Законодательство Казахстана on-line   

Закон Республики Казахстан от 28.06.1995 N 2350
"О нефти"

  Внимание! Документ утратил силу. См.примечания в Справке
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
RealSpeed.CO.KZ: Быстрый тест реальной скорости Вашего доступа к Интернет
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Моментальная доставка.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Примечание

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аффилиированные лица - дочерние организации недропользователя и организации, обладающие пакетом акций или долей участия в уставном капитале организации, являющейся подрядчиком на проведение нефтяных операций в Республике Казахстан;

2) разведка - любые операции, которые связаны с поиском и разведкой нефти и включают:

геолого-геофизические исследования;

структурное бурение;

бурение поисковых и разведочных скважин, а также пробную эксплуатацию месторождения, находящегося в разведке;

3) блок - участок недр, предназначенный для предоставления подрядчику для проведения нефтяных операций и обозначенный как блок на специально подготовленной карте блоков;

4) береговая линия - линия берега водного объекта, образующаяся в результате максимального прилива (полной воды);

5) прибрежные государства - прилегающие и противолежащие государства бассейнов Каспийского и Аральского морей (озер);

6) уполномоченный орган по изучению и использованию недр - государственный орган, осуществляющий регулирование в области геологического изучения, рационального и комплексного использования недр;

7) контракт - договор между подрядчиком и компетентным органом на проведение нефтяных операций;

8) контрактная территория - территория, определяемая геологическим и (или) горным отводом, на которой подрядчик вправе проводить нефтяные операции, определенные контрактом;

9) месторождение - одно или несколько естественных скоплений углеводородов в геологическом резервуаре любого типа;

10) положительная практика разработки месторождений - общепринятая мировая практика проведения нефтяных операций, которая является рациональной, безопасной, эффективной и необходимой при проведении нефтяных операций;

11) пробная эксплуатация месторождений - работы по уточнению имеющейся и получению дополнительной информации о геолого-физической характеристике пластов, условиях залегания углеводородов, продуктивности скважин, испытание новых или ранее известных технологий извлечения нефти и газа;

12) коммерческое обнаружение - обнаружение на контрактной территории одного или нескольких месторождений, рентабельных для разработки;

13) компетентный орган - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан и действующий от имени Республики Казахстан в осуществлении прав, связанных с государственным регулированием при проведении нефтяных операций, заключением и исполнением контрактов;

14) магистральный трубопровод - инженерное сооружение, состоящее из линейной части и сопряженных с ним наземных объектов, коммуникаций, телеуправления и связи, предназначенное для транспортировки нефти от трубопровода подрядчика до мест перевалки на другой вид транспорта, переработки или потребления. К магистральному трубопроводу не относится трубопровод, работающий в режиме сборного коллектора;

15) подрядчик - физическое или юридическое лицо, заключившее с компетентным органом контракт на проведение нефтяных операций;

16) нефть - сырая нефть, газовый конденсат и природный газ, а также углеводороды, полученные после очистки сырой нефти, природного газа и обработки горючих сланцев или смолистых песков;

17) нефтегазопроводы - трубопроводы, предназначенные для транспортировки нефти, в том числе магистральные трубопроводы, трубопроводы, работающие в режиме сборного коллектора, а также оборудование и механизмы по очистке, сепарации и сжижению веществ, транспортируемых через систему трубопроводов либо ее отдельных частей, системы контроля и изоляции, системы электрохимической защиты и иное оборудование, предназначенное для обслуживания таких трубопроводов;

18) строительство и (или) эксплуатация нефтегазопроводов - любые работы (операции), проводимые в целях строительства, прокладки и эксплуатации нефтегазопроводов на суше, реках, озерах, морях и иных внутренних водоемах;

19) попутные компоненты в нефти - полезные ископаемые и различного рода соединения, содержащиеся в нефти и пластовых водах, технологически требующие их извлечения;

20) строительство и (или) эксплуатация подземных хранилищ и резервуаров нефти и газа - любые работы, связанные со строительством и (или) эксплуатацией подземных нефтяных и газовых хранилищ и резервуаров;

21) нефтяные операции - работы по разведке, добыче, строительству и (или) эксплуатации подземных хранилищ и резервуаров нефти, проводимые на суше, в пределах рек, озер и иных внутренних водоемов, а также нефтяные операции на море;

22) национальная компания по проведению нефтяных операций (далее - национальная компания) - созданное по решению Правительства акционерное общество, единственным акционером которого является национальный холдинг, осуществляющее нефтяные операции на условиях, установленных настоящим Законом;

23) оператор - создаваемое или определяемое в соответствии с законодательством Республики Казахстан подрядчиками по письменному уведомлению компетентного органа юридическое лицо, осуществляющее оперативное управление деятельностью и учетно-отчетные операции, связанные с исполнением контракта, за действия которого подрядчик несет имущественную ответственность перед государством;

24) добыча - любые операции, которые связаны с извлечением нефти на поверхность и включают в том числе:

строительство и эксплуатацию подземного и наземного промышленного оборудования и сооружений, в том числе от трубопровода подрядчика для транспортировки нефти от места добычи до места перевалки в магистральный трубопровод и (или) на другой вид транспорта;

извлечение нефти на поверхность, организацию и поддержание рабочего процесса в эксплуатационных скважинах;

обработку и очистку нефти от механических примесей и пластовой воды;

извлечение попутных компонентов из нефти, а также утилизацию природного и попутного газа;

утилизацию бурового шлама в подземные пласты;

25) предохранительная зона - зона, простирающаяся от береговой линии моря на пять километров в сторону суши на территории Республики Казахстан;

26) стратегический партнер - казахстанское или иностранное юридическое лицо (их объединения), выбранное или определенное национальной компанией по согласованию с компетентным органом на основании критериев, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании", для выбора подрядчика по реализации проектов по контрактам, заключенным по итогам прямых переговоров между национальной компанией и компетентным органом, или в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;

27) природный газ - углеводороды, которые находятся в газообразной фазе при нормальных атмосферных температуре и давлении, включая жирный газ, сухой газ, попутный газ, остающийся после экстракции или сепарации жидких углеводородов от жирного газа, и неуглеводородный газ, добытый вместе с жидкими или газообразными углеводородами;

28) утилизация природного и попутного газа - обеспечение на месторождении промыслового сбора природного и попутного газа в целях его использования для технологических нужд и (или) его подготовки до товарного продукта;

29) море - поверхность и толща воды, а также дно Каспийского и Аральского морей в пределах казахстанской части Каспийского и Аральского морей (озер);

30) наилучшая практика по охране окружающей среды на море - общепринятая международная практика проведения нефтяных операций на море, создающая максимально низкий уровень загрязнения моря либо полностью исключающая загрязнение моря;

31) нефтяные операции на море - разведка, добыча, осуществляемые на море;

32) загрязнение моря - поступление в морскую среду материалов, веществ, энергии, шума, вибраций, а также образование различных типов излучений и полей, наносящих или способных нанести вред здоровью человека, биологическим ресурсам моря и морской экосистеме либо создающих помехи, либо приносящих или способных принести ущерб или убытки физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в море или на его побережье;

33) морские научные исследования - научно-исследовательские работы, связанные с проведением нефтяных операций на море и изучением их последствий;

Примечание

34) морские охранные зоны или зоны безопасности - зоны, определяемые Правительством Республики Казахстан, устанавливаемые вокруг морских сооружений в целях обеспечения безопасности человека, биологических ресурсов моря, окружающей среды, а также судоходства, рыболовства и другой деятельности, физических и юридических лиц на море в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

35) морские сооружения - искусственно созданные сооружения, находящиеся в море, включая искусственные острова, дамбы, установки, не подвижное и плавучее оборудование для проведения нефтяных операций на море;

36) приграничное месторождение - месторождение, расположенное в пределах территории Республики Казахстан или моря, часть которого также расположена на территории или на море, находящихся в юрисдикции другого смежного или противолежащего государства;

37) сырая нефть - любые углеводороды вне зависимости от их удельного веса, извлекаемые из недр в жидком состоянии при нормальных атмосферных температуре и давлении, включая жидкие углеводороды, известные под названием дистиллята или конденсата, образованные из природного газа путем естественной конденсации;

38) внутренние водоемы - озера, искусственные водохранилища и другие поверхностные водные объекты.

Статья 2. Сфера применения закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при проведении нефтяных операций на территории, находящейся под юрисдикцией Республики Казахстан, в том числе на море и во внутренних водоемах, а также устанавливает общие требования безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность) к нефти и процессам ее жизненного цикла для жизни и здоровья человека и окружающей среды.

Примечание

2. Настоящий Закон действует в сочетании с Законом Республики Казахстан от 27 января 1996 г. "О недрах и недропользовании" и другими законодательными актами Республики Казахстан.

Примечание

3. В случае противоречия между настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Казахстан в части регулирования нефтяных операций применяются нормы настоящего Закона.

4. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Примечание

5. Лицензии, выданные, и контракты, заключенные до введения в действие настоящего Закона, а все связанные с ними акты государственных органов Республики Казахстан сохраняют свое действие.

5-1. К отношениям по проведению Нефтяных операций применяются принципы законодательства о недрах и недропользовании, а также термины и определения, установленные Законом Республики Казахстан от 27 января 1996 г. "О недрах и недропользовании.

Примечание

Статья 3. Право собственности на нефть

1. Вся нефть в естественном залегании в недрах Республики Казахстан является исключительной собственностью Республики Казахстан.

2. Собственник нефти, поднятой на поверхность, определяется контрактом.

Право распоряжения нефтью, поднятой на поверхность, принадлежит собственнику, если иное не предусмотрено контрактом.

3. Нефть, возвращенная в недра для хранения, рассматривается как нефть, и ее собственник определяется контрактом.

Статья 4. Гласность проведения нефтяных операций

Примечание

Предоставление информации, касающейся проведения нефтяных операций и условий контракта, производится в соответствии с Законом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании".

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРОВЕДЕНИЯ НЕФТЯНЫХ ОПЕРАЦИЙ

Статья 5. Компетенция правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает стратегию использования, темпов воспроизводства и дальнейшего расширения ресурсов нефти;

2) устанавливает правила пользования недрами и их охраны, единые правила разработки нефтяных и газовых месторождений;

3) контролирует составление республиканских балансов запасов нефти, организует государственный учет изученности недр;

4) обеспечивает формирование стратегических запасов нефти и учет их размещения на территории республики;

5) вводит организация на пользование недрами на отдельных участках, а также консервацию месторождений в целях обеспечения национальной безопасности населения и интересов будущих поколений;

6) определяет ценовую политику;

6-1) регулирует экспорт нефти, в том числе путем утверждения (изменения) ставок акцизов, таможенных, защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, квот на экспорт нефти;

Примечание

6-2) устанавливает количественные ограничения (квоты) на транспортировку нефти различными видами транспорта;

Примечание

6-3) определяет порядок ведения единой базы данных добычи и оборота нефти;

Примечание

6-4) организует систему контроля за соблюдением требований безопасности к технологическому процессу добычи, хранения и оборота нефти;

Примечание

6-5) утверждает порядок определения фактического местоположения береговой линии;

Примечание

Примечание

Примечание

9) осуществляет иные полномочия в области нефтяных операций, предоставленные ему законодательными актами Республики Казахстан;

Примечание

10) утверждает перечень блоков, подлежащих выставлению на конкурс, в том числе с долевым участием национальной компании;

Примечание

11) устанавливает правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении нефтяных операций;

Примечание

12) устанавливает порядок выдачи разрешений или отказа на передачу прав и обязанностей подрядчика по контракту на проведение нефтяных операций;

Примечание

13) утверждает технические регламенты к нефти и процессам ее жизненного цикла.

Примечание

Статья 6. Функции компетентного органа

1. В функции компетентного органа входят:

1) введение переговоров с подрядчиком об условиях контракта и подготовка совместного с подрядчиком проекта контракта;

1-1) предоставление права на проведение нефтяных операций на основе прямых переговоров;

Примечание

2) организация проведения экспертизы проектов контрактных документов;

Примечание

3) подписание контракта и его регистрация;

Примечание

3-1) представление интересов Республики Казахстан в контрактах в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Республики Казахстан;

Примечание

Примечание

Примечание

6) представление ежегодного отчета правительству о ходе выполнения контракта;

6-1) подготовка предложений в Правительство Республики Казахстан по перечню блоков, выставляемых на конкурс, в том числе с долевым участием национальной компании;

Примечание

7) по поручению правительства Республики Казахстан ведение переговоров и заключение соглашений с соответствующими органами других государств, обеспечивающих возможность исполнения контракта, строительства и эксплуатации трубопроводов и других средств транспортировки на их территории для экспорта нефти.

7-1) осуществляет подготовку и организацию конкурса на предоставление права недропользования на разведку, добычу и совмещенную разведку и добычу;

Примечание

7-2) дает разрешение на передачу права на проведение Нефтяных операций в соответствии с настоящим Законом и статьями 14 и 15 Закона Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании";

Примечание

7-3) осуществляет мониторинг и контроль за соблюдением выполнения условий контрактов на проведение нефтяных операций;

Примечание

7-4) осуществляет государственное регулирование добычи нефти в соответствии с проектом разработки месторождения, а также ее оборота;

Примечание

8) утверждает использование мощностей магистральных трубопроводов и железнодорожных эстакад из принципа равнодоступности каждого недропользователя.

При этом приоритетным правом доступа к транспортным системам определенного типа (вида) пользуются недропользователи, не имеющие альтернативной технической возможности для транспортировки своих ресурсов (кроме автотранспорта);

Примечание

9) определяет для недропользователей объемы поставки сырой нефти на внутренний рынок Республики Казахстан для переработки, исходя из экономических показателей технико - экономического обоснования к контракту на момент его подписания в пределах расчетных цен реализации нефти, принятых в технико - экономическом обосновании;

Примечание

10) определяет графиками (годовым и ежемесячными) количество нефти для переработки на внутреннем рынке Республики Казахстан в объемах, необходимых для покрытия потребностей внутреннего рынка в горюче - смазочных материалах, в случае такой необходимости;

Примечание

11) разработка и утверждение нормативно - технических документов в нефтегазовой отрасли;

Примечание

12) проведение анализа и оценки рисков причинения вреда жизни и здоровью человека и окружающей среде в сфере проведения нефтяных операций и транс портировки нефти;

Примечание

13) разработка технических регламентов к нефти и процессам ее жизненного цикла;

Примечание

14) осуществление государственного контроля за выполнением требований безопасности к нефти и процессам ее жизненного цикла, установленных техническими регламентами.

Примечание

2. Компетентный орган обязан:

1) обеспечить соблюдение интересов Республики Казахстан

2) проводить конкурс и заключать контракты на добычу только после государственной экспертизы запасов месторождений и подтверждения наличия запасов промышленных категорий.

Примечание

Статья 6-1. Компетенция уполномоченного органа по изучению и использованию недр

Примечание

В компетенцию уполномоченного органа по изучению и использованию недр входят:

1) подготовка и выдача геологического и горного отводов;

2) согласование программы работ на осуществление разведки или добычи;

3) согласование изменений в годовую программу работ, предложенных подрядчиком;

4) согласование годовых рабочих программ.

Статья 6-2. Компетенция уполномоченного органа в области охраны окружающей среды

Примечание

В компетенцию уполномоченного органа в области охраны окружающей среды входят:

1) осуществление государственного контроля в области охраны недр;

2) согласование программ мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении нефтяных операций, строительстве и эксплуатации нефтегазопроводов;

3) осуществление государственного контроля за консервацией и ликвидацией объектов недропользования.

Статья 7. Компетенция областных (города республиканского значения, столицы) исполнительных органов

Примечание

Областные (города республиканского значения, столицы) исполнительные органы:

Примечание

1) представляют после заключения контракта земельный отвод подрядчику в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан;

Примечание

2) вправе участвовать в реализации на соответствующей территории региона государственной программы развития нефтегазовой отрасли Республики Казахстан с учетом экономических и экологических особенностей региона;

Примечание

3) осуществляют в пределах предоставленной им законодательными актами компетенции контроль за охраной земельных и водных участков, отведенных для проведения нефтяных операций, за соблюдением правил экологической безопасности, сохранением археологических памятников и других объектов историко - культурного наследия;

4) принимают участие в переговорах с подрядчиком для решения вопросов, связанных с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения.

Статья 7-1. Функции Национальной компании

Примечание

Функциями Национальной компании являются:

1) участие в разработке стратегии использования темпов воспроизводства и дальнейшего увеличения ресурсов нефти;

2) представление государственных интересов в контрактах с подрядчиками, предусматривающих долевое участие в них национальной компании, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, и в пределах полномочий, закрепленных в контрактах;

Примечание

2-1) проведение нефтяных операций совместно с победителями конкурса путем долевого участия в контрактах по решению Правительства Республики Казахстан;

Примечание

2-2) проведение нефтяных операций на блоках, предоставленных им на основе прямых переговоров;

Примечание

2-3) участие в реализации единой государственной политики в нефтегазовой отрасли;

Примечание

3) участие в организации конкурсов на Нефтяные операции на территории Республики Казахстан, включая секторы Каспийского и Аральского морей;

4) участие в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в международных и внутренних проектах Республики Казахстан по осуществлению нефтегазовых операций;

Примечание

5) участие в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в международных и внутренних проектах Республики Казахстан по транспортировке углеводородного сырья;

Примечание

6) участие в подготовке ежегодных отчетов Правительству Республики Казахстан о ходе выполнения контрактов;

Примечание

7) осуществление корпоративного управления и мониторинга по вопросов разведки, разработки, добычи, обработки, реализации, транспортировки углеводородов, проектирования, строительства, эксплуатации нефтегазопроводов и нефтегазопромысловой инфраструктуры.

Примечание

По контрактам, в которых национальная компания выступает подрядчиком, выплата подписного бонуса в пользу Республики Казахстан, а также финансирование разведки производятся ее стратегическим партнером, если договором о совместной деятельности не предусмотрено иное.

Примечание

При расторжении компетентным органом контракта на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу с недобросовестным подрядчиком национальная компания принимает в свое ведение контрактную территорию. При расторжении компетентным органом контракта находящиеся на указанной территории имущество, сооружения, оборудование бывшего подрядчика в установленном порядке переходят в собственность республики.

Примечание

Национальная компания и компетентный орган вносят необходимые изменения в ранее действовавший контракт в установленном порядке.

Примечание

Национальная компания в целях представления государственных интересов в контрактах с обязательным долевым участием должна обладать в период создания оператора не менее чем пятьюдесятью процентами уставного капитала оператора.

Примечание

Статья 7-2. Проведение нефтяных операций национальной компанией путем долевого участия

Примечание

1. При проведении национальной компанией нефтяных операций совместно с победителями конкурса путем долевого участия в контрактах национальная компания выступает в качестве совместного обладателя права на проведение нефтяных операций. Взаимные права и обязанности таких подрядчиков, а также права и обязанности по отношению к компетентному органу определяются в контракте.

2. Национальная компания вправе передать право недропользования дочерней организации в соответствии с Законом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании".

Глава 3. КОНКУРС ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НЕФТЯНЫХ ОПЕРАЦИЙ

Статья 8. [исключена]

Примечание

Статья 9. [исключена]

Примечание

Статья 10. [исключена]

Примечание

Статья 11. [исключена]

Примечание

Статья 12. [исключена]

Примечание

Статья 13. [исключена]

Примечание

Статья 14. [исключена]

Примечание

Глава 3-1. ПРАВО НА ПРОВЕДЕНИЕ НЕФТЯНЫХ ОПЕРАЦИЙ

Статья 8-1. Возникновение права на проведение Нефтяных операций

Примечание

1. Право на проведение Нефтяных операций возникает путем:

1) предоставления права на проведение Нефтяных операций в соответствии с настоящим Законом;

2) передачи права на проведение Нефтяных операций в пределах, установленных настоящим Законом;

3) перехода права на проведение Нефтяных операций в порядке универсального правопреемства.

2. Нормы законодательства, установленные для возникновения права недропользования, в равной степени применяются к возникновению права на проведение Нефтяных операций, за исключением случаев, когда настоящим Законом установлено иное.

Статья 8-2. Предоставление права на проведение Нефтяных операций

Примечание

1. Право на проведение нефтяных операций по разведке, добыче, совмещенной разведке и добыче, строительству и (или) эксплуатации подземных хранилищ и резервуаров нефти предоставляется в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании".

Примечание

Примечание

3. Право на использование дна моря для проведения нефтяных операций на нем предоставляется путем выдачи разрешения уполномоченным органом в области использования и охраны земельных ресурсов.

Примечание

4. Право на эксплуатацию Нефтегазопроводов предоставляется путем выдачи соответствующей лицензии государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках.

Примечание

Статья 8-3. Передача прав на проведение Нефтяных операций

Примечание

1. Передача права на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи, а также на строительство и эксплуатацию подземных хранилищ и резервуаров Нефти допускается в порядке, определенном Законом Республики Казахстан от 27 января 1996 года "О недрах и недропользовании" путем внесения соответствующих изменений в контракт.

2. Передача права на строительство и эксплуатацию Нефтегазопроводов на море не допускается.

Примечание

Глава 4. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ

Статья 15. [исключена]

Примечание

Статья 16. [исключена]

Примечание

Статья 17. [исключена]

Примечание

Статья 18. [исключена]

Примечание

Статья 19. [исключена]

Примечание

Статья 20. [исключена]

Примечание

Статья 21. [исключена]

Примечание

Статья 22. [исключена]

Примечание

Статья 23. [исключена]

Примечание

Статья 24. [исключена]

Примечание

Глава 5. КОНТРАКТЫ

Статья 25. Виды контрактов

1. Для проведения операций по недропользованию применяются следующие виды контрактов:

Примечание

2) о концессии;

3) о подряде и возмездном оказании услуг (сервисный контракт).

В зависимости от условий конкретных операций по недропользованию и других обстоятельств допускаются комбинированные и иные виды контрактов.

Порядок заключения, исполнения, изменения или прекращения контракта производится в соответствии с настоящим Законом и гражданским законодательством Республики Казахстан.

Примечание

2. В зависимости от условий конкретных нефтяных операций и других обстоятельств допускаются комбинированные и иные формы контрактов.

Статья 26. Условия и срок действия контракта

Примечание

1. Контракт на проведение операций по разведке заключается на cpок до шести лет. Подрядчик имеет право на продление срока действия контракта при условии исполнения подрядчиком обязательств, определенных контрактом и рабочей программой. Срок действия контракта может быть продлен дважды с продолжительностью каждого периода до двух лет. В случае обнаружения Нефти подрядчик имеет право на продление срока действия контракта на период, необходимый для оценки коммерческого обнаружения. Срок контракта на проведение операций по разведке может быть продлен, если подрядчик обратился в компетентный орган не позднее трех месяцев окончания срока действия контракта.

Примечание

2. Контракт на проведение операций по добыче заключается на срок до двадцати пяти лет. На месторождениях с извлекаемыми запасами свыше ста миллионов тонн сырой нефти и (или) свыше ста миллиардов кубических метров природного газа контракт на проведение операций по добыче может быть заключен на срок до сорока пяти лет. Срок контракта на проведение операций по добыче может быть продлен по взаимному согласию подрядчика и компетентного органа, если подрядчик обратился за продлением срока не позднее двенадцати месяцев до окончания срока действия контракта.

Примечание

3. Контракт на проведение операций по совмещенной разведке и добыче заключается на срок, включающий срок разведки и добычи, с учетом возможных сроков продления. При этом к продлению сроков применяются правила, установленные пунктом 1 и 2 настоящей статьи.

Примечание

4. Заявка о продлении срока действия контракта должна быть рассмотрена не позднее 3 месяцев со дня ее поступления в компетентный орган . При принятии положительного решения компетентным органом в контракт вносятся соответствующие изменения.

5. Условия контракта должны соответствовать законодательству Республики Казахстан. Условия контракта не могут быть менее выгодными по отношению к Республике Казахстан в сравнении с условиями конкурсного предложения.

Примечание

6. Условия контракта определяются по взаимному согласию сторон и должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

Примечание

Примечание

Статья 26-1. Территориальная сфера действия контракта

Примечание

1. Территория Республики Казахстан делится на Блоки прямоугольной формы, за исключением случаев, когда граница Блока совпадает с Государственной границей Республики Казахстан. Карта Блоков, где каждый Блок имеет свой порядковый номер и географические координаты, утверждается Правительством Республики Казахстан.

2. Контрактная территория может включать в себя один Блок или систему Блоков, как смежных между собой, так и раздельных. Выделяемый в качестве контрактной территории Блок может (могут) ограничиваться определенной глубиной. При предоставлении права на проведение Нефтяных операций на Море, контрактная территория определяется площадью морского дна с указанием географических координат ее границ, в пределах которых разрешается деятельность, указанная в контракте.

3. Если в процессе Нефтяных операций обнаружится, что географические границы залежей месторождения выходят за пределы контрактной территории, то вопрос о ее расширении должен решаться компетентным органом дополнительно.

4. Условия возврата контрактной территории определяются в контракте.

5. Возврат частей контрактной территории осуществляется путем переоформления геологического отвода, с исключением возвращаемых частей из контрактной территории. Геологический отвод, оформляемый в связи с возвратом территорий, подготавливается и выдается уполномоченным органом по изучению и использованию недр.

Примечание

Статья 27. Заключение, изменение и прекращение контракта и приостановление нефтяных операций

Примечание

Заключение, изменение и прекращение контракта, а также приостановление нефтяных операций осуществляются в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О недрах и недропользовании".

Статья 28. [исключена]

Примечание

Статья 28-1. [исключена]

Примечание

Статья 29. [исключена]

Примечание

Глава 6. ПРОВЕДЕНИЕ НЕФТЯНЫХ ОПЕРАЦИЙ

Статья 30. Условия проведения Нефтяных операций

Примечание

1. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции, обязан проводить Нефтяные операции в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также в порядке и на условиях, определенных контрактом. разведка и разработка месторождений углеводородного сырья осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.

Примечание

2. Подрядчик, осуществляющий разведку и добычу и совмещенную разведку и добычу, обязан проводить операции по разведке и добыче в соответствии с контрактами.

Примечание

3. Подрядчик обязан руководствоваться положительной практикой разработки месторождений при проведении разведки и добычи.

Примечание

4. Подрядчик, осуществляющий разведку, имеет право на проведение пробной эксплуатации месторождений, если она предусмотрена контрактом.

Примечание

5. Запасы Нефти на месторождении, а также уровень извлекаемости Нефти подлежат государственной экспертизе и утверждению в Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан.

Примечание

Статья 30-1. Рабочая программа и годовая программа работ

Примечание

Примечание

3. Рабочая программа является приложением к контракту и определяет условия проведения разведки и (или) добычи в течение всего срока действия контракта.

4. Годовая программа работ на осуществление разведки или добычи подлежит обязательному согласованию с уполномоченным органом по изучению и использованию недр в порядке и сроки, определяемые контрактом. В случае, если контрактом не установлено иное, годовая программа работ подлежит утверждению не позднее 30 числа месяца, следующего за месяцем, в котором был заключен контракт, каждого календарного года. Годовая программа работ включает в себя программы разведки и добычи, детально определяет проводимые мероприятия и работы, расходы, связанные с покупкой необходимого оборудования и выполнения таких работ, осуществляемых подрядчиком в процессе разведки и добычи, а также устанавливает минимальный и максимальный уровни добычи в течение календарного года, в котором утверждается такая программа работ.

Примечание

5. Уполномоченный орган по изучению и использованию недр предоставляет компетентному органу копии протоколов согласования годовых программ работ в двухнедельный срок со дня утверждения таких программ.

Примечание

6. Компетентный орган вправе потребовать от подрядчика изменения проекта годовой программы работ по собственной инициативе либо на основе заключения уполномоченного органа по изучению и использованию недр, при условии, что проект годовой программы работ не соответствует Положительной практике разработки месторождений либо влечет нарушение принципов недропользования либо связан с необоснованным увеличением риска неблагоприятных последствий для человеческой жизни и здоровья либо среде. В случае, если подрядчик не согласен с требованиями компетентного органа, а компетентный орган не согласен отозвать свои требования, подрядчик вправе требовать разрешения спора в соответствии со статьей 58 настоящего Закона.

Примечание

7. Любые изменения, предложенные подрядчиком в годовую программу работ, подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом по изучению и использованию недр.

Примечание

Статья 30-2. Мероприятия по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций в процессе проведения Нефтяных операций

Примечание

1. Подрядчик, осуществляющий нефтяные операции в соответствии с настоящим Законом, обязан обеспечить соблюдение действующих норм и принимать все необходимые меры в целях предотвращения аварий и иных опасных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также угрозу уничтожения собственности в процессе проведения нефтяных операций, руководствуясь положительной практикой разработки месторождений и законодательством Республики Казахстан.

Примечание

2. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции, обязан разрабатывать программы мероприятий по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций при проведении Нефтяных операций и согласовывать их вместе с годовой программой работ в случае проведения разведки и добычи либо ежегодно, при строительстве и эксплуатации Нефтегазопроводов, а также строительстве и эксплуатации подземных хранилищ и резервуаров Нефти в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды.

Примечание

Статья 30-3. Оценка месторождения

Примечание

1. В случае, если подрядчиком, проводящим разведку, открыто месторождение, данный подрядчик обязан уведомить об этом компетентный орган и уполномоченный орган по изучению и использованию недр, произвести оценку месторождения и подготовить заключение о его коммерческом или некоммерческом значении в порядке и на условиях, установленных контрактом.

Примечание

2. Если контрактом не установлено иное, подрядчик обязан уведомить компетентный орган и уполномоченный орган по использованию и охране недр об открытии месторождения в течение десяти дней с момента такого открытия и приступить к предварительной оценке месторождения.

Примечание

Статья 30-4. Разведка и добыча Природного газа

Примечание

1. В случае коммерческого обнаружения Природного газа подрядчик обязан осуществить разведку месторождения в такой мере, в какой этого требует начало добычи при условии, что иное не установлено контрактом.

Примечание

2. Компетентный орган не вправе требовать, а подрядчик не обязан начинать добычу Природного газа до заключения сделок по поставке Природного газа с обнаруженного месторождения. При этом срок действия контракта прерывается до момента заключения соответствующих сделок по поставке Природного газа с обнаруженного месторождения Природного газа, если контрактом не предусмотрено иное.

3. В случае, если подрядчик не заключил сделок по поставкам Природного газа в течение одного года, компетентный орган вправе потребовать заключение договора на поставку газа подрядчиком с третьим лицом на разумных условиях, в том числе с целью последующей перепродажи поставляемого газа отечественным либо зарубежным потребителям, при условии согласия третьего лица на совершение сделки с подрядчиком. В случае, если подрядчик и такое третье лицо, определенное компетентным органом, не могут прийти к соглашению по данному вопросу, они вправе требовать разрешения данного спора в судебном порядке.

4. При добыче природного газа должны выполняться требования и нормы, обеспечивающие безопасность для жизни и здоровья человека и окружающей среды, применяться оборудование и средства измерений, соответствующие законодательству Республики Казахстан.

Примечание

Статья 30-5. Утилизация, сжигание попутного и (или) природного газа

Примечание

1. Без утилизации попутного и (или) природного газа промышленная разработка нефтегазовых месторождений запрещается.

2. Сжигание попутного и (или) природного газа в факелах запрещается, за исключением случаев аварийной ситуации и угрозы здоровью населения и окружающей среде.

2-1. Действие пунктов 1 и 2 настоящей статьи не распространяется на подрядчиков, осуществляющих нефтяные операции по контрактам на недропользование по состоянию на 1 декабря 2004 года, до завершения сроков реализации программ по утилизации попутного и (или) природного газа, если они были утверждены (согласованы) в государственном органе до 1 декабря 2004 года или согласованы в компетентном органе и в уполномоченном органе в области охраны окружающей среды до 1 июля 2006 года.

При этом сжигание попутного и (или) природного газа в факелах допускается по разрешению уполномоченного органа по изучению и использованию недр и согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды при условии выполнения установленных сроков реализации программы по утилизации попутного и (или) природного газа либо в случае аварийной ситуации и угрозы здоровью населения и окружающей среде.

Примечание

3. В исключительных случаях допускается с разрешения уполномоченного органа по изучению и использованию недр и по согласованию с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды сжигание попутного и (или) природного газа при испытании скважин и попутного газа при пробной эксплуатации месторождений с общим сроком, не превышающим трех лет.

Примечание

4. В случае сжигания попутного и (или) природного газа без разрешения уполномоченного органа по изучению и использованию недр и без согласования с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи подрядчик обязан в течение десяти дней письменно уведомить уполномоченный орган по изучению и использованию недр и уполномоченный орган в области охраны окружающей среды о таком сжигании. Такое уведомление должно содержать причины, по которым произошло сжигание попутного и (или) природного газа, и сведения об объемах сожженного газа.

Примечание

Статья 30-6. Возмещение расходов подрядчика, образовавшихся в результате проводимой разведки и добычи

Примечание

1. Затраты, понесенные подрядчиком в процессе разведки и добычи, подлежат возмещению в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

2. Если иное не установлено контрактом, возмещение затрат, понесенных подрядчиком в процессе разведки, производится только после начала добычи за счет предоставления подрядчику в собственность доли добываемой Нефти, предназначенной для возмещения затрат.

3. В случае, если контрактом не установлено иное, подрядчик не вправе требовать возмещения его затрат в календарном году в объеме, превышающем стоимость 50% добытой Нефти. При этом стоимость, выделяемой для возмещения затрат Нефти не может превышать ставку амортизационных отчислений, установленных налоговым законодательством. Не возмещенные в календарном году затраты переносятся для возмещения в следующий календарный год.

Статья 30-7. Собственность на оборудование и иное имущество подрядчика

Примечание

1. Вопросы перехода прав собственности, а также компенсации такого перехода на оборудование и иное имущество, исключая деньги, ценные бумаги и прочее непроизводственное имущество, используемое подрядчиком для проведения разведки и добычи, определяются в контракте.

2. Вне зависимости от перехода права собственности на оборудование и имущество к Республике Казахстан за подрядчиком сохраняется обязанность демонтажа либо удаления с контрактной территории такого оборудования и имущества за его счет по требованию уполномоченного органа по изучению и использованию недр или компетентного органа в течение срока действия контракта, а также в течение одного года с момента истечения срока действия контракта, за исключением случаев передачи такого оборудования или имущества другому недропользователю в соответствии с указаниями компетентного органа, либо когда контрактом установлено иное.

Примечание

3. Демонтаж и удаление оборудования и иного имущества с Контрактной территории вне зависимости от принадлежности такого оборудования и имущества должно осуществляться подрядчиком безопасным для человеческой жизни, здоровья и окружающей среды способом, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и указаниями компетентного органа.

Статья 30-8. Особенности разведки и добычи на Приграничных месторождениях

Примечание

1. В случае, если в результате проводимой разведки или добычи подрядчик обнаружит, что месторождение является Приграничным, такой подрядчик обязан незамедлительно уведомить об этом компетентный орган.

2. В случае отсутствия соответствующих международных соглашений Республики Казахстан с государством, на территории либо в юрисдикции которого находится часть данного Приграничного месторождения, компетентный орган вправе потребовать приостановления разведки и добычи на Приграничном месторождении до достижения соответствующего соглашения с таким государством. При этом контракт считается прервавшим свое действие до дачи разрешения компетентным органом на возобновление проводимых разведки и добычи.

3. Нормы настоящего Закона и законодательства Республики Казахстан о недрах применяются к отношениям по разведке и добыче на Приграничном месторождении в части, не противоречащей международным договорам, участником которых является Республика Казахстан.

Статья 30-9. Проведение Нефтяных операций в пределах предохранительной зоны

Примечание

1. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции в пределах предохранительной зоны обязан проводить данные Нефтяные операции таким образом, чтобы исключить либо максимально снизить загрязнение моря в случае подъема морского уровня вод.

2. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции в пределах предохранительной зоны, несет ответственность за убытки, нанесенные окружающей среде либо другим физическим или юридическим лицам в случае загрязнения моря в результате проводимых Нефтяных операций и подъема морского уровня вод.

3. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции в пределах предохранительной зоны, обязан разрабатывать специальные программы по предотвращению загрязнения моря и утверждать такие программы в порядке, определенном статьей 30-2 настоящего Закона. Такие программы должны включать программы срочной консервации объектов разведки и добычи с должной степенью защиты от морской среды, удаление из зоны затопления хранящейся Нефти, материалов, буровых растворов и иных веществ, способных нанести вред окружающей среде, правомерному использованию моря и иной хозяйственной деятельности, а также программы по локализации и очистке вод в случае загрязнения моря.

4. В случае загрязнения моря, несмотря на меры по предупреждению загрязнения, предпринятые подрядчиком, осуществляющим Нефтяные операции, в соответствии с настоящей статьей, такой подрядчик обязан предпринять все возможные меры для устранения либо снижения опасности последствий загрязнения моря всеми доступными для него средствами.

Примечание

Статья 31. Разведка и добыча на месторождении в качестве единого объекта

Примечание

1. В случае, если подрядчик, осуществляющий разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу, обнаружит, что месторождение, находящееся на контрактной территории, расположено также на прилегающей территории, лежащей вне пределов контрактной территории, данный подрядчик обязан незамедлительно обратиться в компетентный орган с заявлением с целью расширения контрактной территории в пределах возможных границ обнаруженного месторождения для проведения дальнейшей разведки и добычи.

2. Изменение контрактной территории осуществляется путем внесения соответствующих изменений в контракт, в том числе в геологический и (или) горный отвод.

Примечание

3. В случае, если какая-либо часть месторождения, определенного в пункте 1 настоящей статьи, находится в пределах контрактной территории другого подрядчика, данные подрядчики обязаны по своему выбору:

1) передать свои права на проведение разведки и (или) добычи с соблюдением процедур передачи, установленных при передаче права недропользования таким образом, чтобы остался только один подрядчик, обладающий правом на проведение разведки и (или) добычи на данном месторождении или несколько подрядчиков, обладающих правом недропользования частично на основе одного контракта;

2) заключить договор о проведении совместной разведки и добычи месторождения, как единого целого, предварительно согласовав такой договор с компетентным органом.

4. В случае несоблюдения подрядчиками пункта 3 настоящей статьи компетентный орган вправе принудить подрядчиков к заключению договора о совместной разведке и добыче на месторождении в качестве единого объекта в судебном порядке. При заключении договора о совместной разведке и добыче либо добыче разрабатывается единая рабочая и годовая программы работ для всего месторождения, которые подлежат обязательному согласованию с уполномоченным органом по изучению и использованию недр и в области охраны окружающей среды.

Примечание

5. Подрядчики, осуществляющие совместную разведку и добычу, несут солидарную ответственность по выполнению обязательств, возложенных на них контрактом, а также рабочей и годовой программами работ.

Примечание

Статья 31-1. Требования безопасности при проведении нефтяных операций и транспортировки нефти

Примечание

1. Безопасность при проведении нефтяных операций и транспортировки нефти обеспечивается соблюдением установленных норм, выполнением комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья человека и окружающей среды, созданием условий безопасного строительства и эксплуатации наземных и подземных сооружений и оборудования, а также устранением возможных аварий.

2. Объектами технического регулирования являются нефть, а также процессы ее жизненного цикла.

3. Оборудование и иное имущество, используемые подрядчиком при проведении нефтяных операций и транспортировки нефти, должны соответствовать требованиям безопасности, установленным техническими регламентами.

4. Режим слива и налива нефти, конструкция и условия эксплуатации средств хранения и транспортировки должны соответствовать нормам пожаробезопасности, установленным техническими регламентами к нефти и процессам ее жизненного цикла.

5. Нефть, поставляемая для переработки нефтеперерабатывающим заводам, должна соответствовать нормам безопасности, установленным настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

6. Транспортировка нефти должна осуществляться в соответствии с правилами, действующими на воздушном, железнодорожном, трубопроводном, морском, речном и автомобильном транспорте и обеспечить сохранность нефти.

Статья 35. Право Республики Казахстан на приобретение нефти

Примечание

Республика Казахстан имеет первоочередное право на приобретение нефти у подрядчика по ценам, не превышающим цены мирового рынка. Предельный объем приобретаемой нефти, порядок определения цен и вид оплаты оговариваются отдельным соглашением с подрядчиком.

Статья 36. Реквизиция и компенсация нефти

1. В случае войны, стихийных бедствий или иных случаях, предусмотренных законодательством о чрезвычайных ситуациях, Правительство Республики Казахстан обладает правом реквизиции части или всей нефти, принадлежащей недропользователю на праве собственности или праве хозяйственного ведения. Реквизиция осуществляется в размерах, необходимых для обеспечения нужд Республики Казахстан в течении всего периода чрезвычайных ситуаций. При этом реквизиция производится у всех недропользователей в одинаковой пропорции от уровня фактической добычи нефти, независимо от формы их собственности и государственной принадлежности.

2. Республика Казахстан гарантирует компенсацию за реквизированную нефть натурой или выплатой ее стоимости иностранному недропользователю в свободно конвертируемой валюте, а национальному недропользователю - в национальной валюте по ценам мирового рынка, действующим на день реквизиции.

Глава 6-1. ПРОВЕДЕНИЕ НЕФТЯНЫХ ОПЕРАЦИЙ НА МОРЕ И ВНУТРЕННИХ ВОДОЕМАХ

Статья 36-1. Общие условия проведения Нефтяных операций на море и внутренних водоемах

Примечание

1. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции на море, должен осуществлять данные операции таким образом, чтобы не препятствовать и не наносить вреда морскому судоходству, рыбной ловле и иной правомерной деятельности, обычно осуществляемой на конкретном участке моря. При этом подрядчики, осуществляющие такое правомерное использование Моря, в свою очередь, должны соблюдать режим Морских охранных зон или зон безопасности.

2. Подрядчики, осуществляющие Нефтяные операции на море, обязаны руководствоваться Наилучшей практикой по охране окружающей среды на море.

3. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции на море, несет ответственность за ущерб и убытки, нанесенные окружающей среде и физическим или юридическим лицам в случае загрязнения моря, образовавшемся в результате проводимых Нефтяных операций на море, вне зависимости от наличия вины такого лица.

4. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции на море, обязан разрабатывать специальные программы по предотвращению загрязнения моря и утверждать такие программы в порядке, определенном статьей 30-2 настоящего Закона. Такие программы должны включать внутренний контроль за проводимыми Нефтяными операциями, обучение персонала, мероприятия по взятию скважины под контроль, обеспечение оборудованием и материалами, необходимыми в случае возникновения аварийных и иных опасных ситуаций и загрязнения моря либо также привлечение иных организаций, специализирующихся на устранении аварий на море и их последствий.

5. В случае загрязнения моря, несмотря на предварительные меры, предпринятые подрядчиком, осуществляющим Нефтяные операции на море, в соответствии со специальной программой по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, такой подрядчик обязан предпринять все возможные меры для устранения либо снижения уровня загрязнения моря всеми доступными для этого средствами.

6. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции на море, обязан организовывать за свой счет транспортировку представителей государственных органов для проведения инспекции на Морских сооружениях, находящихся в собственности либо пользовании такого лица, при условии, что такие представители государственных органов полномочны на проведение данных инспекций в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Проведение инспекций представителями государственных органов на Морских сооружениях осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, и не должно препятствовать нормальной деятельности подрядчика, осуществляющего Нефтяные операции на море.

7. Подрядчик, осуществляющий Нефтяные операции на море, не вправе начать строительство или размещение Морского сооружения без получения письменного разрешения государственного органа. Для получения разрешения такой подрядчик обязан обратиться с заявлением в государственный орган до начала планируемого размещения либо строительства Морского сооружения. Заявление должно содержать описание, сроки и местоположение планируемого Морского сооружения либо проводимых работ по строительству такого Морского сооружения. Государственный орган обязан рассмотреть заявление подрядчика, осуществляющего Нефтяные операции на море, и принять соответствующее решение не позднее 30 дней с момента подачи заявления.

Примечание

7-1. К физическим и юридическим лицам, осуществляющим выполнение работ и (или) предоставление услуг для государственного геологического изучения недр на море, применяются нормы, установленные настоящей статьей.

Примечание

8. К Нефтяным операциям на Внутренних водоемах применяются положения настоящего Закона, установленные для нефтяных операций на море.

Статья 36-2. Условия проведения разведки и добычи на море

Примечание

1. Подрядчик, осуществляющий разведку на Море, вправе приступить к бурению поисковых и разведочных скважин только в случае, когда проведены все необходимые геофизические и сейсмические исследования контрактной территории.

2. Подрядчик не вправе начать бурение поисковой, разведочной, эксплуатационной скважины или иной скважины без наличия письменного разрешения компетентного органа, за исключением бурения глушащей скважины для сброса давления, при выходе ранее пробуренной скважины из-под контроля, при условии, что применение иных методов взятия такой скважины под контроль не возможно либо является неэффективным в сложившихся обстоятельствах. При этом подрядчик обязан письменно уведомить компетентный орган о начале бурения такой глушащей скважины в разумный срок, с указанием конкретных обстоятельств и причин, повлиявших на принятие решения о бурении такой глушащей скважины.

3. Компетентный орган выдает разрешение на бурение скважины при наличии у подрядчика либо у привлекаемого им субподрядчика соответствующей лицензии на проведение буровых работ, наличии заключения соответствующей инспекции по Морскому сооружению, устанавливающей факт выполнения работ, возложенных на подрядчика годовой программой работ и специальной программой по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций, наличии факта соблюдения обязательств подрядчика по обязательному страхованию рисков, возникающих при бурении данной скважины, наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды по проекту бурения такой скважины и наличии разрешения на строительство либо размещение Морского сооружения государственным органом. К заявлению должны прилагаться соответствующие документы, подтверждающие факты, указанные в таком заявлении.

Примечание

4. Нагнетание попутного и Природного газа для поддержания внутрипластового давления без наличия письменного разрешения компетентного органа запрещается. Компетентный орган вправе выдать такое разрешение при условии, что иные методы поддержания внутрипластового давления нецелесообразны и такое нагнетание обладает достаточным уровнем безопасности для окружающей среды и человеческой жизни при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту, описывающего такое нагнетание, выданного уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Примечание

5. Подрядчик, осуществляющий разведку и добычу на Море, обязан иметь в наличии на Морском сооружении либо в пределах 30-минутной досягаемости соответствующее оборудование, материалы и вещества в количестве, необходимом для проведения работ по очистке Моря. Нормативы и требования к материалам, веществам, их количеству и досягаемости устанавливаются государственными органами в соответствии с их компетенцией.

Примечание

6. Программы предотвращения аварийных и иных опасных ситуаций на Море, утверждаемые в соответствии с настоящим Законом, при проведении разведки и добычи должны включать меры по незамедлительной локализации и очистке Моря вследствие загрязнения моря.

Статья 36-3. Строительство и эксплуатация Нефтегазопроводов на море

Примечание

1. Подрядчик, осуществляющий строительство и эксплуатацию Нефтегазопроводов на море, не вправе начать работы по строительству, монтажу или прокладке Нефтегазопроводов без письменного разрешения государственного органа. Такое разрешение выдается в общем порядке, установленном пунктом 7 статьи 36-1 настоящего Закона.

2. Подрядчик, осуществляющий строительство и эксплуатацию Нефтегазопроводов на море не вправе начать эксплуатацию Нефтегазопровода без лицензии государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках. Государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках принимает решение о выдаче лицензии на основе заявления данного подрядчика не позднее 30 дней с момента подачи заявления, при наличии заключения соответствующей инспекции по Нефтегазопроводу, факта соблюдения обязанностей такого лица по обязательному страхованию рисков, а также наличия программы по предотвращению аварий и иных опасных ситуаций на нефтегазопроводе, согласованной с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Примечание

3. При строительстве и эксплуатации нефтегазопроводов на море должно обеспечиваться соблюдение требований и норм по обеспечению безопасности проводимых операций для жизни и здоровья человека и окружающей среды.

Примечание

Статья 36-4. Строительство и эксплуатация хранилищ и резервуаров Нефти на море

Примечание

1. Строительство и эксплуатация хранилищ и резервуаров Нефти на Море запрещается.

2. Запрещается хранение и складирование Нефти на Морских сооружениях, за исключением временного (не более 20 дней) хранения Нефти, при транспортировке такой Нефти танкерами непосредственно с Морских сооружений.

Статья 36-5. Искусственные острова, дамбы, сооружения и установки

Примечание

1. Правительство Республики Казахстан имеет исключительное право разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, дамб, сооружений и установок, предназначенных для проведения нефтяных операций на Море, научных исследований и других целей, при условии защиты и сохранения окружающей среды и биоресурсов.

2. Вокруг таких искусственных островов, дамб, сооружений и установок устанавливаются зоны безопасности, которые простираются на расстояние 500 метров от каждой точки их наружного края. Острова, дамбы, сооружения и установки, а также окружающие их зоны безопасности размещаются в местах, где они не могут стать помехой на обычных морских путях, имеющих существенное значение для международного судоходства и рыболовства.

3. Организации, ответственные за содержание и эксплуатацию искусственных островов, дамб, сооружений и установок, должны обеспечивать их охрану, а также наличие соответствующих средств по предупреждению об их местонахождении.

4. Искусственные острова, дамбы, сооружения и установки, если они не могут быть использованы в хозяйственных или иных целях, должны быть демонтированы до такой степени, чтобы не создавать угрозы безопасности людей, помех судоходству или рыболовству.

5. Создание, эксплуатация и использование искусственных островов, дамб, сооружений и установок производятся в соответствии с Положением о порядке и условиях выдачи разрешения на монтаж, эксплуатацию и использование искусственных островов, дамб, сооружений и установок при проведении Нефтяных операций, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.

Статья 36-6. Сброс и захоронение отходов при проведении нефтяных операций на море

Примечание

1. Сброс в море и захоронение на дне моря отходов при проведении нефтяных операций на море запрещаются.

Примечание

2. Сброс технических вод в Море осуществляется только с разрешения и под контролем государственных контролирующих органов при условии их очистки до установленных нормативов.

Статья 36-7. Морские научные исследования

Примечание

1. Морские научные исследования могут проводиться только с разрешения Правительства Республики Казахстан. Порядок проведения Морских научных исследований утверждается Правительством Республики Казахстан.

2. Морские научные исследования могут осуществляться как казахстанскими, так и иностранными юридическими и физическими лицами, иностранными государственными и компетентными международными организациями.

3. При проведении Морских научных исследований должны соблюдаться следующие принципы:

1) морские научные исследования не должны создавать неоправданных помех другим лицам, осуществляющим правомерное использование Моря;

2) Морские научные исследования проводятся надлежащими научными методами и средствами с соблюдением природоохранных мероприятий;

3) все данные, собранные в процессе Морских научных исследований, после их обработки и анализа должны быть переданы Республике Казахстан и не должны свободно распространяться или публиковаться без предварительного разрешения Правительства Республики Казахстан.

Статья 37. Государственный контроль за проведением нефтяных операций

Государственный контроль за проведением нефтяных операций осуществляется государственными органами (в пределах их компетенции) в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Работники этих органов, осуществляющие проверки, обязаны обеспечивать сохранение коммерческой тайны.

Статья 38. Контроль за добычей нефти

Если подрядчик необосновано не начинает добычу или добывает нефть на недостаточном уровне с учетом геологических возможностей месторождения, компетентный орган письменным уведомлением может указать подрядчику на необходимость принятия в определенный срок таких мер, которые обеспечат добычу в объемах, обоснованных положительной практикой разработки месторождений. В случае невыполнения уведомления в установленный срок лицензионный орган вправе расторгнуть контракт в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.

Примечание

Статья 39. Измерение добытой нефти

1. Измерение и взвешивание нефти, добытой на контрактной территории, производятся подрядчиком в соответствии с методом, утвержденным Правительством Республики Казахстан.

2. Подрядчик систематически через определенный в установленном порядке период времени проводит с участием представителя компетентного органа испытание оборудования и приборов, используемых для взвешивания и измерения нефти.

3. Если при испытании или осмотре окажется, что оборудование или приборы имеют дефекты, то, при невозможности установления срока неисправности, срок дефекта определяется как половина времени от предыдущего замера до дня установления дефекта.

Глава 7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОДРЯДЧИКА

Статья 40. Права подрядчика

Подрядчик имеет право:

1) на исключительной основе проводить нефтяные операции на контрактной территории, если это предусмотрено контрактом;

Примечание

2) сооружать на контрактной территории объекты производственной и социальной сферы, необходимые для осуществления нормального хода работ, а также пользоваться по договоренности с владельцами объектами и коммуникациями общего пользования как на контрактной территории, так и вне ее пределов;

3) привлекать субподрядчиков преимущественно из числа организаций Республики Казахстан для выполнения отдельных видов работ, связанных с проведением Нефтяных операций;

Примечание

4) распоряжаться принадлежащей ему долей нефти (продукции) и попутных компонентов как в Республике Казахстан, так и за ее пределами, в том числе полученной при проведении пробной эксплуатации отдельных скважин, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 настоящего Закона;

Примечание

5) в первоочередном порядке осуществлять переговоры о продлении срока действия контракта сверх сроков, установленных статьей 26 настоящего Закона;

Примечание

6) отказываться от всех или части своих прав и прекращать свою деятельность как и в республике на условиях, определенных в контракте.

Статья 41. Обязанности подрядчика

В процессе осуществления контракта подрядчик обязан:

1) выбирать наиболее эффективные методы и технологии проведения нефтяных операций, основанные на стандартах принятых в международной практике;

Примечание

2) использовать контрактную территорию только в целях, предусмотренных контрактом;

Примечание

3) проводить нефтяные операции в соответствии с законодательством Республики Казахстан и соблюдать требования, обеспечивающие безопасность процессов жизненного цикла нефти;

Примечание

4) не препятствовать другим подрядчикам свободно передвигаться в пределах контрактной территории, пользоваться объектами и коммуникациями общего пользования или проводить любые виды работ, в том числе разведку, разработку и добычу других природных ресурсов, кроме нефти, если это не связано с особыми условиями безопасности и такая деятельность не мешает проведению нефтяных операций;

Примечание

5) соблюдать утвержденные в установленном порядке технологические схемы и проекты на проведение нефтяных операций, обеспечивающие безопасность персонала и населения;

6) обязательно использовать оборудование, материалы и готовую продукцию, произведенные в Республике Казахстан, при условии их соответствия техническим регламентам;

Примечание

7) обязательно привлекать казахстанские организации для выполнения работ и оказания услуг при проведении нефтяных операций, включая использование воздушного, железнодорожного, водного и других видов транспорта, при условии соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан;

Примечание

8) осуществлять в объеме, определенном контрактом, финансирование обучения по подготовке и переподготовке привлеченного по контракту казахстанского персонала;

Примечание

9) предоставлять компетентному органу информацию о реализации рабочей программы;

Примечание

10) беспрепятственно предоставлять необходимые документы, информацию и доступ к местам работ контрольным органам Республики Казахстан при выполнении ими служебных функций;

11) передавать информацию о содержании нефтяных операций третьим лицам, если возникает такая необходимость, только с общего согласия сторон, если иное не установлено контрактом;

12) предоставить геологическую и геофизическую информацию по результатам деятельности на контрактной территории в уполномоченный орган по изучению и использованию недр;

Примечание

13) своевременно уплачивать налоги и иные обязательные платежи;

14) участвовать в развитии социальной инфраструктуры в соответствии с контрактом;

15) сохранять объекты культурно - исторического значения;

16) прогнозировать долгосрочные экологические и экономические последствия своей хозяйственной деятельности;

17) восстанавливать за свой счет участки земли и другие природные объекты, нарушенные в следствии проведения нефтяных операций, до состояния, пригодного для дальнейшего использования, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 8. МАГИСТРАЛЬНЫЙ ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ

Статья 42. Право собственности на магистральный трубопровод

1. Магистральный трубопровод является неделимой технологической системой и может находиться как в государственной, так и в иной собственности.

2. Управление магистральным трубопроводом осуществляется его собственником, если иное не предусмотрено контрактом.

Статья 43. Эксплуатация магистрального трубопровода

1. Эксплуатация объектов магистрального трубопровода осуществляется в соответствии с утвержденными правительством Республики Казахстан правилами технической эксплуатации, безопасности и охраны магистрального трубопровода.

Указанные правила являются обязательными для исполнения всеми государственными органами, предприятиями, землепользователями, должностными лицами и гражданами при взаимодействии их с владельцем магистрального трубопровода.

2. Предприятиям энергоснабжения запрещается проведение режимных мероприятий по ограничению установленных лимитов энергопотребления без согласования с владельцем магистрального трубопровода.

3. Владелец магистрального трубопровода по согласованию с областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами и другими заинтересованными предприятиями и организациями разрабатывает совместные мероприятия по обеспечению условий безопасной эксплуатации объектов магистрального трубопровода, ликвидации возможных аварий, чрезвычайных ситуаций и их последствий.

Примечание

4. Владелец магистрального трубопровода несет ответственность за соблюдение правил его технической эксплуатации, безопасности и охраны.

5. В охранной зоне магистрального трубопровода запрещаются любые виды работ и действий без согласования с его владельцем.

6. В пределах минимальных расстояний, установленных строительными нормами и правилами, для обеспечения безопасности запрещается строительство любых объектов, не относящихся к магистральному трубопроводу.

Статья 44. Взаимоотношения владельца магистрального трубопровода с местными представительными и исполнительными органами и грузоотправителями

1. Местные представительные и исполнительные органы не вправе вмешиваться в оперативную производственную деятельность магистрального трубопровода, связанную с процессами перекачки, хранения и распределения нефти.

2. Работники аварийных служб, аварийная и специальная техника магистрального трубопровода не могут отвлекаться на другие работы.

3. При имеющемся резерве пропускной способности магистрального трубопровода его владелец не вправе отказать грузоотправителю в транспортировке нефти. При этом грузоотправители имеют равные права на получение транспортных услуг по одинаковым тарифам.

Статья 45. Строительство, прокладка и эксплуатация подводных трубопроводов и кабелей

Строительство, прокладка и эксплуатация подводных трубопроводов и кабелей осуществляются в соответствии с техническими регламентами в сфере оборота нефти.

Примечание

Глава 9. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРСОНАЛА

Статья 46. Статус природоохранных мер

Выполнение природоохранных мер и охрана здоровья населения и персонала осуществляются в соответствии с действующим законодательством и являются обязательным условием для осуществления хозяйственной деятельности по прогнозированию (планированию), проектированию всех нефтяных операций и их проведению.

Статья 47. Государственная экологическая экспертиза

Примечание

Необходимым экологическим основанием для заключения контракта на проведение нефтяных операций на море является положительное заключение государственной экологической экспертизы на эколого - экономическое обоснование нефтяных операций, выполненное на вариантной основе с обязательной оценкой воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС).

Статья 48. Мониторинг

До начала нефтяных операций и на всех их период недропользователем должна быть создана система получения оперативной комплексной информации об изменениях, происходящих в природе, и характере влияния на проводимой хозяйственной деятельности - мониторинг, с целью принятия мер по устранению и снижению негативного воздействия на окружающую среду и обеспечение экологической безопасности проведения нефтяных операций.

Примечание

Статья 49. Проведение нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры

1. Общее разрешение о возможности проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры принимается Президентом Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан на основе заключения государственной экологической экспертизы.

2. Порядок проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых объектах природы и культуры утверждается Правительством Республики Казахстан.

3. Транспортировка нефти в заповедной части моря при эксплуатации месторождений осуществляется трубопроводами при соблюдении требований, установленных законодательством об охране природы.

Глава 10. КОММЕРЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Статья 50. Валютные операции

Порядок осуществления валютных операций подрядчиком и субподрядчиком определяется законодательством Республики Казахстан.

Статья 51. Таможенный режим

Таможенный режим осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 52. Налоги и платежи

При проведении нефтяных операций подрядчик является плательщиком налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Глава 11. ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ

Статья 53. Передача прав и обязанностей по контракту, долей (пакетов) акций

Примечание

1. Передача подрядчиком другому физическому или юридическому лицу всех или части своих прав и обязанностей по контракту, а также отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, являющемся подрядчиком по контракту на проведение нефтяных операций, может производиться только с письменного разрешения компетентного органа. Компетентный орган вправе отказать в установленном Правительством Республики Казахстан порядке подрядчику в выдаче разрешения на передачу прав и обязанностей по контракту, а также не разрешить отчуждение доли участия (пакета акций) в уставном капитале лица, являющегося подрядчиком, по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан.

Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилиированными лицами.

Примечание

2. Расходы, связанные с передачей прав и обязанностей, производимые в соответствии с частью первой настоящей статьи, возлагаются на подрядчика.

3. До тех пор, пока подрядчик сохраняет какое-либо участие в контракте, он и лицо, которому передаются права и обязанности, несут солидарную ответственность по контракту.

Статья 53-1. Применимое право

Примечание

1. К отношениям по проведению Нефтяных операций, осуществляемых на территории Республики Казахстан, а также Нефтяным операциям на море применяется исключительно право Республики Казахстан.

Примечание

2. В контрактах, заключаемых с компетентным органом, не могут устанавливаться условия о применении иностранного права.

3. К отношениям по проведению Нефтяных операций на море по разведке и добыче, совмещенной разведке и добыче, проводимым на Приграничных месторождениях, может применяться право противолежащего или смежного Республике Казахстан государства, если это прямо предусмотрено международным договором Республики Казахстан.

Статья 54. Право собственности на информацию о недрах

Право собственности на информацию о недрах определяется в соответствии с Законом Республики Казахстан от 27 января 1996 г. "О недрах и недропользовании.

Примечание

Статья 55. Страхование

1. Подрядчики, осуществляющие Нефтяные операции обязаны в соответствии с законодательными актами, регулирующими обязательные виды страхования, застраховать риски ответственности, связанные с:

Примечание

1) загрязнением окружающей среды, включая затраты по ликвидации последствий причиненного окружающей среде ущерба;

2) гражданско - правовой ответственностью перед третьими лицами,

Примечание

2. Подрядчики обязаны застраховать работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Примечание

3. Страхование осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о страховании.

3-1. Подрядчики, осуществляющие разведку и добычу на море, обязаны застраховать имущественные риски и риски ответственности таком образом, чтобы обеспечить страховое покрытие по:

1) расходам по взятию скважины под контроль;

2) расходам по операциям повторного бурения в случае выхода скважины из-под контроля;

3) расходам по очистке и локализации в случае загрязнения моря;

4) расходам по привлечению специализированных компаний по устранению аварийных ситуаций и их последствий на море.

Примечание

Статья 56. Трудовые правоотношения

Примечание

Условия оплаты труда, режим труда и отдыха, социальное обеспечение и социальное страхование граждан Республики Казахстан, работающих у подрядчика, регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.

Статья 57. Гарантии прав подрядчика

Подрядчику гарантируется его защита прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Изменение и дополнение законодательства, ухудшающие положения подрядчика, не применяются к контрактам, заключенным до таких изменений и дополнений.

Гарантии, установленные настоящей статьей, не распространяются на изменения законодательства Республики Казахстан в области обеспечения обороноспособности, национальной безопасности в сфере экологической безопасности, а также здравоохранения.

Примечание

Статья 58. Разрешение споров

Примечание

1. Споры, связанные с исполнением, изменением и прекращением контракта, решаются путем переговоров либо в соответствии с ранее согласованными в контракте процедурами разрешения споров.

2. Если споры, связанные с исполнением, изменением и прекращением контракта, не могут быть разрешены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то стороны могут передать спор для разрешения:

1) в суд в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

2) в международный арбитраж в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан об инвестициях.

Статья 59. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 1995 года.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



defacto.kz
 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK