техники, маломерных судов с включенным двигателем, приборов ночного видения, лазерных целеуказателей, осветительных и звуковых приборов;

11) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или интоксикации иного типа;

12) на землях, занятых сельскохозяйственными культурами, до окончания уборки урожая;

13) на особо охраняемых природных территориях, за исключением территории, где в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, допускаются отдельные виды природопользования;

14) с применением огнестрельного оружия на речного бобра, выдру, норку, ондатру;

15) с разрушением и повреждением жилищ животных, за исключением раскопки нор для спасения охотничьих собак;

16) с разрушением плотины, возведенной речным бобром;

17) с применением пневматического, метательного оружия (кроме использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с обездвиживанием и инъекцированием объектов животного мира);

18) с применением патронов с пулями бронебойного, зажигательного или разрывного действия со смещенным центром тяжести;

19) с применением в гладкоствольных охотничьих ружьях самодельных нарезных вкладных стволов (вкладышей);

20) с выжиганием пустошей, надводной растительности, раскорчевкой и уничтожением другой растительности;

21) с применением самострелов, сжимов, схватов, кляпцев, подрезей; устройством западней, ловчих ям; путем установления крупных капканов без заметных для человека опознавательных знаков, шатров, перевесов, крючков, пик, птичьего клея; выкуриванием, выгоном на гладкий лед, наст, глубокий снег и вязкие солончаки, скошенный тростник; применением капканов при добыче бурого медведя, копытных животных и птиц; охота котлом, подковой;

22) с применением сетей; выливанием из нор (за исключением отлова животных для их интродукции, реинтродукции, гибридизации или содержания в неволе по согласованию с ведомством уполномоченного органа);

23) с применением взрывных устройств, ядохимикатов и других химических препаратов, за исключением применения ядохимикатов и других химических препаратов при истреблении полевых грызунов, а также в случаях эпизоотии бешенства и других болезней животных;

24) сверх указанного в разрешении на пользование животным миром или путевке количества животных;

25) других видов животных, не указанных в разрешении на пользование животным миром или путевке;

26) без путевки субъекта охотничьего хозяйства;

27) исключен в соответствии с Законом от 30.04.21 г. N 34-VII

28) без подсадной утки или чучела при весенней охоте на селезня утки;

29) без сопровождения егеря или государственного инспектора по охране, воспроизводству и использованию животного мира на копытных животных и бурого медведя;

30) в любительских (спортивных) целях на сурка с применением нарезного оружия калибром пять целых шесть десятых миллиметров под патрон бокового (кольцевого) воспламенения;

31) в зонах покоя и воспроизводственных участках.

Статья 39. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки

1. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки - водоемы либо их части (реки и приравненные к ним каналы, озера, водно-болотные угодья, водохранилища, пруды и другие внутренние водоемы, территориальные воды), а также морские воды, которые используются или могут быть использованы для лова, разведения и выращивания рыбных ресурсов и других водных животных либо имеют значение для воспроизводства их запасов.

Рыболовство на водоемах, входящих в состав особо охраняемых природных территорий со статусом юридического лица, регулируется Законом Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях".

2. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки по значению подразделяются на международные, республиканские и местные.

3. К рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам международного значения относятся водоемы, расположенные на территории Республики Казахстан и сопредельных государств.

К рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам республиканского значения относятся рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, расположенные на территории двух и более областей.

К рыбохозяйственным водоемам и (или) участкам местного значения относятся все остальные рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, включенные в перечень, утвержденный областным исполнительным органом.

3-1. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки могут быть использованы субъектами рыбного хозяйства для озерно-товарного рыбоводного и (или) садкового рыбоводного хозяйств в соответствии с проектной мощностью водоема, определяемой биологическим обоснованием и правилами рыбоводства на рыбохозяйственных водоемах.

На рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, закрепленных для ведения озерно-товарного рыбоводного хозяйства, допускается установка садков для выращивания рыб в соответствии с биологическим обоснованием.

4. На рыбохозяйственных водоемах и (или) участках запрещается:

1) останавливаться водному транспорту в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, рыбоприемных пунктов, для установки бакенов и в случае крайней необходимости;

2) переносить различные виды орудий лова из одних рыбохозяйственных водоемов и (или) участков в другие без специальной обработки;

3) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII

4) находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых не предусмотрено правилами рыболовства;

5) хранение рыбы на куканах, выброс снулой и больной рыбы из плавучих средств и орудий лова в воду и береговую прибрежную полосу, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 11-1 настоящего Закона;

6) лов, прием, купля-продажа, перевозка и хранение рыбы менее установленной правилами рыболовства промысловой меры;

7) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

8) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

9) физическим и юридическим лицам осуществлять сдачу и прием рыбы без указания вида

10) производить одновременный замет двух и более неводов (в замок), а также начинать замет невода до полной выборки на берег предыдущего невода;

11) движение всех видов водного транспорта с включенными двигателями в запретный для рыболовства период на рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, а также в местах, запретных для рыболовства, без согласования с территориальным подразделением ведомства уполномоченного органа;

12) в пределах зон санитарной охраны и акваторий приобретение и сбыт рыбных ресурсов и других водных животных физическими и юридическими лицами без разрешений на пользование животным миром и без оформления документов, предусмотренных правилами рыболовства.

На рыбохозяйственных водоемах и (или) участках, закрепленных в установленном порядке для ведения озерно-товарного рыбоводного и (или) садкового рыбоводного хозяйства, запрещаются действия, предусмотренные подпунктами 2) и 5) части первой настоящего пункта.

5. Рыболовство запрещается:

1) у плотин, шлюзов и мостов, на протоках, соединяющих озера между собой и основной рекой, подводящих каналах и отводах мелиоративных систем, перед устьями рек и каналов вне границ, определенных правилами рыболовства;

2) орудиями лова, применение которых не предусмотрено правилами рыболовства;

3) в зимовальных ямах в зимний период, на нерестилищах во время нереста и иных участках в сроки и местах, устанавливаемых уполномоченным органом на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями;

4) плавучими средствами, не зарегистрированными и не обозначенными регистрационными номерами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) орудиями лова промыслового рыболовства без бирок c указанием названия организации и параметров орудий лова согласно разрешению на пользование животным миром;

6) ставными орудиями лова для добычи осетровых в море и реках;

7) в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или интоксикации иного типа;

8) способами, которые не допускаются правилами рыболовства, ограничениями и запретами;

9) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

10) с занятием орудиями лова более двух третей ширины реки или протоки;

11) с установкой ставных орудий лова в шахматном порядке, вентерей и секретов в радиусе пятисот метров от устья рек и стоков, впадающих каналов;

12) на расстоянии ближе чем пятьсот метров у плотин, шлюзов и мостов при осуществлении промыслового рыболовства;

13) в местах концентрации и на путях миграции рыбных ресурсов и других водных животных в период их размножения, в местах и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом на основании биологического обоснования, выданного соответствующими научными организациями;

14) с применением взрывных устройств, ядохимикатов и других химических препаратов, а также огнестрельного оружия;

15) с применением видов орудий и способов рыболовства, не включенных в перечень разрешенных к применению промысловых и непромысловых видов орудий и способов рыболовства без разрешения уполномоченного органа.

Статья 39-1. Водно-болотные угодья

1. Водно-болотные угодья - естественные (за исключением морских, глубина которых при отливе превышает шесть метров) и искусственные акватории, являющиеся местами массового обитания, гнездования, воспроизводства околоводных видов животных, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения.

2. Водно-болотные угодья по значению подразделяются на международные и республиканские.

3. К водно-болотным угодьям международного значения относятся угодья, включенные в список водно-болотных угодий международного значения, в соответствии с международными договорами.

4. К водно-болотным угодьям республиканского значения относятся все остальные угодья, включенные в список водно-болотных угодий республиканского значения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

5. На водно-болотных угодьях предусматриваются меры по охране и воспроизводству животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения.

6. В целях обеспечения сохранения водно-болотных угодий уполномоченным органом утверждается план развития.

Статья 39-2. Рыбохозяйственные технологические водоемы

1. Физические и юридические лица для организации рыбохозяйственных технологических водоемов обращаются в местные исполнительные органы о предоставлении соответствующего права на земельный участок.

2. Предоставление земельных участков для создания рыбохозяйственных технологических водоемов осуществляется в соответствии с настоящим Законом и земельным законодательством Республики Казахстан.

3. Использование водных ресурсов при эксплуатации рыбохозяйственных технологических водоемов осуществляется в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан.

4. Физические и юридические лица имеют право заключать с территориальным подразделением ведомства договор на ведение рыбного хозяйства на рыбохозяйственных технологических водоемах без учета требований статьи 40 настоящего Закона.

5. Договор пользования рыбоводным участком заключается на сорок девять лет.

Статья 40. Порядок закрепления охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков

1. Охотничьи угодья закрепляются решением местного исполнительного органа области по итогам конкурса.

Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки закрепляются с учетом бассейнового принципа решением ведомства уполномоченного органа и (или) территориального подразделения по итогам конкурса.

Конкурс по закреплению охотничьих угодий проводится комиссией, созданной в соответствии с правилами проведения конкурса, в состав которой включаются представители уполномоченного органа или ведомства с его территориальными подразделениями, местного исполнительного органа области, научных организаций и республиканских ассоциаций общественных объединений охотников и субъектов охотничьего хозяйства, с использованием веб-портала реестра государственного имущества в электронной форме в порядке, определенном правилами проведения конкурса.

Конкурс по закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков проводится с использованием веб-портала реестра государственного имущества в электронной форме в порядке, определенном правилами проведения конкурса.

На конкурс выставляются охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки резервного фонда, которые на основании межхозяйственного охотоустройства и паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, осуществляемых за счет бюджетных средств, признаются перспективными для ведения охотничьего и рыбного хозяйств. Обязательства, данные пользователем при участии в конкурсе на закрепление охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, являются обязательными условиями договоров на ведение охотничьего, рыбного хозяйств.

Охотничьи угодья местного значения, полностью расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности или во временном землепользовании физических и негосударственных юридических лиц, закрепляются за ними без проведения конкурса по их заявке решением местного исполнительного органа области при условии их соответствия установленным квалификационным требованиям.

Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки местного значения, полностью расположенные на земельных участках, находящихся в частной собственности или во временном землепользовании физических и негосударственных юридических лиц, закрепляются за ними без проведения конкурса по их заявке решением территориального подразделения ведомства при условии их соответствия установленным квалификационным требованиям.

Охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, срок закрепления по которым истекает, предоставляются без проведения конкурса по заявке лиц, за которыми они ранее были закреплены посредством продления договора, при условии соответствия квалификационным требованиям и выполнения договорных обязательств.

Замороопасные водоемы и (или) участки местного значения, которые вследствие мер, предпринятых лицами, за которыми они закреплены, утратили признаки замороопасных, предоставляются по их заявке по истечении срока закрепления на срок от пяти до сорока девяти лет без проведения конкурса при условии соответствия квалификационным требованиям.

Для целей воспроизводства в рамках государственного заказа за государственными предприятиями воспроизводственного комплекса рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, тони (тоневые участки) могут закрепляться сроком до сорока девяти лет.

2. Срок закрепления составляет:

1) для охотничьих угодий с целью ведения охотничьего хозяйства - от десяти до сорока девяти лет;

2) для рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с целью ведения рыбного хозяйства, за исключением ведения рыбного хозяйства для выращивания рыбы, - от пяти до сорока девяти лет;

3) для замороопасных водоемов и (или) участков местного значения с целью ведения рыбного хозяйства - от одного года до пяти лет;

4) для рыбохозяйственных водоемов и (или) участков с целью ведения рыбного хозяйства для выращивания рыбы - на сорок девять лет.

2-1. Закреплением рыбохозяйственного водоема и (или) участка является предоставление права ведения рыбного хозяйства на водном объекте или его части, отнесенном к рыбохозяйственному водоему и (или) участку, без предоставления права пользования всем водным объектом.

3. Охотничьи угодья и рыбохозяйственные водоемы и (или) участки в границах - ранее организованных охотничьих и рыбных хозяйств предоставляются на основе материалов предыдущих межхозяйственного охотоустройства и паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.

4. Собственник земельного участка или землепользователь обязан обеспечить предоставление сервитута заинтересованным физическим и юридическим лицам, в том числе для целей ведения охотничьего и рыбного хозяйств и осуществления охоты и рыболовства на участках, входящих в территорию или акваторию охотничьих угодий и рыбохозяйственных водоемов и (или) участков.

5. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки, закрепленные за субъектами рыбного хозяйства, не могут передаваться в пользование третьим лицам.

Статья 40-1. Порядок закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков в целях реализации инвестиционных проектов в сфере рыбного хозяйства

1. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки в целях реализации инвестиционного проекта в сфере рыбного хозяйства закрепляются решением ведомства уполномоченного органа.

В целях реализации инвестиционных проектов в сфере рыбного хозяйства рыбохозяйственные водоемы и (или) участки закрепляются за инвесторами в соответствии с порядком, определенным уполномоченным органом.

Инвестиционные проекты в сфере рыбного хозяйства рассматриваются и определяются инвестиционными комиссиями, созданными по решению ведомства уполномоченного органа.

Под инвестиционным проектом в сфере рыбного хозяйства понимается инвестиционный проект по созданию новых производств, предусматривающий осуществление инвестором инвестиций в создание новых производственных объектов рыбного хозяйства, в размере не менее ста пятидесятитысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

2. Перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков в целях реализации инвестиционного проекта в сфере рыбного хозяйства формируется ведомством уполномоченного органа и согласовывается с местным исполнительным органом соответствующей области, города республиканского значения.

Предоставление земельных участков для размещения рыбоводных объектов на земельных участках, прилегающих к закрепленному рыбохозяйственному водоему и (или) участку для ведения рыбного хозяйства, и коммуникаций к ним осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Рыбохозяйственный водоем и (или) участок в целях реализации инвестиционного проекта в сфере рыбного хозяйства предоставляются по заявке инвестора и в случае соответствия его требованиям, утвержденным уполномоченным органом.

Статья 41. Использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства

Использование в хозяйственных целях животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также их полезных свойств и продуктов жизнедеятельности осуществляется в порядке общего пользования.

Статья 42. Использование животных в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях, в том числе для создания зоологических коллекций

Использование животных, кроме редких и находящихся под угрозой исчезновения, в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях, в том числе для создания зоологических коллекций, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.

Статья 42-1. Использование животных в целях предотвращения эпизоотии

Использование животных, кроме редких и находящихся под угрозой исчезновения, в целях предотвращения эпизоотии осуществляется в порядке, определенном уполномоченным органом.

Статья 43. Специализированные организации

1. Правительством Республики Казахстан создаются специализированные организации:

1) республиканские государственные предприятия по обеспечению охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира, а также сохранению и воспроизводству казахских пород собак;

2) государственные учреждения по обеспечению охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира.

2. Местными исполнительными органами создаются специализированные организации - государственные учреждения по обеспечению охраны, воспроизводства и устойчивого использования животного мира.

Статья 43-1. Воспроизводство видов животных

Воспроизводство видов животных, за исключением рыбных ресурсов и других водных животных, осуществляется физическими и юридическими лицами на основании биологического обоснования и разрешения уполномоченного органа.

Воспроизводство рыбных ресурсов и других водных животных осуществляется физическими и юридическими лицами на основании рекомендаций научных организаций в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.

Статья 43-2. Субсидирование рыбного хозяйства

1. Субсидирование рыбного хозяйства осуществляется в качестве экономического стимулирования развития рыбного хозяйства при условиях:

1) экономической эффективности субсидирования, направленного на развитие рыбного хозяйства;

2) повышения качества и конкурентоспособности производимой рыбной продукции.

2. Субсидирование рыбного хозяйства осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом, по следующим направлениям:

1) повышение продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства), а также развитие племенного рыбоводства;

2) возмещение части расходов, понесенных субъектом рыбного хозяйства, при инвестиционных вложениях;

3) переработка рыбной продукции;

4) удешевление ставок вознаграждения при кредитовании субъектов рыбного хозяйства.

3. Субсидирование рыбного хозяйства осуществляется в соответствии с правилами субсидирования при условии принятия получателем субсидий встречных обязательств по увеличению объемов производства, созданию и (или) увеличению рабочих мест и повышению заработной платы.