Настоящий Закон регулирует общественные отношения,
возникающие в процессе производства, реализации и потребления
табачных изделий, а также определяет основные меры по профилактике
и ограничению табакокурения в целях защиты прав граждан на охрану
здоровья.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Целями и задачами настоящего Закона являются:
1) защита здоровья населения;
2) введение возрастного ценза для лиц, имеющих право
приобретать табачные изделия;
3) предотвращение табакокурения среди несовершеннолетних;
4) распространение информации о вредных последствиях
пристрастия к потреблению табака, заболеваемости и смертности,
вызванных табакокурением;
5) формирование отношения населения к табакокурению как к
фактору повышенного риска для жизни и здоровья;
6) проведение согласованных мероприятий по профилактике
распространения табакокурения.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) ароматизатор - вещество, добавляемое к табаку для придания
особого вкуса, запаха или аромата табачным изделиям;
2) ингредиент - любое вещество, кроме табака, воды или
табачного листа, которое в процессе производства добавляется либо
к табаку, либо к нетабачным компонентам табачных изделий;
3) марка табачных изделий - элементы товарного знака, которые
в совокупности используются производителем для того, чтобы
потребитель мог идентифицировать табачное изделие, выпускаемое
данным производителем;
4) нетабачный компонент - вспомогательный материал,
используемый в производстве табачных изделий (сигаретная,
папиросная, мундштучная бумага, цветная печатная краска, клей для
бумажного бокового шва, фильтр, бумага для набивной обертки,
ободочная бумага и ободочная краска, клей для ободка (фильтра);
5) никотин - никотиновый алкалоид, содержащийся в табачных
листьях и табачном дыме;
6) пачка - единица потребительской тары, изготовленная из
картона или бумаги, или иного материала содержащая определенное
количество табачного изделия;
Примечание
7) производитель - физическое или юридическое лицо, которое
производит табачные изделия для продажи в Республике Казахстан;
8) разновидность марки табачных изделий - отдельный вид
продукции в рамках одной марки табачных изделий, имеющий
собственные отличительные особенности и в этом качестве
идентифицируемый потребителем;
9) реклама табака и табачных изделий - любая форма информации
для неограниченного круга лиц, направленная на стимулирование
приобретения или употребления табачного изделия, использование
самого изделия, его образа или понятия о нем, названия сорта
или товарного знака (знака обслуживания);
10) сигарета - отформированная с применением сигаретной
бумаги, клея для бокового склеивания, фильтра, бумаги вокруг
фильтра конструкция в виде трубочки или рулона, компонентами
наполнения которой являются табак отечественной или импортной
мешки, ингредиенты, технологические добавки и ароматизаторы;
11) смолистое вещество - сырой, безводный, не содержащий
никотина конденсат дыма;
12) табак - никотиносодержащее растение, используемое для
производства табачных изделий;
13) табакокурение - процесс потребления табачного изделия,
вызывающий зависимость организма курящего от никотина,
отрицательно влияющий на его здоровье, а также на здоровье
некурящих и загрязняющий окружающую среду;
14) табачное изделие - любое изделие, содержащее табак, за
исключением фармацевтической продукции, содержащей никотин;
15) упаковка - единица групповой потребительской тары,
содержащая определенное количество пачек;
16) уполномоченный орган - государственный орган,
осуществляющий руководство в сфере охраны здоровья граждан в
Республике Казахстан.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о профилактике и ограничении табакокурения
1. Законодательство о профилактике и ограничении
табакокурения основывается на Конституции Республики Казахстан и
состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов
Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой
Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в
настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Глава 2. Требования к информации о табачных изделиях
Статья 4. Ограничение рекламы табака и табачных изделий
1. В целях защиты здоровья населения запрещается:
1) реклама табака и табачных изделий с использованием
наружных рекламных носителей;
2) демонстрация табакокурения в телевизионных программах, за
исключением случаев, когда она является неотъемлемой частью
замысла автора программы;
3) распространение образцов табачных изделий в целях рекламы
среди несовершеннолетних;
4) реклама табачных изделий в печатных изданиях,
ориентированных на несовершеннолетних;
5) размещение рекламы табака и табачных изделий на первых и
последних страницах, обложках печатных изданий;
6) реклама табака и табачных изделий на телевидении и радио;
7) спонсирование мероприятий, предназначенных для
несовершеннолетних, если при этом используются название,
изображение или товарный знак (знак обслуживания) табачных
изделий;
8) реклама табака и табачных изделий во время проведения
культурно - зрелищных и спортивных мероприятий;
9) бесплатная раздача табачных изделий в рекламных целях;
10) распространение, выставка, продажа любых товаров, имеющих
на себе марку табачного изделия, кроме самих табачных изделий или
любой пачки, упаковки, в которых табачное изделие продается или
транспортируется;
11) реклама табачных изделий на транспорте.
2. Норма, предусмотренная в подпункте 1) пункта 1 настоящей
статьи, не применяется к использованию в местах их торговли или
для обозначения таких мест торговли, а также на пепельницах,
зажигалках, подносах и других предметах обихода в барах,
ресторанах и кафе.
Статья 5. Право на получение информации о табаке и табачных изделиях
1. Физические и юридические лица имеют право на получение
информации о табаке и табачном изделии и вреде курения, которая
должна представляться на государственном и русском языках.
2. Информация:
1) должна содержать сведения о составе, смолистых веществах,
никотине, а также другие характеристики качества и степени
безопасности табачных изделий;
2) может отражать и иные сведения, предусмотренные
государственными стандартами.
3. Наименование табачного изделия должно конкретно и
достоверно характеризовать данное табачное изделие и позволять
отличить его от других видов табачных изделий.
4. Пачка, упаковка табачных изделий должны содержать
предупредительные надписи о вреде курения. Текст предупреждения о
вреде потребления табачных изделий утверждается уполномоченным
органом. Предупредительная надпись на каждой пачке, упаковке
табачных изделий должна соответствовать следующим требованиям:
1) занимать не менее двадцати процентов каждой большей по
площади стороны пачки, упаковки табачных изделий;
2) легко читаться и располагаться таким образом, чтобы
обеспечивать целостность текста;
3) не должна печататься на прозрачной оберточной пленке или
каком-либо другом внешнем оберточном материале.
5. Пачка, упаковка табачных изделий должны иметь надпись
следующего содержания: "Продажа лицам, не достигшим восемнадцати
лет, запрещена".
6. Пропаганда знаний о вреде табакокурения обеспечивается
государственными органами в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Статья 6. Информация о содержании никотина, смолистых веществ и ингредиентов в табачных изделиях
Производитель обязан ежегодно до 1 февраля представлять в
порядке, установленном уполномоченным органом, отчеты о
результатах лабораторных исследований по предельно допустимому
содержанию никотина и смолистых веществ во всех марках табака и
табачных изделий, об ингредиентах табачных изделий, которые он
выпускал или намерен выпускать, продавал или распространял иным
образом в предшествующие двенадцать месяцев на территории
Республики Казахстан.
Статья 7. Исследование и предельно допустимые уровни содержания никотина и смолистых веществ в табачных изделиях
1. Исследование содержания никотина и смолистых веществ в
табачных изделиях проводится производителем табачных изделий за
его счет в лабораториях, аккредитованных в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
2. Запрещаются ввоз, выпуск и продажа табачных изделий,
превышающих предельно допустимые уровни содержания никотина и
смолистых веществ, определяемые Правительством Республики
Казахстан.
Глава 3. Требования, направленные на защиту несовершеннолетних и некурящих от воздействия табачного дыма и использования табака и табачных изделий
Статья 8. Продажа табачных изделий
1. Запрещается продажа табачных изделий:
1) лицами в возрасте до восемнадцати лет;
2) из открытых пачек или штучная продажа;
3) без непосредственного участия продавца, посредством
торговых автоматов, иных электронных или механических устройств;
4) в зданиях и на территориях организаций здравоохранения,
образования, физкультурно - оздоровительных, спортивных и
спортивно - технических сооружений, стадионов;
5) без соответствующих документов, подтверждающих качество
продукции;
6) без маркировки акцизными марками или учетно-контрольными
марками;
Примечание
7) если сигаретная пачка содержит менее двадцати сигарет;
8) без нанесенных на пачку данных об уровне содержания
смолистых веществ и никотина;
9) без нанесенного на пачку предупреждения о вреде
табакокурения.
2. В местах, где осуществляется продажа табачных изделий, на
видном месте, на кассовом аппарате или рядом с ним должна быть
размещена надпись следующего содержания: "Продажа табачных изделий
лицам, не достигшим восемнадцати лет, запрещена", а также
предупреждение о вреде курения, утвержденное уполномоченным
органом.
3. При продаже табачных изделий гражданам, чей возраст, судя
по их внешнему виду, менее восемнадцати лет, лица, осуществляющие
торговлю табачными изделиями, обязаны:
1) требовать предъявления документа, удостоверяющего
личность, с целью определения действительного возраста покупателя;
2) отказать в продаже табачных изделий в том случае, если не
был предъявлен документ, удостоверяющий личность.
Статья 9. Запрещение курения в отдельных общественных местах и общественном транспорте
1. Курение запрещается в:
1) организациях образования, а также в организациях для
отдыха несовершеннолетних;
2) организациях здравоохранения;
3) пунктах общественного питания;
4) кинотеатрах, театрах, цирках, концертных, смотровых и
выставочных залах, на спортивных аренах и в других крытых
сооружениях, предназначенных для массового отдыха;
5) музеях, библиотеках и лекториях;
6) неустановленных местах в поездах местного и дальнего
сообщения, на судах воздушного, морского и речного транспорта, а
также в салонах городских, междугородних автобусов, маршрутных
такси и городского электротранспорта;
7) зданиях аэропортов, железнодорожных, автомобильных и
водных вокзалов;
8) государственных органах, а также в других организациях.
2. Нормы, предусмотренные в подпунктах 3), 6), 7) пункта 1
настоящей статьи, не применяются в тех случаях, если для курения
выделены специальные оборудованные места.
3. Работодатели обязаны выделять специальные места для
курения, запрещать курение в туалетных комнатах и помещениях, не
отведенных для этих целей.
4. Места, выделенные специально для курения, должны быть
оборудованы в соответствии с санитарно - гигиеническими правилами
и нормами.
Глава 4. Государственный контроль в сфере профилактики и ограничения табакокурения
Статья 10. Компетенция уполномоченного органа
1. Государственный контроль в сфере профилактики и
ограничения табакокурения осуществляется уполномоченным органом.
2. Уполномоченный орган осуществляет деятельность в сфере
профилактики и ограничения табакокурения в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
3. Государственный контроль в сфере профилактики и
ограничения табакокурения осуществляется также иными
государственными органами в соответствии с их полномочиями.
4. В сфере профилактики и ограничения табакокурения
общественные объединения могут сотрудничать и взаимодействовать с
государственными органами в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике и ограничении табакокурения
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики
Казахстан о профилактике и ограничении табакокурения, несут
ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Табачные изделия, не отвечающие требованиям стандартов,
действующих на территории Республики Казахстан, подлежат
конфискации и уничтожению в соответствии с законодательными актами
Республики Казахстан.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 12. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального
опубликования, за исключением следующих статей:
1) подпункт 1 пункта 1 статьи 4 вводится в действие с 1
октября 2004 года;
2) подпункт 6) пункта 1 статьи 4 вводится в действие с 1
октября 2003 года;
3) статья 5 вводится в действие с 1 апреля 2003 года, за
исключением подпункта 1) пункта 4 и пункта 5;
4) подпункт 1) пункта 4 и пункт 5 статьи 5 вводятся в
действие с 1 апреля 2004 года;
5) статья 6 вводится в действие с 1 января 2003 года;
6) статья 9 вводится в действие с 1 апреля 2003 года.