4. Требования, предъявляемые к нормативным правовым актам, представляемым на государственную регистрацию

13. Нормативный правовой акт, представляемый на государственную регистрацию, должен соответствовать следующим требованиям:

1) соблюдение процедуры принятия нормативного правового акта:

для коллегиального органа - в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

для центрального и местного исполнительного органа - наличие подписи первого руководителя либо лица его замещающего (решение коллегии, не утвержденное первым руководителем либо лицом его замещающим, не является нормативным правовым актом, подлежащим государственной регистрации).

1-1) наличие согласования нормативного правового акта:

В случае, если законодательством Республики Казахстан предусмотрено обязательное согласование нормативного правового акта, а также, если в нем содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других государственных органов, нормативный правовой акт подлежит согласованию с такими органами.

Согласование оформляется визами руководителей либо заместителей руководителей соответствующих государственных органов.

Виза включает в себя наименование должности руководителя органа или его заместителя, личную подпись визирующего, расшифровку подписи, дату и гербовую печать.

Нормативный правовой акт, подлежащий согласованию или изданный несколькими государственными органами, носит межведомственный характер, на основном виде нормативного правового акта.

Примечание

1-2) при представлении нормативного правового акта на государственную регистрацию руководителем юридической службы (юрисконсультом - при отсутствии таковой) органа, издавшего данный акт, производится его полистное парафирование;

при согласовании нормативного правового акта парафирование производится и руководителем юридической службы органа, осуществляющего согласование;

в случаях представления нормативного правового акта, принятого несколькими государственными органами, полистное парафирование производится руководителем юридической службы каждого органа.

2) анализ соответствия действующему законодательству:

Конституции Республики Казахстан;

законам, вносящим изменения и дополнения в Конституцию;

Конституционным законам Республики Казахстан и указам Президента Республики Казахстан, имеющим силу конституционного закона;

кодексам Республики Казахстан, законам, а также указам Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона;

нормативным указам Президента Республики Казахстан;

нормативным постановлениям Парламента Республики Казахстан;

нормативным постановлением Правительства Республики Казахстан.

3) наличие реквизитов нормативного правового акта

Нормативные правовые акты должны иметь следующие реквизиты:

государственный Герб Республики Казахстан;

указание на форму акта: приказ Министра, постановление Государственного комитета или иного центрального государственного органа, решение маслихата, постановление акимата решение акима;

Примечание

заголовок, обозначающий предмет регулирования данного нормативного правового акта (если акт о внесении изменений и дополнений, то в заголовке изменяющего акта полностью дается название, дата, регистрационный номер, форма акта, в который вносятся изменения и дополнения);

место и дату принятия нормативного правового акта;

регистрационный номер нормативного правового акта;

подпись лица, уполномоченного подписывать соответствующий нормативный правовой акт;

гербовую печать.

4) соблюдение требований к структуре нормативного правового акта:

основным структурным элементом нормативного правового акта является пункт, содержащий в себе норму права;

пункты нормативного правового акта могут подразделяться на подпункты, а внутри пунктов, подпунктов могут быть части, выделяемые абзацами;

каждый пункт нормативного правового акта нумеруется арабскими цифрами;

нумерация пунктов является сквозной для всего нормативного правового акта;

нумерация подпунктов самостоятельна для каждого пункта;

номера подпунктов в пунктах обозначаются арабскими цифрами со скобкой;

близкие по содержанию пункты могут объединяться в главы;

несколько глав, близких по содержанию, могут объединяться в разделы, а разделы, в свою очередь, могут объединяться в части;

в больших по объему главах могут выделяться параграфы и части параграфа, а в разделах могут аналогично выделяться подразделы.

5) требования к стилю изложения текста нормативного правового акта:

текст нормативного правового акта излагается с соблюдением норм литературного языка и юридической терминологии. Не допускается употребление устаревших и многозначных слов и выражений, эпитетов, метафор, сокращение слов. Текст пункта не излагается повторно в других пунктах.

6) наличие приложений, если в тексте нормативного правового акта есть на них ссылки.

7) соответствие текстов нормативных правовых актов на государственном и русском языках, в том числе и в приложениях.

8) при признании структурных частей действующего нормативного правового акта (частей, разделов, подразделов, глав, параграфов, пунктов, подпунктов) утратившими силу, такие части из действующего акта исключаются, но их номера сохраняются. К сохранившемуся номеру добавляется ссылка на нормативный правовой акт о признании акта (или его части) утратившим силу. Нумерация сохранившихся структурных частей не изменяется.

9) при включении в действующий акт дополнительных структурных частей, они включаются под дополнительными номерами, дублирующими номера тех структурных частей, за которыми следует: раздел 2-1, параграф 8-1, пункт 4-1 и так далее. После текста включенной структурной части в скобках вводится ссылка на акт о включении. Нумерация остальных структурных частей сохраняется.

10) при изменении текста структурной части действующего акта, такая часть продолжает действовать в измененной редакции. После текста измененной структурной части следует ссылка на то, что часть действует в редакции акта, изменившего ее.

Примечание

13-1. В случаях, предусмотренных пунктом 5, а также при несоблюдении требований, указанных в пункте 3, абзацах пятом и шестом подпункта 1-1) и подпунктах 1-2), 3), 4), 5) и 6) пункта 13 настоящих Правил нормативный правовой акт возвращается органу, представившему данный акт на доработку, без проведения соответствующей юридической экспертизы в течение семи дней.

Примечание