Законодательство Казахстана on-line   

Концепция Правительства РК от 26.01.2001 N 146
"КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН НА 2001 - 2005 ГОДЫ"

 
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
Профессор Шафер Наум Григорьевич - филолог и музыковед, исследователь творчества и критик, композитор, публицист и коллекционер
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Моментальная доставка.

2. Среднесрочные ориентиры развития архивного дела

В течение 2001 - 2005 годы практическая работа органов управления архивным делом и государственных архивных учреждений будет направлена на выполнение возложенной миссии по сохранению и приумножению Национального архивного фонда Республики Казахстан как неотъемлемой части единого информационно - культурного пространства страны. Продолжится совершенствование их деятельности по обеспечению документной ретроспективной информацией органов государственной власти для осуществления ими властных полномочий, принятия и реализации управленческих решений, а также удовлетворения научных, культурных и социальных потребностей общества и граждан.

Для достижения указанных целей необходимо проведение на государственном уровне эффективной организационно - структурной политики, направленной на функционирование адекватно сложившейся и прогнозируемой ситуации системы органов - республиканского (агентство, комитет), местного (управление, отдел) по управлению архивами и документацией, а также сети государственных архивов.

Для дальнейшего повышения роли и престижа архивной сферы в обществе, определения места архивной службы в системе государственного устройства чрезвычайно актуальным является дальнейшая разработка и совершенствование законодательной базы. Предполагается внести в Парламент Республики Казахстан изменения и дополнения, в Закон Республики Казахстан "О Национальном архивном фонде и архивах", в Правительство Республики Казахстан - ряд нормативных правовых актов, регламентирующих развитие отдельных сегментов архивного дела и систем документации: Положение о порядке вывоза документов Национального архивного фонда за пределы Республики Казахстан; Положение о страховом фонде копий документов Национального архивного фонда Республики Казахстан; Основные правила документирования и управления документацией в министерствах, иных центральных исполнительных органах и ведомствах. Ставится задача включения вопросов развития архивного дела в проекты законодательных или иных нормативных правовых актов, государственные, отраслевые и региональные программы. Следует решить вопросы о включении ряда государственных архивов и архивных фондов в число объектов национально - культурного достояния и "Свод памятников истории и культуры", а всех государственных архивов - в соответствующие списки органов Агентства по чрезвычайным ситуациям, как объектов особой государственной важности. Планируется привести в соответствие с основами законодательства Республики Казахстан об архивном деле все нормативные документы отрасли.

Согласно анализу в ближайшие годы возрастут темпы передачи на государственное хранение, в первую очередь, управленческой документации и ввиду вступления в силу Закона Республики Казахстан "О труде" документов, подтверждающих трудовую деятельность работников и сведения об отчислении денег на их пенсионное обеспечение. Увеличатся объемы поступления документов Национального архивного фонда от источников комплектования - организаций негосударственных форм собственности, с которыми будут подписаны договоры (соглашения) о сотрудничестве. Более активно государственными архивами будет вестись выявление и прием документов из личных архивов, имеющих научно - историческую и культурную ценность. Прогнозируется активизация работы государственных архивных учреждений в области устной истории методами инициативного документирования (анкетирование, аудиозапись, видео- и фотосъемки). Другой особенностью комплектования станет прием массивов ретроспективной информации на электронных носителях. Будет вестись создание научно - методической базы формирования Национального архивного фонда, включающей теоретические и методические основы экспертизы, отбора и описания видов документов на различных носителях. Вступят в действие разрабатываемые Перечень типовых и отраслевые перечни документов с указанием сроков хранения. Намечается осуществить дополнительные меры по улучшению организационно - методического руководства ведомственными архивами и организации работы с документами в министерствах, ведомствах. Планируется подготовка и внедрение в практику работы пакета нормативных и методических документов, обеспечивающих совершенствование управленческих технологий в вопросах документирования, в том числе перевода делопроизводства на государственный язык. На регулярной основе должны быть организованы курсы повышения квалификации работников государственных архивов, делопроизводственных и архивных служб государственных юридических лиц, научно - техническое информирование о современных тенденциях развития документирования и управления документацией.

Основываясь на статьях "Соглашения о правопреемственности в отношении государственных архивов бывшего СССР" от 6 июля 1992 года и Закона Республики Казахстан "О Национальном архивном фонде и архивах", предстоит инициирование в установленном порядке соответствующих предложений по возврату определенных архивных фондов, образованных на территории страны в разные годы, организации поиска и приобретения документов, исторически связанных с Республикой Казахстан. Будет подготовлена целевая программа выкопировки особо ценных документов по истории Казахстана из архивов зарубежных государств.

В целях должного размещения документов Национального архивного фонда предполагается изыскать дополнительные помещения, а также создать центры временного хранения документации в форме региональных межведомственных архивов. Предстоит продолжить оптимизацию состава и содержания фондов государственных архивов, высвобождая архивохранилища от дублетных и иных документов. Будет проведен ремонт и обновлено технологическое оборудование здания Центрального государственного архива Республики Казахстан. За пятилетие предполагается улучшить условия хранения документов республиканских государственных архивов, добиться выделения самостоятельного здания Алматинскому, Атыраускому, Акмолинскому (город Кокшетау) областным государственным архивам, Государственному архиву города Астаны. Требуется изыскать источники финансирования для проведения комплекса работ по реставрации и консервации документов, возобновления копирования документов страхового фонда. Будут пересмотрены подходы и очередность копирования наиболее ценных и часто используемых архивных документов, обращено особое внимание на качество страховых копий. В качестве подготовительных мер по созданию Центра хранения страхового фонда предполагается открыть специальное хранилище страховых копий документов на базе одного из областных государственных архивов, расположенных близ города Астаны.

Прорабатывается вопрос государственного финансирования на завершение проектирования здания Национального архива Республики Казахстан в городе Астане и включить его в план застройки столицы.

Активизируется работа по техническому оснащению государственных архивов, применению современных архивных технологий, приобретению компьютерной и множительной техники. Централизованное обеспечение архивов новейшими разработками в области документоведения и информатизации архивного дела будет осуществляться уполномоченным государственным органом управления архивами и документацией Республики Казахстан и Центром научно - технической информации по документоведению и архивному делу. Упомянутый Центр подготовит пакет государственных нормативов и отраслевых стандартов по хранению, обработке, учету и использованию документов Национального архивного фонда. Предполагается интенсифицировать работу по внедрению автоматизированных архивных технологий, ведению тематических межархивных и внутриархивных учетных баз и банков данных. Будут разработаны новые технологические регламенты и рекомендации по обеспечению сохранности документов.

В деятельности архивных учреждений по обеспечению общества ретроспективной документной информацией будут сочетаться традиционные и новые формы, методы использования документов, основывающиеся на мониторинге рынка информационных услуг. При подготовке к изданию документальных сборников предполагается исходить из фактора востребованности информации, возможностей привлечения к изданию спонсоров. Намечается придать приоритетный характер организации и проведению тематических выставочных проектов, ориентируясь на переход к коммерческим выставкам. В этой связи необходимо создать (обновить) стационарные выставки в зданиях государственных архивов республики, организовать республиканскую комиссию по страховой оценке архивных документов. В целях расширения доступа к архивной информации планируется завершить в установленном порядке рассекречивание документов государственных архивов. Будет продолжено информирование общественности о документах Национального архивного фонда и их использовании на web - страничке национальной архивной службы в Интернете.

Как и прежде, продолжится своевременное и качественное исполнение запросов социально - правового характера, поступающих ежегодно в значительных объемах от граждан Республики Казахстан, СНГ, а также через дипломатические представительства зарубежных стран.

В области финансового и материально - технического обеспечения намечается расширение программ и подпрограмм, направленных на решение концептуальных задач отрасли. Рост объемов хранимой документации и запросов социально - правового характера ставит на повестку дня вопрос об обязательном сохранении сети и штатов существующих государственных архивов.

Также следует всемерно использовать возможности международных организаций и предпринимательских структур для дополнительного негосударственного финансирования деятельности архивных учреждений.

Специфика отрасли требует принятия должных мер по сохранению и укреплению кадрового потенциала. Уполномоченный государственный орган управления архивами и документацией примет участие в формировании госзаказа на подготовку специалистов архивного дела. Намечается использовать возможности базовой организации по переподготовке и повышению квалификации кадров по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению государств - участников СНГ. Возобновится практика проведения кустовых (зональных) совещаний архивистов и заседаний научно - методических советов, краткосрочной учебы кадров. Предполагается усилить социальную защищенность архивистов, шире практиковать моральное и материальное поощрение отличившихся работников.

В рамках существующих международных институтов получит дальнейшее развитие сотрудничество с зарубежными странами в области архивного дела. Возобновится практика заключения двусторонних международных договоров с архивными органами стран СНГ о сотрудничестве и кооперации по вопросам формирования архивного информационного пространства, подготовки кадров, документальных публикаций, научных и прикладных исследований.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.


Размещение рекламы на xFRK

defacto.kz
 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK