Законодательство Казахстана on-line   

Правила Правительства от 26.07.2001 N 1011
"ПРАВИЛА ВЫБОРА НЕЗАВИСИМОГО АУДИТОРА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ВНЕШНЕГО АУДИТА НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН"

  Внимание! В документ внесены изменения - в стадии обработки. См.примечания в Справке
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
VoIP-reseller.ru - магазин оплаты IP-телефонии
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Моментальная доставка.

Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2001 года N 1011

1. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок выбора независимого аудитора для проведения ежегодного внешнего аудита Национального фонда Республики Казахстан.

2. Порядок организации деятельности конкурсной комиссии

2. Выбор независимого аудитора осуществляется путем проведения конкурса, направленного на выявление оптимальных условий договора о проведении внешнего аудита Национального фонда Республики Казахстан (далее - конкурс).

3. Конкурс проводится ежегодно, не позднее 1 февраля следующего за отчетным года.

4. Для проведения конкурса по представлению членов Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан (далее - Фонд) создается конкурсная комиссия в составе 9 человек. Состав конкурсной комиссии включает в себя председателя, заместителя председателя, а также членов конкурсной комиссии и утверждается решением Правительства Республики Казахстан.

В решении Правительства Республики Казахстан должно быть отражено следующее:

1) состав конкурсной комиссии;

2) поручение о проведении конкурса и определении по его результатам победителя конкурса;

3) сроки проведения конкурса и другие условия.

5. В состав конкурсной комиссии могут входить члены Совета по управлению Фондом.

Все организационные мероприятия по проведению конкурса возлагаются на Министерство финансов Республики Казахстан, которое является рабочим органом конкурсной комиссии (далее - рабочий орган).

6. Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях комиссии, планирует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией ее решений и несет ответственность за деятельность, осуществляемую комиссией. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.

7. Вся работа по подготовке, оформлению, согласованию и подписанию документов в процессе проведения конкурса возлагается на секретаря конкурсной комиссии, являющегося сотрудником Министерства финансов Республики Казахстан. Секретарь конкурсной комиссии не имеет права голоса при принятии конкурсной комиссией решений.

Секретарь конкурсной комиссии предоставляет участникам конкурса конкурсную документацию, ведет журнал регистрации участников конкурса, принимает от участников конкурса конверты с конкурсными заявками, подготавливает предложения по повестке дня заседания конкурсной комиссии, необходимые документы, материалы и оформляет протоколы заседания после его проведения.

8. В протоколе фиксируются все сведения по проведенному заседанию, включая замечания, предложения и мнения членов конкурсной комиссии. Протокол должен быть подписан председателем, заместителем, а также присутствующими членами конкурсной комиссии.

9. Рабочий орган в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня принятия решения Правительством Республики Казахстан о проведении конкурса публикует в республиканском периодическом печатном издании объявление согласно пункту 10 настоящих Правил. Копия настоящих Правил и объявление о проведении конкурса составляют конкурсную документацию.

10. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

1) наименование и место нахождения рабочего органа конкурса;

2) требуемые сроки проведения внешнего аудита Фонда;

3) место и способы получения конкурсной документации;

4) место и время проведения конкурса, а также место и срок представления заявок на участие в конкурсе;

5) квалификационные требования к участникам конкурса;

6) любые сопутствующие услуги, подлежащие выполнению;

7) конкурсная документация на государственном, русском языках;

Примечание

8) требования к основным условиям гарантийного взноса, а также срок действия такого гарантийного взноса;

9) требования к основным условиям обеспечения исполнения договора, а также срок действия такого обеспечения, если предусматривается внесение обеспечения исполнения договора;

10) срок, в течение которого конкурсные заявки имеют силу;

11) точное указания места, даты и времени вскрытия конкурсных заявок;

12) фамилии, телефоны, номера комнат, места нахождения должностных лиц, уполномоченных принимать предложения, а также давать разъяснения по проведению конкурса и оформлению связанных с ним документов и материалов;

13) другую необходимую информацию.

11. Окончательный срок представления предложений должен быть установлен не ранее 30 (тридцати) календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса. Предложения, переданные после указанного времени, считаются недействительными и конкурсной комиссией к рассмотрению не принимаются.

12. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если в голосовании приняло участие не менее двух третей членов от состава конкурсной комиссии. В случае равного разделения количества голосов при голосовании голос председателя конкурсной комиссии считается решающим.

3. Полномочия конкурсной комиссии

13. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящими Правилами.

14. Конкурсная комиссия обязана:

1) определить порядок проведения конкурса, срок (время) приема конкурсных заявок и проведения конкурса;

2) довести до участников конкурса условия и требования по проведению конкурса, с предоставлением соответствующих материалов и документов в соответствии с требованиями настоящих Правил;

3) предоставлять в установленном порядке участникам конкурса, обратившимся в конкурсную комиссию, разъяснения относительно требований, установленных настоящими Правилами, и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

4) всесторонне и объективно рассмотреть документы, представленные участниками конкурса;

5) регистрировать конкурсные заявки участников конкурса;

6) организовать и провести конкурс;

7) официально уведомить участников конкурса, организатора конкурса и Правительство Республики Казахстан о результатах конкурса.

15. Конкурсная комиссия в своей деятельности обязана сохранять конфиденциальность и руководствоваться интересами Республики Казахстан, включая максимальную экономию средств, расходуемых на покрытие расходов, связанных с проведением ежегодного внешнего аудита Фонда.

16. Конкурсная комиссия вправе уточнять сведения, материалы и документы, поступившие от участников конкурса.

17. Запросы участнику конкурса передаются в письменном виде, при этом участник конкурса направляет письменные ответы на запросы конкурсной комиссии не позднее срока, указанного в запросе.

18. Ответственность за организацию и проведение конкурса на всех его этапах возлагается на конкурсную комиссию.

4. Участники конкурса

19. К участию в конкурсе допускаются лица, имеющие лицензию на проведение аудита и опыт работы в области оказания аудиторских услуг финансовым институтам не менее 5 лет.

20. Участники конкурса не вправе в период проведения конкурса предпринимать действия, которые могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Участникам конкурса запрещено передавать прямо или косвенно в конкурсную комиссию информацию, дискредитирующую других участников конкурса.

21. Участники конкурса вправе:

1) обратиться в письменной форме в конкурсную комиссию для получения разъяснений, касающихся требований, установленных настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, но не позднее, чем за 10 (десять) календарных дней до окончания срока подачи конкурсных заявок на рассмотрение конкурсной комиссии. При этом время для получения дополнительной информации не меняет общего срока, установленного для представления документов для участия в конкурсе.

Конкурсная комиссия в трехдневный срок отвечает на запрос участника конкурса и направляет такое разъяснение всем участникам, которым предоставлена конкурсная документация;

Примечание

2) отозвать свое предложение до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

5. Порядок представления конкурсных заявок, их содержание. Обеспечение конкурсных заявок

22. Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки. Рабочий орган конкурса не несет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения или результатов конкурса.

23. Участник конкурса до окончательного срока представления конкурсных заявок представляет конкурсную заявку, подготовленную в соответствии с конкурсной документацией, в запечатанном конверте.

Конкурсная заявка, полученная рабочим органом конкурса после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее участнику конкурса.

24. Рабочий орган конкурса при получении конвертов с конкурсными заявками ведет запись о времени и дате получения конкурсной заявки в журнале регистрации.

25. Конкурсная заявка, подготовленная и предоставляемая участниками конкурса, должна содержать следующий перечень документов:

1) заявление участника конкурса на имя председателя конкурсной комиссии об участии в конкурсе;

2) техническое предложение;

3) финансовое предложение;

4) копию лицензии на право занятия аудиторской деятельностью, нотариально удостоверенную;

5) справку соответствующего налогового органа о выполнении участником конкурса обязательств по уплате налогов;

6) заявка на участие в конкурсе, по форме согласно приложению 1;

7) документы, подтверждающие внесение гарантийного взноса;

8) другие документы, необходимые для представления в соответствии с конкурсной документацией.

По подпункту 5) настоящего пункта справка представляется за последний месяц, предшествующий дате объявления о конкурсе.

26. Конкурсные заявки должны быть составлены и представлены на языке, указанном в конкурсной документации.

27. Участник конкурса должен подготовить количество копий конкурсной заявки, указанное в конкурсной документации, с указанием "Оригинал конкурсной заявки" и "Копия конкурсной заявки". В случае расхождений между ними преимущество будет иметь оригинал.

28. Участник конкурса должен запечатать оригинал и каждую копию конкурсной заявки в разные конверты, пометив их, соответственно, "Оригинал" и "Копия". При этом финансовое предложение составляется в единственном экземпляре и запечатывается в отдельный конверт. На этих конвертах должны быть указаны наименование, адрес участника конкурса и содержание конверта (с целью возврата конкурсной заявки невскрытыми). После этого конверты запечатываются во внешний конверт.

29. Техническое предложение участника конкурса должно содержать следующую информацию:

1) опыт работы в оказании аудиторских услуг банкам и прочим финансовым организациям в Республике Казахстан, странах Содружества Независимых Государств, других государствах;

2) краткое резюме по процессу проведения внешнего аудита Фонда (далее - аудит) и рабочий план;

3) перечень предлагаемых услуг по проведению аудита;

4) документальное подтверждение квалификации специалиста;

5) обязательство соблюдения конфиденциальности.

Техническое предложение участника конкурса может содержать и иную информацию, представляемую участником конкурса либо запрошенную конкурсной комиссией в соответствии с настоящими Правилами.

30. Финансовое предложение участника конкурса должно содержать общую стоимость услуг по проведению аудита, в том числе размер вознаграждения за оказание профессиональных услуг, предполагаемую сумму накладных расходов и суммы налогов и других обязательных платежей в бюджет.

Общая стоимость финансового предложения, сумма вознаграждения за оказание услуг по проведению аудита должны быть указаны в национальной валюте Республики Казахстан.

31. Участник конкурса обязан внести гарантийный взнос.

32. Размер гарантийного взноса устанавливается конкурсной комиссией и представляется в виде залога денег.

Примечание

Гарантийный взнос перечисляется на счет рабочего органа конкурса, указанный в конкурсной документации, до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

33. Рабочий орган конкурса возвращает внесенный гарантийный взнос участнику конкурса в случаях:

1) истечения срока действия конкурсной заявки;

2) вступления в силу договора о проведении аудита Фонда;

3) прекращения процедур по проведению конкурса без определения победителя конкурса;

4) отзыва конкурсной заявки до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

5) определения победителем конкурса другого участника конкурса.

В случаях, оговоренных в подпунктах 1) - 4) настоящего пункта, возврат гарантийного взноса производится в течение десяти рабочих дней с момента наступления этих случаев.

В случае, оговоренном подпунктом 5) настоящего пункта, возврат гарантийного взноса производится в течение тридцати рабочих дней с момента наступления этого случая.

34. Рабочий орган конкурса не возвращает участнику конкурса внесенный им гарантийный взнос в случаях, если участник конкурса:

отозвал или изменил конкурсную заявку после истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

не подписал в установленные сроки договор о проведении аудита Фонда, будучи определенным в качестве победителя конкурса;

не внес обеспечение исполнения договора о проведении аудита после его подписания, если в конкурсной документации требуется внесение такого обеспечения в форме, объеме и на условиях, предусмотренных в конкурсной документации.

6. Порядок проведения конкурса

35. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками в срок, время и месте, указанных в конкурсной документации. Участник конкурса, представивший конкурсную заявку, или его уполномоченный представитель вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия объявляет присутствующим лицам наименование и место нахождения участника конкурса, отзыв и изменения конкурсных заявок, если это имело место, информацию о наличии или отсутствии документов, составляющих конкурсную заявку, и составляет протокол вскрытия конкурсных заявок.

Копия протокола вскрытия конкурсных заявок направляется участнику конкурса, не присутствующему при вскрытии конвертов с конкурсными заявками, по его запросу.

36. Процедура рассмотрения конкурсных заявок включает в себя предварительное их изучение и проверку на наличие документов и материалов, предусмотренных требованиями настоящих Правил.

Представление неполной и/или недостоверной информации или представление конкурсных заявок, не соответствующих требованиям настоящих Правил, является основанием для отклонения конкурсной комиссией данной конкурсной заявки.

37. Конкурсная комиссия вправе изменить условия проведения конкурса не позднее, чем за 3 (три) календарных дня до завершения срока подачи конкурсных заявок участниками конкурса, о чем будут незамедлительно извещены все участники конкурса. При этом сроки предоставления документов в конкурсную комиссию и проведения конкурса продлеваются на 10 (десять) календарных дней.

38. Конкурс проводится в два этапа с общей продолжительностью не более 30 (тридцати) календарных дней со дня истечения окончательного срока представления конкурсных заявок.

На первом этапе конкурсной комиссией рассматриваются технические предложения участников конкурса. Результаты первого этапа направляются участникам конкурса в письменной форме в течение 3 (трех) календарных дней после их объявления конкурсной комиссией.

На втором этапе конкурсной комиссией рассматриваются финансовые предложения участников конкурса. По завершении второго этапа комиссия определяет победителя конкурса.

39. Конкурс может быть признан несостоявшимся в случае:

1) если в нем приняло участие менее двух участников конкурса;

2) если предложения участников конкурса будут признаны не удовлетворяющими условиям конкурса.

В этом случае оформляется протокол, подписываемый всеми членами конкурсной комиссии.

40. После вскрытия конвертов с техническими предложениями объявляется и протоколируется следующая информация по каждой конкурсной заявке:

1) участник конкурса;

2) комплектность конкурсной заявки и ее соответствие требованиям, предусмотренным настоящими Правилами.

41. После вскрытия конвертов с финансовыми предложениями конкурсная комиссия осуществляет присвоение им регистрационного номера (с указанием даты регистрации).

42. По результатам вскрытия конвертов в протоколе заседания конкурсной комиссии фиксируется перечень всех участников конкурса, представивших конкурсные заявки, а также иные сведения и производятся соответствующие записи о решении конкурсной комиссии о принятии или отклонении конкурсных заявок с указанием причин принятия или отклонения.

Протокол вскрытия конкурсных заявок подписывается всеми членами конкурсной комиссии.

43. После завершения конкурса конкурсные заявки участников конкурса возврату не подлежат и остаются на хранении в Совете по управлению Фондом.

7. Порядок определения победителя конкурса

44. Для определения победителя конкурса конкурсной комиссией устанавливаются коэффициенты, определяющие соотношение качества технического предложения и стоимости финансового предложения, а также минимальная стоимость предоставления услуг по проведению аудита Фонда. Сумма указанных коэффициентов равна единице.

45. Коэффициенты, определяющие качество технического предложения и стоимости финансового предложения, устанавливаются, исходя из приоритетности качества технического предложения.

46. Победителем конкурса считается участник конкурса, техническое и финансовое предложения которого будут оценены максимальным итоговым баллом.

47. Оценка технического предложения участников конкурса осуществляется по следующим критериям:

1) техническое качество, включающее:

опыт работы по оказанию аудиторских услуг банкам и другим финансовым институтам в Казахстане, странах Содружества Независимых Государств и других государствах;

краткое резюме по процессу проведения аудита;

подробный рабочий план с указанием срока представления аудиторского заключения о предстоящем анализе бухгалтерского учета Фонда (включая оценку соответствия бухгалтерского учета нормам действующего законодательства Республики Казахстан и международным стандартам бухгалтерского учета), анализе эффективности системы внутреннего контроля Фонда (включая анализ рисков Фонда), оказание услуг по информационному аудиту и предоставление консультационных услуг работникам Фонда;

2) квалификация специалиста и его практический опыт, включающие: специальное образование, опыт работы в области аудита, практический опыт проведения аудита аналогичных фондов других государств.

48. Оценка технического предложения участника конкурса по установленным критериям производится членами конкурсной комиссии по шкале от 1 до 100 баллов по каждому критерию согласно приложению 2.

После рассмотрения и оценки технических предложений каждый член конкурсной комиссии заполняет формуляр оценки технических предложений участников конкурса согласно приложению 3.

49. Средний балл технического предложения участника конкурса определяется как среднее арифметическое значение оценок всех членов конкурсной комиссии, представляющих общее количество баллов по двум критериям (техническое качество и квалификация специалистов, их практический опыт).

50. Итоговый балл технического предложения определяется соотношением среднего балла технического предложения к максимальному количеству баллов по двум критериям (200 баллов) согласно формуле, указанной в приложении 4.

51. При равном количестве набранных несколькими участниками конкурса баллов, победитель конкурса определяется простым голосованием членов конкурсной комиссии.

52. Оценка финансового предложения участника конкурса определяется отношением минимальной стоимости услуг по проведению аудита, установленной конкурсной комиссией, к стоимости финансового предложения участника конкурса.

53. Протокол итогового заседания конкурсной комиссии должен содержать следующую информацию:

1) краткое описание закупаемых услуг;

2) данные о победителе конкурса, условия, на которых он признан победителем;

3) информация о квалификации других участников конкурса, представивших свои конкурсные заявки;

4) цена и краткое изложение конкурсных заявок других участников;

5) краткое изложение критериев оценки и сопоставления конкурсных заявок;

6) указание соответствующих причин, если в результате конкурса не был определен победитель;

7) обобщенное изложение запросов о разъяснении конкурсной документации, ответов на них, а также обобщенное изложение изменений и дополнений к конкурсной документации;

8) иные сведения.

54. Конкурс считается проведенным после принятия решения комиссией об определении победителя конкурса, о чем должен быть составлен соответствующий протокол.

55. Решение конкурсной комиссии доводится до участников конкурса не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня его принятия.

56. Победитель конкурса в течение 3 дней с момента получения уведомления о признании его конкурсной заявки выигравшей обязан подписать договор на проведение аудита Фонда или письменно уведомить рабочий орган конкурса либо конкурсную комиссию об имеющихся разногласиях или об отказе от подписания договора.

57. Если участник конкурса, который признан победителем конкурса, не подписывает договор на проведение аудита в установленные сроки, договор может быть подписан с другим участником конкурса. В этом случае конкурсная комиссия вправе объявить победителем конкурса участника, конкурсная заявка которого занимает по итоговому баллу следующее место за участником, ранее объявленным победителем или объявить новый конкурс.

58. Стороны, подписывающие договор, не вправе вносить в него какие-либо изменения в условия, в соответствии с которыми был определен победитель конкурса.

59. Если конкурсной документацией предусматривалось внесение участником конкурса обеспечения исполнения договора, то договор о проведении аудита вступает в силу только после полного внесения участником конкурса такого обеспечения. Размер обеспечения исполнения договора составляет пять процентов от суммы договора о проведении аудита и вносится победителем конкурса на счет рабочего органа и в виде залога денег.

60. Если аудитор не внес обеспечения исполнения договора в установленные сроки или если заключенный договор о проведении аудита расторгнут, заключается договор с другим участником конкурса, занимающим по итоговому баллу следующее место за участником, ранее объявленным победителем, или объявляется новый конкурс.

61. Рабочий орган конкурса возвращает внесенное обеспечение исполнения договора победителю конкурса только в случае полного и надлежащего исполнения им своих обязательств по этому договору, в сроки, указанные в договоре, или в течение пяти рабочих дней с момента полного исполнения аудитором обязательств.

62. Если аудитор не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои обязательства по договору о проведении аудита, то организатор конкурса удерживает внесенное обеспечение исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан .

63. Победитель конкурса назначается аудитором и с ним заключается договор на проведение аудита за отчетный год. Договор на проведение аудита заключается между аудитором - победителем конкурса и центральным исполнительным органом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан на подписание этого договора.

64. Аудит Фонда должен быть проведен в соответствии с техническим заданием, определенным в приложении 6, с учетом экономии и продуктивного использования ресурсов, сохранности активов, а также достижения поставленных целей и задач Фонда.

65. Покрытие расходов, связанных с проведением ежегодного аудита, осуществляется за счет Фонда.

8. Заключительные положения

66. Все споры, возникающие в процессе заключения или исполнения договора о проведении аудита, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Приложение 1. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

(Кому) ___________________________________________________________
               (наименование организатора конкурса)
(От кого) ________________________________________________________
                (наименование участника конкурса)

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе

Рассмотрев конкурсную документацию по проведению конкурса по выбору аудитора для проведения внешнего аудита Национального фонда Республики Казахстан, получение которой настоящим удостоверяется,

__________________________________________________________________
                (наименование участника конкурса)

предлагает осуществить выполнение услуг по: проведению внешнего аудита Национального фонда Республики Казахстан согласно техническому заданию в соответствии с конкурсной документацией на

общую сумму ______________________________________________________
                              (цифрами и прописью)

Настоящая конкурсная заявка состоит из: 1. _______________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________ 5. _______________________________________________________________ 6. _______________________________________________________________ 7. _______________________________________________________________ 8. _______________________________________________________________ 9. _______________________________________________________________ 10. ______________________________________________________________

Обязуемся, в случае признания нашей конкурсной заявки выигравшей, обеспечить выполнение внешнего аудита Национального фонда Республики Казахстан в течение ____________________ дней

(прописью) и завершить работу в течение ______________________ дней с момента

(прописью) получения от Вас уведомления о признании нашей конкурсной заявки выигравшей.

Мы согласны с базовыми условиями платежа, оговоренными в конкурсной документации. Предлагаем следующие альтернативные условия платежа __________________________________________________________________

(перечисляются альтернативные условия платежа, __________________________________________________________________

если таковые имеются) и при этом предоставляем ценовую скидку в размере ________________ __________________________________________________________________

(указать в денежном выражении, прописью)

В случае признания нашей конкурсной заявки мы внесем обеспечение исполнения договора о проведении внешнего аудита на сумму, составляющую ___________ процентов от общей суммы договора.

(прописью)

Настоящая конкурсная заявка действует в течение ________ дней

(прописью) с даты вскрытия конкурсных заявок.

До момента заключения договора о проведении внешнего аудита настоящая конкурсная заявка вместе с Вашим уведомлением о признании ее выигравшей будет выполнять роль обязательного договора между нами.

     __________________                         _________________
     (Подпись, дата)    М.П.                   (Должность, Ф.И.О.)

имеющий все полномочия подписать конкурсную заявку от имени и по поручению _____________________________________________________

(наименование участника конкурса)

Приложение 2. ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ПО УСТАНОВЛЕННЫМ КРИТЕРИЯМ

Примечание

Оценка технических предложений
участников конкурса по установленным критериям

---T-------------------------T----------T---------------------------------¦
¦NN¦ Наименование критерия   ¦Количество¦    Наименование участников      ¦
¦пп¦                         ¦  Баллов  ¦           конкурса              ¦
¦  ¦                         ¦          +------T------T------T-----T------¦
+--+-------------------------+----------+------+------+------+-----+------¦
¦  ¦Техническое качество     ¦100       ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦предложения              ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦1 ¦Опыт работы в оказании   ¦от 1 до 20¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦аудиторских услуг        ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦финансовым институтам в  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Казахстане, странах СНГ  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦и других государствах    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦2 ¦Процесс проведения       ¦от 1 до 30¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦аудита Национального     ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦фонда Республики         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Казахстан и подробный    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦рабочий план с указанием ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦срока представления      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦аудиторского заключения  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦3 ¦Анализ бухгалтерского    ¦от 1 до 20¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦учета Национального фонда¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Республики Казахстан,    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦в том числе:             ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦- оценка соответствия    ¦от 1 до 15¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦бухгалтерского учета     ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦нормам действующего      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦законодательства         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Республики Казахстан;    ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦- оценка соответствия    ¦от 1 до 5 ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦бухгалтерского учета     ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦международным стандартам ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦бухгалтерского учета     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦4 ¦Анализ эффективности     ¦от 1 до 20¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦системы внутреннего      ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦контроля Национального   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦фонда Республики         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Казахстан,               ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦в том числе:             ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦- анализ рисков          ¦от 1 до 10¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Национального фонда      ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Республики Казахстан     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦5 ¦Оказание услуг по        ¦от 1 до  5¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦информационному аудиту   ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦6 ¦Предоставление           ¦от 1 до 5 ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦консультационных услуг   ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦работникам Национального ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦фонда Республики         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Казахстан                ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Квалификация специалистов¦100 баллов¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦и их практический опыт   ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦8 ¦Специальное образование  ¦от 1 до 20¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦9 ¦Опыт работы в сфере      ¦от 1 до 20¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦аудита                   ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦10¦Опыт работы в финансовом ¦от 1 до 15¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦секторе                  ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦11¦Наличие специалистов,    ¦от 1 до 10¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦имеющих лицензию на      ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦проведение аудита        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦банковской деятельности  ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦12¦Дополнительное           ¦от 1 до 5 ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦образование              ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦13¦Владение государственным ¦от 1 до 10¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦и русским языком         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦14¦Наличие аудиторов по     ¦от 1 до 10¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦информационным системам  ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦                         ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦15¦Практический опыт        ¦от 1 до 10¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦проведения аудита        ¦баллов    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Национального фонда      ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦Республики Казахстан     ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦и/или аналогичных фондов ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
¦  ¦других государств        ¦          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦      ¦
L--+-------------------------+----------+------+------+------+-----+-------

______________________ Ф.И.О. члена конкурсной комиссии

Подпись

______________________

Дата

Приложение 3. ФОРМУЛЯР ОЦЕНКИ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА

ФОРМУЛЯР
оценки технических предложений
участников конкурса

---T------------------T-----------T-----------------T--------------------¬
¦NN¦Наименование      ¦Техническое¦Квалификация     ¦Оценка технического ¦
¦пп¦участника конкурса¦ качество  ¦специалистов     ¦предложения         ¦
¦  ¦                  ¦предложения¦и их практический¦(графа 3 + графа 4) ¦
¦  ¦                  ¦           ¦опыт             ¦                    ¦
+--+------------------+-----------+-----------------+--------------------+
¦1 ¦         2        ¦     3     ¦        4        ¦        5           ¦
+--+------------------+-----------+-----------------+--------------------+
+--+------------------+-----------+-----------------+--------------------+
+--+------------------+-----------+-----------------+--------------------+
L--+------------------+-----------+-----------------+---------------------

______________________ Ф.И.О. члена конкурсной комиссии

Подпись

______________________

Дата

Приложение 4. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИТОГОВОГО БАЛЛА ПРЕДЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

ПОРЯДОК
расчета итогового балла
предложения участника конкурса

1. Итоговый балл предложения участника конкурса определяется по формуле:

В = Т х К1 + F х K2,

где

В - итоговый балл предложения участника конкурса;

Т - итоговый балл технического предложения участника конкурса;

К1 - коэффициент качества технического предложения;

F - оценка финансового предложения участника конкурса;

К2 - коэффициент стоимости финансового предложения.

2. Итоговый балл технического предложения участника конкурса определяется по формуле:

С

Т = ______,

С max

где

С - среднее арифметическое значение оценок технического предложения членов комиссии;

С mах - максимальный балл по двум критериям технического предложения (200).

3. Оценка финансового предложения участника конкурса определяется по формуле:

P min

F = _______,

P

где

Р min - минимальная стоимость аудиторской проверки, устанавливаемая комиссией:

Р - стоимость финансового предложения участника конкурса.

Приложение 6. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕШНЕГО АУДИТА НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на проведение внешнего аудита
Национального фонда Республики Казахстан

1. Цели и задачи

Цели и задачи внешнего аудита Национального фонда Республики Казахстан состоят в том, чтобы аудитор был в состоянии составить профессиональное заключение об эффективности инвестирования финансовых активов Фонда, продуктивном использовании ресурсов, сохранности активов и достижении поставленных целей, по состоянию на конец финансового года, о полученных средствах и расходах, которые отражены в финансовой отчетности Фонда.

2. Объем

Аудит проводится в соответствии с международными стандартами аудита и должен включать такие тесты и проверки, которые аудитор, в соответствии с имеющимися обстоятельствами, посчитает необходимым осуществить. При проведении аудита необходимо уделить особое внимание следующим вопросам:

1) сохранность первичного инвестиционного капитала;

2) обеспечение высокого уровня доходности активов в долгосрочной перспективе;

3) обеспечение ликвидности активов;

4) управление риском изменения рыночной стоимости активов;

5) эффективность управления Фондом;

6) состав инвестиционного и сберегательного портфелей Фонда;

7) обеспечение независимости рыночной стоимости портфеля от изменений обменного курса;

8) эффективность деятельности внешних управляющих;

9) оценка работы отобранных кастодианов;

10) эффективность использования структурных продуктов;

11) проверка правильности расчета среднемесячной рыночной стоимости Фонда и отчислений на доверительное управление;

12) сравнительный анализ деятельности Национального Банка Республики Казахстан по доверительному управлению Фондом с деятельностью аналогичных фондов других стран.

Примечание

3. Финансовая отчетность по Фонду

Аудиту подлежит:

1) отчет о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

2) отчет о результатах доверительного управления Национальным фондом Республики Казахстан;

3) годовой отчет о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

4) годовой отчет о деятельности Национального Банка Республики Казахстан по доверительному управлению Фондом, включающий годовой отчет о результатах доверительного управления Национальным фондом и годовой отчет о результатах доверительного управления Национальным фондом, утвержденный Правлением Национального Банка Республики Казахстан и представляемый в соответствии с Договором о доверительном управлении Национальным фондом Республики Казахстан;

5) иные данные по управлению Фондом.

Помимо аудита финансовой отчетности Фонда аудитор должен провести аудит всех расходов, связанных с управлением Фондом.

4. Заключение аудиторов

Помимо основного заключения, предусмотренного техническим заданием, в отчете должны содержаться отдельные пункты с комментариями по вопросу достоверности и надлежащем характере осуществления инвестиционных операций Фонда, ведении учетных документов, функционировании систем учета, отчетности и внутреннего контроля. Должны быть указаны конкретные недостатки и слабости в работе Фонда, предложены рекомендации по их устранению.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



defacto.kz
 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK