• Глава IV. Архитектурно-градостроительная деятельность

Статья 20. Государственные нормативы в сфере архитектурно - градостроительной деятельности

Государственные нормативы в сфере архитектурно - градостроительной деятельности являются обязательными для всех субъектов архитектурно-градостроительной деятельности при проведении инженерных изысканий, проектировании, строительстве, реконструкции, реставрации, модернизации, капитальном ремонте и благоустройстве объектов и комплексов, формировании транспортной и инженерной инфраструктуры на территории Республики Казахстан.

Органы, утвердившие государственные нормативы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности несут ответственность за их техническую, экономическую, экологическую и социальную обоснованность и соответствие действующему законодательству.

Статья 21. Государственный градостроительный кадастр

Государственный градостроительный кадастр является обязательной информационной основой для разработки архитектурно-градостроительной документации, комплексной экономической и социально-экологической оценки территории градостроительного регулирования и находящейся в ее пределах недвижимости, определения конкретных ставок земельного налога на земли населенных пунктов, осуществления иных градостроительных целей.

Ведение Государственного градостроительного кадастра возлагается на областные и местные органы архитектуры и градостроительства по подведомственным территориям и на республиканский Государственный орган управления архитектурно - градостроительной деятельностью по территории Республики Казахстан.

Ведение Государственного градостроительного кадастра осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров.

Статья 22. Градостроительные ресурсы

1. Градостроительные ресурсы определяются и утверждаются в составе соответствующей архитектурно - градостроительной документации.

2. Территории, определенные архитектурно-планировочной документацией для перспективного развития населенных пунктов и их систем, рекреационных и других функциональных зон, подлежат резервированию как градостроительные ресурсы и их использование допускается по мере развития населенных пунктов в соответствии с назначением.

Использование резервных территорий в целях, не предусмотренных утвержденной архитектурно-планировочной документацией не допускается, кроме случаев, когда способ и режим использования этих территориальных ресурсов не препятствует перспективному развитию населенных пунктов и их систем.

Использование резервных территорий в границах зон особого градостроительного регулирования осуществляется в соответствии с правовым режимом, определяемым органом, установившим такую зону.

3. Местные исполнительные органы осуществляют меры по созданию необходимого резерва земельных участков, подготовленных для застройки или иных целей градостроительства, содействуют страхованию селитебных территорий от риска причинения им экологического ущерба деятельностью промышленных, транспортных, энергетических и других объектов.

4. Пользование градостроительными ресурсами осуществляется на платной основе, в порядке, определяемом Кабинетом Министров.

Статья 23. Градостроительный проект

1. Утвержденный градостроительный проект определяет принцип архитектурно-планировочной организации территории и является обязательной основой для решения вопросов рационального использования земельных ресурсов, регулирования расселения, размещения всех видов строительства, разработки архитектурного и строительного проектов конкретных объектов и комплексов.

2. Порядок разработки, согласования и утверждения градостроительного проекта определяет республиканский Государственный орган управления архитектурно - градостроительной деятельностью с учетом действующего законодательства.

Статья 24. Архитектурный проект

1. Утвержденный архитектурный проект определяет архитектурно-планировочное и объемно-пространственное решение, эстетическое содержание проектируемого объекта и комплекса и является обязательной основой для разработки строительного проекта этого объекта и комплекса, его отдельных частей и элементов.

2. Порядок разработки, согласования и утверждения архитектурного проекта определяет республиканский Государственный орган управления архитектурно - градостроительной деятельностью.

Статья 25. Строительный проект

1. Утвержденный строительный проект является обязательной основой для непосредственной реализации инвестиций в строительство (реконструкцию, реставрацию, модернизацию, капитальный ремонт и благоустройство) объектов и комплексов.

2. Порядок разработки, согласования и утверждения строительного проекта определяет республиканский Государственный орган управления архитектурно - градостроительной деятельностью.

Статья 26. Экспертиза архитектурно - градостроительной документации

1. Архитектурно-градостроительная документация на объекты и комплексы, финансируемые полностью или частично за счет государственных инвестиций, до ее утверждения подлежит государственной экспертизе.

Государственной экспертизе в части соблюдения норм пожаро-взрыво-безопасности, надежности конструкций и устойчивости функционирования подлежит архитектурно-градостроительная документация на объекты и комплексы, независимо от источников их финансирования.

2. Архитектурно-градостроительная документация на объекты и комплексы, финансируемые без участия государственных инвестиций, подлежит обязательной экспертизе юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующую государственную лицензию.

3. Разногласия между органом экспертизы проектов и заинтересованным лицом в части существа произведенной экспертной оценки разрешаются в порядке, определяемом республиканским Государственным органом управления архитектурно - градостроительной деятельностью.

Статья 27. Предоставление земельных участков в населенных пунктах

1. Предоставление земельных участков для градостроительных целей в населенных пунктах осуществляется в соответствии с утвержденной архитектурно - градостроительной документацией, с соблюдением государственных нормативов в сфере архитектурно - градостроительной деятельности, в порядке, определяемом земельным законодательством.

Выбор земельного участка для градостроительных целей осуществляется соответствующим местным органом архитектуры и градостроительства по согласованию с землеустроительными, природоохранными и другими органами.

2. Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков в границах населенных пунктов устанавливается Кабинетом Министров.

3. Местные исполнительные органы власти устанавливают приоритетность предоставления земельных участков под строительство объектов и комплексов, в том числе на конкурсной основе, исходя из общественных интересов и градостроительной ценности территории.

4. Отношения, касающиеся права владения, пользования и распоряжения недвижимостью, находящейся в границах предоставляемого для градостроительных целей земельного участка, регулируются Законом "О собственности в Республике Казахстан" и другими законодательными актами.

Статья 28. Возведение (строительство) объектов и комплексов

1. Возведение (строительство) объектов и комплексов (в том числе временных), а равно как их реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство осуществляется на основе соответствующего решения местных исполнительных органов, принимаемого по заявлению юридического или физического лица.

2. Право на начало производства строительных работ возникает с момента утверждения в установленном порядке соответствующей архитектурно-градостроительной документации и получения разрешения на эту деятельность от местных органов архитектуры и градостроительства, при наличии у заказчика (застройщика) соответствующего государственного акта на право пользования (владения) землей.

3. Возведение объектов и комплексов (в том числе временных), а равно как их реконструкция, реставрация, модернизация, капитальный ремонт и благоустройство без указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи документов не допускается и преследуется в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Возведение объекта и комплекса, вследствие которого могут быть ухудшены условия нормального функционирования (эксплуатации) вблизи расположенных существующих объектов и комплексов, не допускается.

Статья 29. Ввод объектов и комплексов в эксплуатацию

Ввод объектов и комплексов в эксплуатацию осуществляется в порядке, определяемом республиканским Государственным органом управления архитектурно - градостроительной деятельностью.

Документ, удостоверяющий ввод объекта и комплекса в эксплуатацию является документом, подтверждающим право собственности юридического и физического лица на введенный в эксплуатацию объект и комплекс, либо его часть.

Статья 30. Гарантийный срок эксплуатации объектов и комплексов

Гарантийный срок эксплуатации объектов и комплексов по завершении строительства устанавливается при заключении договора между заказчиком и подрядчиком на строительство объектов и комплексов.

Гарантийный срок эксплуатации объектов и комплексов не должен быть меньше 5 лет со дня приемки объекта и комплекса в эксплуатацию. Указанный порядок не распространяется на временно возведенные объекты и комплексы.

Для отдельных типов зданий и сооружений государственными нормативами в сфере архитектурно - градостроительной деятельности могут быть установлены минимальные гарантийные сроки большей продолжительности.

Ответственность по выявленным в течении гарантийного срока эксплуатации объекта и комплекса нарушениям возлагается на подрядчика, осуществившего строительство объекта и комплекса, кроме случаев, когда подрядчик докажет, что они вызваны нарушением правил и условий эксплуатации построенного объекта и комплекса, либо другими обстоятельствами, не зависящими от него.

Если обнаруженные в течение гарантийного срока эксплуатации объекта нарушения вызваны недоброкачественной работой других лиц, то подрядчик, осуществивший строительство объекта и комплекса, вправе полностью или частично переложить ответственность за них на виновное лицо.

Статья 31. Объекты социальной сферы

Размещение и профиль деятельности государственных и коммунальных объектов социальной сферы, связанных с обслуживанием населения, а равно как их перемещение и перепрофилирование, определяются местными исполнительными органами власти на основе утвержденной архитектурно - градостроительной документации по представлению соответствующих органов архитектуры и градостроительства.

Статья 32. Требования к содержанию (эксплуатации) объектов и комплексов, территорий населенных пунктов и их систем

Архитектурно-градостроительные объекты и комплексы, территории населенных пунктов и их систем в процессе эксплуатации должны поддерживаться в состоянии, обеспечивающем их устойчивое функционирование, в соответствии с санитарно-гигиеническими и другими нормативными и эстетическими требованиями.

Ответственность за нарушение установленных требований по эксплуатации объектов и комплексов и прилегающих к ним территорий возлагается на собственника объекта и комплекса.