Настоящий Закон определяет содержание оперативно-розыскной
деятельности, осуществляемой на территории Республики Казахстан, и
закрепляет систему правовых гарантий законности при ее проведении.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Оперативно - розыскная деятельность
Оперативно - розыскная деятельность - научно обоснованная
система гласных и негласных оперативно - розыскных,
организационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в
соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим
Законом, другими законами и нормативными актами Республики
Казахстан специально уполномоченными государственными органами
(далее - органы, осуществляющие оперативно - розыскную
деятельность) в пределах своей компетенции в целях защиты жизни,
здоровья, прав, свобод и законных интересов граждан, 1
собственности, обеспечения безопасности общества и государства от
преступных посягательств, а также от разведывательно - подрывной
деятельности специальных служб иностранных государств и
международных организаций.
Статья 2. Задачи оперативно - розыскной деятельности
Задачами оперативно - розыскной деятельности являются:
- защита жизни, здоровья, прав, свобод, законных интересов
граждан и собственности (независимо от форм) от противоправных
посягательств;
- содействие в обеспечении безопасности общества, государства
и укреплении его экономического потенциала и обороноспособности;
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие
преступлений;
- осуществление мер по розыску лиц, скрывающихся от органов
дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания,
без вести пропавших граждан и иных лиц в случаях, предусмотренных
законом;
- выявление, предупреждение и пресечение разведывательно -
подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и
международных организаций;
- обеспечение безопасности Президента Республики Казахстан и
других охраняемых лиц;
- обеспечение охраны государственной границы;
- обеспечение сохранности сведений, составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну; содействие
предприятиям, учреждениям и организациям (независимо от форм
собственности) в защите коммерческой тайны;
- поддержание режима, установленного уголовно -
исполнительным законодательством, в местах лишения свободы;
- обеспечение безопасности органов, осуществляющих
оперативно - розыскную деятельность.
Статья 3. Принципы оперативно - розыскной деятельности
Оперативно - розыскная деятельность осуществляется в
соответствии с принципами законности, соблюдения прав и свобод,
уважения достоинства личности, равенства граждан перед законом, на
основе конспирации, сочетания гласных и негласных методов,
профессиональной этики.
Статья 4. Правовая основа оперативно - розыскной деятельности
1. Правовую основу оперативно - розыскной деятельности
составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, а
также другие законы и иные нормативные акты Республики Казахстан.
2. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную
деятельность, по согласованию с Генеральным прокурором республики
издают в пределах своей компетенции на основании настоящего
Закона нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику
проведения оперативно - розыскных мероприятий.
Примечание
Статья 5. Соблюдение прав и свобод личности при осуществлении оперативно - розыскной деятельности
1. Не допускается осуществление оперативно - розыскных
мероприятий, а также использование полученной в ходе их проведения
информации для достижения целей и задач, не предусмотренных
настоящим Законом.
2. Действия органа осуществляющего оперативно - розыскную
деятельность, могут быть обжалованы в вышестоящий орган, либо
прокуратуру или суд.
3. Лицо, виновность которого в подготовке или совершении
преступления не доказана в установленном законом порядке, вправе
истребовать от органа, осуществляющего оперативно - розыскную
деятельность, сведения, послужившие основанием для его проверки и
о характере имеющейся в отношении него информации в пределах,
исключающих разглашение государственной или иной охраняемой
законом тайны.
В случае признания необоснованным решения органа,
осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, об отказе в
предоставлении необходимых сведений заявителю, судья своим
мотивированным определением, а прокурор - предписанием может
обязать указанный орган предоставить заявителю сведения,
предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
4. В целях обеспечения полноты и всесторонности рассмотрения
жалобы по требованию прокурора или судьи предоставляются все
оперативно - служебные документы за исключением сведений о
личности граждан, сотрудничающих или сотрудничавших на
конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно -
розыскную деятельность.
5. Полученные в результате оперативно - розыскной
деятельности сведения, касающиеся личной жизни, чести и
достоинства личности, если в них не содержится информация о
совершении запрещенных законом действий, хранению не подлежат и
уничтожаются.
Раздел II. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность, их обязанности и права
Статья 6. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность
На территории Республики Казахстан оперативно - розыскную
деятельность осуществляют:
а) органы внутренних дел;
б) органы национальной безопасности;
в) органы военной разведки Министерства обороны;
г) органы финансовой полиции;
д) Служба охраны Президента Республики Казахстан;
е) прим;
ж) прим;
з) прим
и) органы уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции.
Перечень органов, осуществляющих оперативно - розыскную
деятельность, может быть изменен или дополнен только законом.
Примечание
Статья 7. Обязанности органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность
При выполнении определенных настоящим Законом задач
оперативно - розыскной деятельности органы, уполномоченные ее
осуществлять, обязаны:
а) принимать в соответствии с компетенцией необходимые меры
для защиты охраняемых законом прав, свобод и интересов физических
и юридических лиц, собственности, безопасности общества,
государства и укрепления его экономического и оборонного
потенциала;
б) обеспечивать выявление, предупреждение, пресечение и
раскрытие преступлений путем осуществления оперативно-розыскных
мероприятий, фиксации их результатов для использования в уголовном
процессе, исполнять письменные поручения следователя и указания
прокурора, а также определения суда о проведении оперативно -
розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в
производстве этих органов;
в) своевременно информировать органы государственной власти и
управления Республики Казахстан об известных им фактах и данных,
свидетельствующих об угрозе безопасности общества и государства;
г) выполнять на основе договоров (соглашений) о правовой
помощи запросы соответствующих международных правоохранительных
организаций и правоохранительных органов иностранных государств;
д) принимать необходимые меры по обеспечению конспирации при
проведении оперативно - розыскных мероприятий а также при передаче
материалов, отражающих результаты проведенных оперативно-розыскных
мероприятий, для использования в уголовном процессе и недопущению
рассекречивания источников информации.
Примечание
Статья 8. Права органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность
1. При выполнении задач оперативно - розыскной деятельности
органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право:
а) проводить гласно и негласно оперативно - розыскные
мероприятия, перечисленные в статье 11 настоящего Закона, в
пределах своей компетенции;
б) устанавливать на безвозмездной либо платной основе
отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать
конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно -
розыскную деятельность;
в) создавать и использовать оперативные учеты и
информационные системы, обеспечивающие решение задач оперативно -
розыскной деятельности;
г) использовать в ходе оперативно - розыскных мероприятий по
письменному или устному договору служебные помещения, транспортные
и иные технические средства, имущество предприятий, учреждений,
организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения,
транспортные средства и иное имущество граждан с возмещением
ущерба владельцам в случае его нанесения, а также расходов - за
счет органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность;
д) создавать конспиративные предприятия и организации,
использовать в этих целях документы, зашифровывающие должностных
лиц, ведомственную принадлежность подразделений, организаций,
помещений и транспортных средств органов, осуществляющих
оперативно - розыскную деятельность, а также личность граждан,
сотрудничающих с этими органами на конфиденциальной основе;
е) использовать помощь должностных лиц и специалистов,
обладающих необходимыми научно - техническими или иными
специальными познаниями;
ж) получать безвозмездно и использовать имеющую значение для
решения задач оперативно - розыскной деятельности информацию
других министерств, ведомств, предприятий, учреждений и
организаций независимо от форм собственности с соблюдением
установленных законодательными актами Республики Казахстан
требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую,
банковскую и иную охраняемую законом тайну;
з) привлекать по согласованию с другими органами, имеющими
право осуществления оперативно - розыскной деятельности на
территории Республики Казахстан, силы и средства этих органов для
проведения отдельных мероприятий;
и) беспрепятственно входить в любое время суток на территорию
и в помещения предприятий, учреждений, организаций (независимо от
форм собственности), а на территорию воинских частей и других
режимных объектов - по согласованию с их руководителями, только с
целью проведения оперативно - розыскных мероприятий,
предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;
к) внедрять в преступную группу работника органа,
осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, либо
сотрудничающего с ним лица с сохранением в тайне достоверных
данных, касающихся их личности;
л) применять модель поведения, имитирующую преступную
деятельность;
м) с целью выявления, предупреждения и пресечения
преступлений, а также причастных к ним лиц осуществлять
оперативный контроль поставок товаров, веществ и иных материальных
ценностей, являющихся предметами преступной деятельности и
предназначенных к провозу, вывозу или ввозу на территорию
Республики Казахстан;
н) передавать материалы, отражающие результаты проведения
оперативно-розыскных мероприятий, для использования в
уголовном процессе.
2. Должностные лица ведомств, предприятий, учреждений,
организаций (независимо от форм собственности) и других
хозяйствующих субъектов, войсковых частей и соединений не вправе
препятствовать указанным в настоящем Законе органам осуществлять
оперативно - розыскную деятельность в пределах их компетенции.
Примечание
Статья 9. Ответственность сотрудников органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность
1. Сотрудники, допустившие противоправные действия при
проведении оперативно - розыскных мероприятий, несут ответственность
в соответствии с действующим законодательством.
2. Ущерб, причиненный действиями органов, осуществляющих
оперативно - розыскную деятельность, возмещается ими в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан.
Раздел III. Проведение оперативно - розыскных мероприятий
Статья 10. Основания проведения оперативно - розыскных мероприятий
1. Основаниями для проведения оперативно - розыскных
мероприятий являются:
а) наличие возбужденного уголовного дела;
б) поступившая в органы, осуществляющие оперативно -
розыскную деятельность, информация о:
- подготавливаемом, совершаемом или совершенном
правонарушении;
- лицах, скрывающих от органов дознания, следствия и суда или
уклоняющихся от уголовного наказания;
- безвестном отсутствии граждан и обнаружении неопознанных
трупов;
- разведывательно - подрывных акциях специальных служб
иностранных государств и международных организаций;
в) письменные поручения следователя и указания прокурора, а
также определения суда по уголовным делам, находящимся в
производстве этих органов;
в-1) постановления Генерального прокурора Республики
Казахстан и его заместителей, прокуроров областей и приравненных к
ним прокуроров;
Примечание
г) запросы международных правоохранительных организаций и
правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с
договорами (соглашениями) о правовой помощи;
д) необходимость получения разведывательной информации в
интересах общества, государства и укрепления его экономического и
оборонного потенциала.
2. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную
деятельность, в пределах своей компетенции по собственной
инициативе либо инициативе иных государственных органов вправе
собирать данные, характеризующие личность, необходимые для
принятия решений:
- о приеме на работу и службу в органы внутренних дел,
уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции
национальной безопасности, военной разведки, финансовой
полиции, Службу охраны Президента Республики Казахстан;
Примечание
- по вопросам обеспечения безопасности органов,
осуществляющих оперативно - розыскную деятельность;
- о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну,
или к работам, связанным с эксплуатацией объектов и сооружений,
представляющих повышенную аварийную или экологическую опасность,
перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан;
- о допуске к участию в оперативно - розыскной деятельности
или доступе к материалам, полученным в результате ее
осуществления;
- о выдаче разрешений на занятие частной детективной и
охранной деятельностью.
3. Указанные основания являются исчерпывающими и могут быть
дополнены или изменены только законом.
Примечание
Статья 11. Оперативно - розыскные мероприятия
1. Оперативно - розыскные мероприятия - это действия органов,
осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, в пределах
своей компетенции, направленные на решение задач, предусмотренных
статьей 2 настоящего Закона.
2. Общими оперативно - розыскными мероприятиями являются:
- опрос граждан, должностных лиц, получение от них
информации;
- установление гласных и негласных отношений с гражданами,
использование их в оперативно - розыскной деятельности;
- внедрение сотрудников в преступную среду;
- применение модели поведения, имитирующей преступную
деятельность;
- создание конспиративных предприятий и организаций;
- осуществление оперативного контроля поставок;
- применение специальных технических средств;
- наведение справок и проверка по учетам учреждений,
предприятий и организаций (независимо от подчиненности и форм
собственности);
- отбор проб и образцов для исследования;
- контрольные закупки;
- применение служебно - розыскных собак;
- поиск и отождествление личности по приметам;
- поиск устройств незаконного снятия информации;
- обнаружение, негласная фиксация и изъятие следов
противоправных деяний, их предварительное исследование;
- преследование лица, совершающего или совершившего
преступление, и его задержание;
- осуществление личного досмотра задержанных лиц, осмотра и
изъятия находящихся при них вещей и документов, могущих относится
к преступной деятельности, а также досмотра жилых помещений,
рабочих и иных мест, досмотра транспортных средств;
- проведение операций по захвату вооруженных преступников;
- проверка по оперативным, криминалистическим учетам и
системам уголовной регистрации.
Примечание
3. Специальными оперативно - розыскными мероприятиями
являются:
- цензура корреспонденции осужденных;
- контроль почтовых отправлений;
- оперативный поиск по внешним признакам на почтово -
телеграфных каналах связи;
- негласное прослушивание и запись разговоров с
использованием видео-, аудиотехники или иных специальных
технических средств, прослушивание и запись переговоров, ведущихся
с телефонов и других переговорных устройств, а также получение
сведений о произведенных телефонных переговорах;
Примечание
- снятие информации с технических каналов связи;
- снятие информации с технических каналов связи, компьютерных
систем и иных технических средств;
- наблюдение, в том числе с использованием специальных
технических средств (аудио - видеозаписи, кино - фотосъемки и
других технических средств), материалов и веществ, не наносящих
вреда жизни, здоровью личности и окружающей среде;
- проникновение в жилые и другие помещения, здания,
сооружения, на участке местности, транспортные и иные технические
средства и их обследование.
Статья 12. Условия проведения оперативно - розыскных мероприятий
1. Гражданство, пол, национальность, место жительства,
социальное, должностное и имущественное положение, принадлежность
к общественным объединениям, отношение к религии и политические
убеждения граждан не являются препятствием для проведения в
отношении них оперативно - розыскных мероприятий на территории
Республики Казахстан, если иное не оговорено законом.
2. Оперативно - розыскные мероприятия, перечисленные в пункте
2 статьи 11 настоящего Закона, проводятся органами,
осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, в
соответствии с возложенными на них задачами и разграничиваются в
пределах их компетенции. Органы внутренних дел вправе осуществлять
оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в пункте 2 статьи
11 настоящего Закона, в учреждениях уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции, а органы уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции - в следственных изоляторах
Министерства внутренних дел.
Оперативно - розыскные мероприятия, перечисленные в пункте 3
статьи 11 настоящего Закона, осуществляются:
а) органами внутренних дел уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции и финансовой полиции - цензура
корреспонденции осужденных; контроль почтовых отправлений в виде
посылок и бандеролей; негласное прослушивание и запись разговоров
с использованием видео-, аудиотехники или иных специальных
технических средств, прослушивание и запись переговоров, ведущихся
с телефонов и других переговорных устройств, а также получение
сведений о произведенных телефонных переговорах; снятие информации
с компьютерных систем и иных технических средств; наблюдение,
в том числе с использованием специальных технических средств
(аудио - видеозаписи, кино - фотосъемки и других технических
средств), материалов и веществ; проникновение в жилые и другие
помещения, здания, сооружения, на участки местности, транспортные
и иные технические средства и их обследование;
Примечание
б) органами национальной безопасности - контроль почтовых
отправлений; оперативный поиск по внешним признакам на почтово -
телеграфных каналах связи; негласное прослушивание и запись
разговоров с использованием видео-, аудиотехники или иных
специальных технических средств, прослушивание и запись
переговоров, ведущихся с телефонов и других переговорных
устройств, а также получение сведений о произведенных
телефонных переговорах; снятие информации с технических каналов
связи, компьютерных систем и иных технических средств; наблюдение,
в том числе с использованием специальных технических средств
(аудио - видеозаписи, кино - фотосъемки и других технических
средств), материалов и веществ; проникновение в жилые и другие
помещения, здания, сооружения, на участки местности,
транспортные и иные технические средства и их обследование;
Примечание
в) военной разведкой Министерства обороны и Службой охраны
Президента Республики Казахстан на объектах оперативного
обеспечения - наблюдение, в том числе с использованием специальных
технических средств (аудио - видеозаписи, кино - фотосъемки
и других технических средств), материалов и веществ; проникновение
в жилые и другие помещения, здания, сооружения, на участки
местности, транспортные и иные технические средства и их
обследование; негласное прослушивание и запись разговоров с
использованием видео-, аудиотехники или иных специальных
технических средств, прослушивание и запись переговоров, ведущихся
с телефонов и других переговорных устройств, а также получение
сведений о произведенных телефонных переговорах; снятие информации
с технических каналов связи, компьютерных систем и иных
технических средств.
Примечание
Органы внутренних дел уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции, национальной безопасности, военной
разведки Министерства обороны, финансовой полиции
и Служба охраны Президента Республики Казахстан в
необходимых случаях обязаны оказывать взаимную помощь в
организации и проведении специальных мероприятий, перечисленных
в пункте 3 статьи 11 настоящего Закона.
Примечание
Специальные оперативно - розыскные мероприятия, связанные с
использованием сетей телекоммуникаций и почтовых каналов связи
в интересах решения задач всеми органами,
перечисленными в статье 6, технически осуществляются органами
национальной безопасности Республики Казахстан, для чего им
выделяются необходимые силы и средства.
3. Перечень служб, подразделений и категорий сотрудников,
имеющих право проводить оперативно - розыскные мероприятия,
определяется руководителями органов, осуществляющих оперативно -
розыскную деятельность.
4. Оперативно - розыскные мероприятия, затрагивающие
охраняемые законом неприкосновенность частной жизни, тайну
переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и
почтовых отправлений, а также право на неприкосновенность жилища,
осуществляется исключительно для выявления, предупреждения и
раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, а также
преступлений, подготавливаемых и совершаемых преступными группами,
только с санкции прокурора.
Примечание
Санкцию на проведение таких мероприятий по постановлению
органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, дают
Генеральный прокурор Республики Казахстан и его заместители,
военный прокурор республики, прокуроры областей и приравненные к
ним прокуроры.
5. Исключительно для получения разведывательной информации в
целях обеспечения безопасности Республики Казахстан, выявления,
предупреждения и пресечения разведывательно - подрывных
посягательств специальных служб иностранных государств и
иностранных организаций, а также терроризма оперативно-розыскные
мероприятия, перечисленные в пункте 4 настоящей статьи, могут
осуществляться в порядке, согласованном с Генеральным прокурором
Республики Казахстан.
Примечание
6. В случае возникновения угрозы жизни, здоровью,
собственности отдельных лиц по их заявлению или с их письменного
согласия разрешается прослушивание и запись разговоров,
переговоров, ведущихся с их телефонов или других переговорных
устройств, на основании постановления, утвержденного руководителем
органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, с
обязательным уведомлением прокурора в течение 24 часов.
Примечание
7. В случаях, не терпящих отлагательства и могущих привести к
совершению террористического акта, диверсии и других тяжких
преступлений на основании мотивированного постановления одного из
руководителей соответствующего органа, осуществляющего оперативно
- розыскную деятельность, допускается проведение оперативно -
розыскных мероприятий, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи,
с уведомлением прокурора и последующим получением санкции в
течение 24 часов.
8. При получении санкции на проведение оперативно - розыскных
мероприятий, перечисленных в п.4 настоящей статьи, прокурору
представляются материалы - основания для их проведения, в форме и
по содержанию исключающие возможность расшифровки сведений о
личности граждан, сотрудничающих или сотрудничавших на
конфиденциальной основе с органами, осуществляющими оперативно -
розыскную деятельность.
9. Организация и тактика проведения негласных оперативно -
розыскных мероприятий могут составлять служебную, военную или
государственную тайну в соответствии с Перечнем сведений,
подлежащих засекречиванию, утверждаемым Правительством Республики
Казахстан на основании Закона Республики Казахстан "О
государственных секретах".
Примечание
Статья 13. Содействие органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность
1. Должностные лица и другие работники государственных
органов, ведомств, предприятий, организаций и учреждений
(независимо от подчиненности и форм собственности), войсковых
частей, соединений и общественных объединений Республики Казахстан
обязаны оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно -
розыскную деятельность, в решении задач, предусмотренных статьей 2
настоящего Закона.
2. Отдельные граждане могут с их согласия привлекаться к
подготовке и проведению оперативно - розыскных мероприятий (в том
числе и по контракту) с сохранением по их желанию
конфиденциальности сотрудничества с органами, осуществляющими
оперативно - розыскную деятельность. Эти лица обязаны сохранять в
тайне сведения, ставшие им известными в ходе подготовки или
проведения оперативно - розыскных мероприятий, и не представлять
заведомо ложной информации указанным органам. За разглашение таких
сведений и представление заведомо ложной информации они несут
ответственность, установленную законодательством Республики
Казахстан.
3. Органы, осуществляющие оперативно - розыскную
деятельность, могут заключать контракты о сотрудничестве с
совершеннолетними дееспособными лицами независимо от их
гражданства, национальности, пола, социального, должностного и
имущественного положения, образования, принадлежности к
общественным объединениям, политических и религиозных убеждений.
Форма контракта, условия и сроки его действия определяются
ведомственными нормативными актами.
Статья 14. Использование результатов оперативно - розыскной деятельности
1. Материалы, полученные в процессе оперативно - розыскной
деятельности, могут быть использованы для подготовки и
осуществления следственных действий и проведения оперативно -
розыскных мероприятий по предупреждению, пресечению и раскрытию
преступлений, а также в качестве доказательств по уголовным делам
после их проверки в соответствии с уголовно - процессуальным
законодательством.
2. Материалы, полученные в результате проведения оперативно -
розыскных мероприятий, до облечения их в форму, предусмотренную
уголовно - процессуальным законодательством, либо при отсутствии
возможности ввести их в уголовный процесс, никаких правовых
последствий не влекут и не являются основанием для ограничения
прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.
3. Не подлежат разглашению сведения об организации оперативно
- розыскной деятельности, конкретных оперативно - розыскных
мероприятиях, источниках и способах получения информации,
составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также
сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан.
4. За разглашение сведений об оперативно - розыскной
деятельности лица, которым они стали известны в результате
выполнения профессиональных обязанностей, несут ответственность,
предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
Статья 15. Ограничения в оперативно - розыскной деятельности
При осуществлении оперативно - розыскной деятельности
запрещается:
- совершать действия, создающие реальную угрозу жизни,
здоровью и имуществу граждан, кроме случаев крайней необходимости
и необходимой обороны;
- предпринимать действия в интересах какой - либо
политической партии, а также общественных и религиозных
объединений;
- склонять и провоцировать граждан к совершению
правонарушений;
- использовать насилие, угрозы, шантаж и иные неправомерные
действия, ограничивающие права, свободы и законные интересы
граждан и должностных лиц;
- фальсифицировать оперативно - розыскные материалы, а равно
использовать заведомо недостоверные либо ложные сведения.
Статья 16. Основания прекращения оперативно - розыскных мероприятий
Оперативно - розыскные мероприятия прекращаются:
- при выполнении задач, для решения которых их проведение
было предусмотрено;
- в случае установления обстоятельств, свидетельствующих об
объективной невозможности решения поставленных задач;
- по выявлению обстоятельств, исключающих привлечение
проверяемого лица к ответственности по основаниям, предусмотренным
законодательством Республики Казахстан.
Оперативно - розыскные мероприятия осуществляются,
приостанавливаются и прекращаются в сроки, предусмотренные
нормативными актами органов, осуществляющих оперативно - розыскную
деятельность, согласованными с Генеральным прокурором Республики
Казахстан.
Раздел IV. Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность
Статья 17. Взаимодействие органов Республики Казахстан, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность
Органы Республики Казахстан, осуществляющие оперативно -
розыскную деятельность:
- решают стоящие перед ними задачи самостоятельно, во
взаимодействии между собой, используя возможности государственных,
общественных и иных организаций, а также содействие граждан;
- обеспечивают взаимное информирование о ставших известными
фактах преступных деяний, относящихся к компетенции этих органов,
и оказывают взаимную необходимую помощь.
Статья 18. Взаимодействие с органами иных государств
1. Органы иных государств, которым предоставлено право
осуществления оперативно - розыскной деятельности, взаимодействуют
и проводят оперативно - розыскные мероприятия на территории
Республики Казахстан в порядке и пределах, установленных настоящим
Законом и соответствующими договорами и соглашениями.
2. Органы Республики Казахстан, осуществляющие оперативно -
розыскную деятельность, взаимодействуют и проводят оперативно -
розыскные мероприятия на территориях иных государств в порядке и
пределах, устанавливаемых настоящим Законом, а также
законодательством этих государств на основе соответствующих
договоров и соглашений.
Статья 19. Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, с международными правоохранительными организациями
Взаимодействие органов, осуществляющих оперативно - розыскную
деятельность, с международными правоохранительными организациями
осуществляется в соответствии с договорами (соглашениями) о
правовой помощи и в пределах норм, установленных настоящим
Законом.
Раздел V. Финансовое и материально - техническое обеспечение оперативно - розыскной деятельности
Статья 20. Финансовое обеспечение оперативно - розыскной деятельности
Финансирование оперативно - розыскной деятельности
осуществляется за счет ассигнований из республиканского и местного
бюджетов, направляемых на содержание органов, осуществляющих
оперативно - розыскную деятельность, как в национальной, так и в
иностранной валюте.
Примечание
Статья 21. Материально - техническое обеспечение оперативно - розыскной деятельности
Материально - техническое обеспечение оперативно - розыскной
деятельности осуществляется:
- из средств республиканского и местного бюджетов.
Примечание
Раздел VI. Социальная и правовая защита субъектов оперативно - розыскной деятельности
Статья 22. Социальная и правовая защита сотрудников органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность
1. Сотрудники органов, осуществляющих оперативно - розыскную
деятельность, при исполнении служебных обязанностей являются
представителями власти и находятся под защитой государства. На них
распространяются гарантии правовой и социальной защиты работников
министерств и ведомств, в штаты которых они входят. С учетом
специфики работы сотрудники органов, осуществляющих оперативно -
розыскную деятельность, могут быть наделены дополнительными
льготами.
2. В своей служебной деятельности сотрудники органов,
осуществляющих оперативно - розыскную деятельность,
руководствуются требованиями закона и не связаны решениями
политических партий и массовых общественных движений, преследующих
политические цели.
3. Никто, кроме лиц, прямо уполномоченных на то законом, не
вправе вмешиваться в законные действия сотрудников и органов,
осуществляющих оперативно - розыскную деятельность. При получении
приказа или указания, противоречащего действующему
законодательству, они обязаны руководствоваться законом.
4. Руководители органов, осуществляющих оперативно -
розыскную деятельность, обязаны обеспечивать личную безопасность,
сохранность имущества своих сотрудников, членов их семей и близких
родственников.
5. В целях надлежащего выполнения служебных обязанностей
сотрудникам органов, осуществляющих оперативно - розыскную
деятельность, создаются условия, необходимые для получения
специальной профессиональной подготовки, повышения квалификации и
для медицинского обслуживания.
Статья 23. Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно - розыскную деятельность
1. Граждане, содействующие органам, осуществляющим
оперативно - розыскную деятельность, находятся под защитой
государства.
2. Гражданам, изъявившим согласие содействовать органам,
осуществляющим оперативно - розыскную деятельность, государство
гарантирует обеспечение их прав и выполнение обязательств, в
соответствии с настоящим Законом, другими законами и нормативными
актами Республики Казахстан.
3. При возникновении реальной угрозы противоправного
посягательства на жизнь, здоровье или имущество граждан в связи с
их содействием органам, осуществляющим оперативно - розыскную
деятельность, а равно членов их семей и близких родственников, эти
органы обязаны принять все необходимые меры по предотвращению
противоправных действий, установлению виновных и привлечению их к
ответственности, а также по проведению, в случае необходимости,
специальных мероприятий по их защите в порядке, определяемом
Правительством Республики Казахстан.
4. Сведения о гражданах, сотрудничающих или сотрудничавших на
конфиденциальной основе с органами, осуществляющими
оперативно - розыскную деятельность, составляют государственную
тайну, и могут быть преданы гласности только с их письменного
согласия.
5. Граждане, сотрудничающие с органами, осуществляющими
оперативно - розыскную деятельность, имеют право на получение
вознаграждения.
6. Период сотрудничества граждан по контракту на платной
основе в качестве основного рода занятий с органами,
осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, включается в
их общий трудовой стаж. Они имеют право на пенсионное обеспечение,
в случае гибели их семьи и иждивенцы - на пенсию по случаю потери
кормильца в соответствии с действующим законодательством и в
порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
7. В случае гибели гражданина, сотрудничающего с органами,
осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, в связи с его
участием в проведении оперативно - розыскных мероприятий семье
погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие:
- в размере десятилетнего денежного содержания погибшего,
сотрудничавшего на платной основе;
- в размере десяти годовых сумм минимальной заработной платы,
сотрудничавшего на безвозмездной основе.
8. При получении гражданином, сотрудничающим с органами,
осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, увечья либо
иного повреждения здоровья, полученного в связи с его участием в
проведении оперативно - розыскных мероприятий, ему выплачивается
единовременное пособие:
- в размере пятилетнего денежного содержания для
сотрудничающих на платной основе;
- в размере пяти годовых сумм минимальной заработной платы,
для сотрудничающих на безвозмездной основе.
9. Возмещение ущерба, причиненного гибелью, увечьем либо иным
повреждением здоровья, связанных с участием в проведении
оперативно - розыскных мероприятий, производится из средств
органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, в
порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Раздел VII. Контроль и надзор за оперативно - розыскной деятельностью
Статья 24. Ведомственный контроль
Руководители органов, осуществляющих оперативно - розыскную
деятельность, обеспечивают контроль за соблюдением законности при
организации и проведении оперативно - розыскных мероприятий.
Вышестоящие ведомственные органы обеспечивают контроль за
оперативно - розыскной деятельностью подчиненных им органов.
Статья 25. Надзор за оперативно - розыскной деятельностью
1. Надзор за соблюдением законности при осуществлении
оперативно-розыскной деятельности осуществляют Генеральный
прокурор Республики Казахстан и подчиненные ему прокуроры.
2. При осуществлении надзора за оперативно-розыскной
деятельностью прокурор:
1) получает дела оперативно-розыскного производства,
материалы, документы и другие необходимые сведения о ходе
оперативно-розыскной деятельности, кроме сведений о личности
граждан, сотрудничающих или сотрудничавших на негласной основе с
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
2) проверяет законность проведения специальных оперативно-
розыскных мероприятий органами, осуществляющими оперативно-
розыскную деятельность;
3) прекращает своим постановлением оперативно-розыскные
мероприятия в случае выявления нарушений закона, прав человека и
гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
4) рассматривает жалобы и заявления на действия и решения
должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность;
5) опротестовывает противоречащие Конституции, законам и
актам Президента республики нормативные правовые акты,
регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-
розыскных мероприятий, издаваемые органами осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность;
6) выносит в отношении сотрудников, допустивших
противоправные действия при проведении оперативно-розыскных
мероприятий, постановления о возбуждении уголовного дела,
дисциплинарного производства;
7) выносит другие акты прокурорского надзора по выявленным
фактам нарушений при осуществлении надзора за законностью
оперативно-розыскной деятельности;
8) своим мотивированным постановлением освобождает незаконно
задержанных лиц либо отменяет незаконные постановления о
задержании лиц;
9) при необходимости требует от руководителей органов,
осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, проведения
проверок в подчиненных им органах в целях устранения нарушений
закона;
10) в случаях, установленных законодательством Республики
Казахстан, дает санкцию на проведение оперативно - розыскных
мероприятий.
3. Генеральный прокурор в пределах своей компетенции
принимает нормативные правовые акты по вопросам применения норм
законодательства Республики Казахстан об оперативно - розыскной
деятельности, обязательные для исполнения органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
4. В целях выявления нарушений законности со стороны органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, прокурор вправе
привлекать специалистов органов прокуратуры и иных специалистов с
использованием специальных технических средств.
Примечание
