Законодательство Казахстана on-line   

Государственная программа от 05.01.2001 N 534
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ НА 2001 - 2005 ГОДЫ"

 
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик посещений web-страниц на любой вкус
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Низкие цены.
Размещение рекламы на xFRK

5. Основные направления реализации программы

5.2. Практические меры общего характера

5.2.1. Предупреждение коррупции в сфере государственной

службы

Разработка государственными органами внутриведомственных планов организационных и практических мер, направленных на ограничение проявлений коррупции.

Выявление в действующем законодательстве и законопроектах норм, предоставляющих право должностным лицам государственных органов на распределение государственных активов, предоставление от имени государства льгот и преимуществ, их изменение в сторону упрощения и прозрачности. Одновременное усиление контроля за соблюдением норм законодательства в этих сферах.

Повышение престижа государственной службы.

Продолжение политики укоренения этических норм поведения государственных служащих, повышения персональной ответственности за порученный участок работы.

Поэтапное существенное увеличение денежного содержания административных государственных служащих.

Обеспечение эффективного использования кадрового резерва и ротации кадров в единой системе государственной службы. Исключение протекционизма и отрицательного влияния групповых связей при продвижении на государственной службе.

Обеспечение прозрачности процедуры укомплектования кадрами правоохранительных органов.

Установление более жестких законодательных ограничений на занятия должностей в органах государственной власти и местного государственного управления лицами, совершившими коррупционные правонарушения.

Усовершенствование механизмов проверки достоверности деклараций о доходах государственных служащих.

Создание банка данных о субъектах предпринимательской деятельности, причастных к коррупции, с целью исключения возможности их участия в выполнении государственных заказов и контрактов.

Постепенная децентрализация функций государственных органов, особенно на низовом уровне, с поэтапной передачей части их функций в регионы и частный сектор. Внедрение демократических норм в государственных институтах власти путем расширения выборности, укрепления институтов гражданского общества.

5.2.2. Противодействие "теневой экономике" - источнику

коррупции

Создание экономических и правовых условий, способствующих сокращению "теневой экономики", достижение максимальной прозрачности и четкой регламентации контрольно - надзорных функций уполномоченных государственных органов.

Устранение причин утечки капитала и создание условий для возврата этих средств в реальный сектор национальной экономики посредством стабилизации законодательства, транспарентности деятельности контрольно - надзорных органов, гармоничного сочетания мер административного и экономического воздействия.

Повышение конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем рынке. Стимуляция инвестиций, в первую очередь отечественного капитала, в производственную сферу экономики страны.

Укрепление бюджетной сферы. Сокращение дефицита, укрепление бюджетной дисциплины и обеспечение открытости бюджета. Обеспечение на всех уровнях перехода к реальным и реализуемым бюджетам.

Осуществление поэтапной ликвидации дефицитности рынка и принятие мер для снижения инфляции до регулируемых размеров.

Придание налоговому законодательству стимулирующего, справедливого и регулирующего характера.

Создание условий для сокращения наличного денежного оборота, в том числе путем стимулирования широкого использования в товарно - денежных отношениях электронных технологий расчетов.

Устранение механизмов и условий, способствующих "отмыванию" незаконно накопленных капиталов.

Выявление механизмов и правовое ограничение незаконного "обналичивания" денежных средств.

Повышение эффективности контроля за валютными и экспортно - импортными операциями. Принятие мер по гарантированному обеспечению (страхованию) таких операций. Расширение межгосударственной договорной базы по данному вопросу.

Ревизия и предметный контроль подготовки и исполнения концессионных соглашений, соглашений о передаче под управление объектов государственной собственности, об использовании государственных средств. Обеспечение контроля амортизации и списания государственных средств и имущества.

Введение комплексного банковского контроля за финансовой деятельностью финансово - промышленных групп.

Обеспечение равного экономического и правового существования всех форм собственности во всех сферах экономической деятельности.

Внедрение системы независимой предотгрузочной инспекции экспортных и импортных контрактов при проведении таможенных процедур.

Создание с сопредельными государствами единых информационных систем о грузах, перемещаемых через границу, в том числе транзитных.

5.2.3. Обеспечение прозрачности механизмов государственной

экономической политики

Четкая правовая регламентация процедур принятия решений государственными органами и доведение их до общественности. Установление личной ответственности должностных лиц государственных органов за соблюдением этих процедур.

Совершенствование системы проведения конкурсов по размещению государственных заказов и государственным закупкам, торгов по приватизации.

Обеспечение прозрачности механизмов использования государственных средств, иностранных инвестиций, а также займов, полученных под государственные гарантии.

Совершенствование биржевой деятельности и рынка ценных бумаг.

Уменьшение монополии и создание конкуренции в сфере оказания государственных услуг.

Введение в практику опубликования в средствах массовой информации ежегодных отчетов о результатах финансовой деятельности национальных компаний и субъектов естественной монополии.

Введение в практику публичного расторжения соглашений и контрактов, изъятие разрешений и регистрационных актов, не соответствующих законодательству Республики Казахстан.

Составление кадастра некредитоспособных и финансово несостоятельных предприятий страны.

Обеспечение транспарентности заключения контрактов с иностранными компаниями и публикация материалов о ходе их выполнения.

Публикация и проведение разъяснительных работ о механизме предоставления льгот на прямые инвестиции.

Совершенствование системы государственного независимого внешнего и внутреннего финансового аудита.

Обеспечение доступа широкого круга граждан к нормативной правовой и административной информации государственных органов, в том числе посредством использования возможностей информационных технологий.

5.2.4. Региональные программы борьбы с коррупцией

Для реализации Программы на региональном уровне разрабатываются и утверждаются акимами областей, городов Астаны и Алматы соответствующие программы борьбы с коррупцией, в которых определяются основные направления антикоррупционной деятельности в регионе, источники финансирования, вырабатываются мероприятия по ее реализации.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



defacto.kz
 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK