Законодательство Казахстана on-line   

Концепция, г.Астана 2001 год
"КОНЦЕПЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НА 2002-2006 ГОДЫ"

 
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
RealSpeed.CO.KZ: Быстрый тест реальной скорости Вашего доступа к Интернет
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Моментальная доставка.

4. Механизмы региональной политики

Условия и возможности для эффективного развития всех регионов могут быть созданы с помощью административно - правового механизма - принятия и реализации законов, обеспечивающих разграничение государственных функциональных полномочий между уровнями управления, установления стабильных и справедливых межбюджетных отношений. Именно такая система создаст стимулы для эффективного социально - экономического развития регионов и усилит ответственность местных исполнительных органов за положение дел в регионах.

Это позволит создать для проблемных регионов равные условия для развития экономики и равноценные условия жизни для населения. Но поскольку не во всех регионах они окажутся достаточными, дополнительно будут использоваться экономические механизмы поддержки и стимулирования отсталых регионов.

В механизме стимулирования и поддержки проблемных регионов основное место будет отведено инвестициям.

В первую очередь, инвестиции должны выделяться на:

создание транспортной инфраструктуры, обеспечивающей связь регионов с рынком сбыта и рынком ресурсов;

стабильное снабжение электроэнергией;

обеспечение водой, топливом и теплом;

развитие образовательной системы, подготавливающей квалифицированный персонал;

обеспечение услугами здравоохранения;

обеспечение доступа к научным исследованиям, проектные работам, инновациям и технологиям, создание информационных центров, НИОКР и т.д.

Будет осуществляться, в первую очередь, инвестирование предприятий в тех отраслях, которые включены в программы развития и структурные преобразования экономики региона, если при этом они:

создают дополнительные доходы для региона, причем общий доход региона от этого должен устойчиво повышаться, что становится возможным, если продукция сбывается вне региона;

рационализируют производство, обеспечивая тем самым рост производительности труда на предприятии и повышение его конкурентоспособности;

обеспечивают дальнейшее развитие импортозамещения в регионах.

К инвестиционно поддерживаемой отрасли относится и туризм, который является важным источником повышения доходов регионов и увеличения занятости.

При разработке инвестиционных проектов из всех источников финансирования будет отдаваться предпочтение трудоемким проектам, направленным на создание новых рабочих мест.

Кроме того, будет осуществляться финансирование за счет бюджетных средств отдельных проектов и программ, направленных на решение региональных, межрегиональных, регионально - отраслевых проблем на территориях проблемных регионов; специальных проектов и программ поддержки депрессивных малых и средних городов и др.

Механизмы региональной политики могут быть применены как непосредственно прямым финансированием проблемных регионов, так и через специальные государственные программы для поддержки депрессивных регионов.

Основными источниками финансирования инвестиций в поддержку проблемных регионов предполагаются средства государственного бюджета и другие, не запрещенные законом, источники.

Предложенные механизмы будут использоваться дифференцированно с учетом конкретных значений критериев отбора, поддержки объектов в каждом регионе. Следует особо отметить, что они не являются "панацеей от всех бед" для проблемных и депрессивных регионов и могут дать желаемые результаты, если будут подкрепляться другими инициативными мерами, применяемыми со стороны местных исполнительных органов, инициативой предпринимателей, особенно владельцев малых и средних предприятий.

Местные исполнительные органы должны со своей стороны проводить политику по:

формированию инвестиционной привлекательности региона, созданию условий для притока инвестиций;

укреплению малых и средних предприятий, так как рост количества этих предприятий может составить надежную основу для стабильно растущей экономики;

инвестиционной поддержке исследований, инноваций, НИОКР и трансферт - технологий с созданием информационных центров и бизнес инкубаторов в малых и средних городах, с помощью которых любой предприниматель может оперативно получить необходимые технологии, проекты.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



defacto.kz
Присоединятесь! 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK