Законодательство Казахстана on-line   

Инструкция Министерства внутренних дел от 01.06.2002 N 386
"ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ"

  Внимание! В документ внесены изменения - в стадии обработки. См.примечания в Справке
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
VoIP-reseller.ru - магазин оплаты IP-телефонии
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Моментальная доставка.
Размещение рекламы на xFRK

10. Особенности действий нарядов при происшествиях, осложнении обстановки и в режиме особых условий

76. На случай чрезвычайных происшествий (нападение на изолятор временного содержания, его сотрудников и работников, покушение на побег и тому подобное) или другого осложнения обстановки в каждом изоляторе временного содержания должен быть соответствующий расчет действий личного состава (приложение 4), который разрабатывается по указанию начальника органа внутренних дел, изолятора временного содержания. Основной задачей нарядов при этом является пресечение преступных посягательств, обеспечение безопасности сотрудников полиции и содержащихся в изоляторе временного содержания лиц.

77. Для решения задач, которые могут возникнуть в связи с чрезвычайными происшествиями, при осложнении обстановки и в режиме особых условий, начальник органа внутренних дел выделяет в резерв специальный наряд и определяет в каждом конкретном случае его состав, места размещения и порядок использования.

78. Планы действий в особых условиях, разрабатываемые в Министерстве внутренних дел, Главных управлениях внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлениях внутренних дел - Управлениях внутренних дел областей, Управлениях внутренних дел на транспорте должны предусматривать усиленный вариант несения службы по охране подозреваемых и обвиняемых и порядок эвакуации их из опасной зоны.

79. Усиленный вариант охраны подозреваемых и обвиняемых включает в себя следующие основные мероприятия:

1) приведение в готовность резерва, увеличение нарядов (в первую очередь на наружных постах), перевод всего личного состава или части его, в зависимости от обстановки, на казарменное положение, использование собак;

2) развертывание дополнительных средств связи;

3) уточнение планов розыска на случай побегов, назначение нарядов по розыску бежавших;

4) увеличение количества проверок несения службы нарядами, а также личных обысков подозреваемых и обвиняемых, досмотров их вещей, осмотров камер и других помещений изолятора временного содержания;

5) сокращение до минимума случаев вывода подозреваемых и обвиняемых из камер;

6) усиление пропускного режима из изолятора временного содержания.

В режиме особых условий прием в изолятор временного содержания, конвоирование из него подозреваемых и обвиняемых может не производиться (кроме случаев, когда это осуществляется по приказу вышестоящих руководителей органов внутренних дел или связано с эвакуацией подозреваемых и обвиняемых из изолятора временного содержания в безопасную зону).

80. На случай чрезвычайных происшествий, осложнения обстановки, в режиме особых условий норма выдачи боеприпасов нарядам, задействованным в охране подозреваемых и обвиняемых, может быть увеличена из расчета сто двадцать патронов на автомат и тридцать два - на пистолет.

81. По каждому факту нарушения порядка содержания, охраны подозреваемых и обвиняемых вследствие чего допущено, либо могло быть допущено чрезвычайное происшествие, в установленном порядке - в десятидневный срок, проводится служебное расследование. В исключительных случаях срок может быть продлен до тридцати суток. Выводы используются при разработке мер по предупреждению этих происшествий, а также для обсуждения на оперативных совещаниях. Виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.

82. Мероприятия по организации и усилению охраны подозреваемых и обвиняемых должны планироваться и осуществляться в тесном взаимодействии управлений, отделов, отделений, групп, подразделений мест содержания под стражей с другими службами органами внутренних дел.

83. В целях повышения надежности охраны подозреваемых и обвиняемых устанавливается необходимый контакт с органами прокуратуры, юстиции и здравоохранения по вопросам: информирования о преступных замыслах подозреваемых и обвиняемых; ограничения случаев конвоирования для производства следственных действий, когда они осуществимы в изоляторе внутренних дел; подачи заявок на конвоирование, исходя из сроков фактического рассмотрения дел; оказания содействия в изоляции лиц, прошедших освидетельствование.

84. При нападении подозреваемого или обвиняемого на постового, выводного или других лиц принимаются активные меры самозащиты, и подается соответствующий сигнал (голосом, тревожной сигнализации, по телефону).

85. Начальник изолятора временного содержания (дежурный по изолятору временного содержания), по прибытии на место происшествия организует с помощью имеющихся сил и средств, с применением предусмотренных законодательством мер безопасности, пресечение нападения и водворение подозреваемых и обвиняемых в камеры.

86. Если нападение приняло опасный характер (нападающим удалось открыть соседние камеры, проникнуть в другие помещения изолятора временного содержания, завладеть оружием), об этом немедленно сообщается дежурному по органу внутренних дел, который обязан:

1) оценить обстановку и принять решение о направлении в изолятор временного содержания дополнительного наряда полиции (резерва), усилить за счет него наружную и внутреннею охрану изолятора временного содержания;

2) доложить о случившемся своему начальнику и дежурному вышестоящего органа внутренних дел;

3) в случае необходимости прибыть на место происшествия и совместно с начальником изолятора временного содержания (дежурным по изолятору временного содержания) руководить действиями сотрудников полиции.

Зачинщики нападения изолируются от всех других его участников.

87. При нападении на изолятор временного содержания извне, начальник изолятора временного содержания (дежурный по изолятору временного содержания) немедленно сообщает об этом дежурному по органу внутренних дел и до прибытия помощи руководит обороной изолятора временного содержания. В случае повреждения телефонной связи, донесения о таком происшествии передается по радиосвязи.

88. Пресечение групповых нарушений общественного порядка возле здания изолятора временного содержания осуществляется в порядке, установленном законодательством.

89. В случаях смерти или ранения нападавшего (нападавших), дежурный наряд изолятора временного содержания действует в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

90. Побег из изолятора временного содержания - есть самовольное, противоправное оставление подозреваемым и обвиняемым установленного для него места содержания под стражей, путем преодоления любым способом границы охраны.

91. Границей охраны является:

1) в изоляторе временного содержания: стены, потолки, окна, полы, двери камер и других помещений, а также ограждение прогулочного двора и контрольно - пропускного пункта;

2) на транспорте: в специальном автомобиле - стены, потолок, пол, двери; в легковом - салон, двери автомобиля; на грузовом - крыша, пол и борта кузова; в самолете (вертолете) - салон, двери (люки); на речном или морском судне - стены кают (трюмов), палубные перекрытия, окна (иллюминаторы), двери (люки); в железнодорожном вагоне - стены, потолок, пол, окно, дверь купе;

3) в здании суда: в камере для содержания подсудимых - стены, потолок, пол, окно (окна), дверь; в зале судебного заседания - ограждающий барьер.

92. Побег считается предупрежденным, когда приготовление к нему своевременно обнаружено и приняты меры профилактического характера; пресеченным - если покушение на побег не доведено до конца, в результате соответствующих действий наряда; ликвидированным - когда бежавший задержан или явился с повинной.

93. В целях предупреждения побегов и других чрезвычайных происшествий, начальник изолятора временного содержания, дежурные по изолятору временного содержания, органов внутренних дел обязаны знать основные сведения, характеризующие личность подозреваемых и обвиняемых, постоянно изучать особенности их поведения, поддерживать в этих целях необходимую связь с лицами, производящими следствие или дознание. Особое внимание следует уделять лицам, ранее судимым, совершавшим побеги из-под охраны либо нападение на охрану (а равно попытки к этому). Данные о склонности к побегу фиксируются в книге учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. На лицевой стороне копии протокола задержания, обложке личного дела делается отметка "Склонен к побегу".

Указанные и иные сведения о подозреваемых и обвиняемых, имеющие значение для предупреждения побегов и других чрезвычайных происшествий, сообщаются на инструктажах нарядов.

94. Работа по выявлению подозреваемых и обвиняемых, замышляющих или подготавливающих побеги, организуется начальником органа. Принимаются меры предупредительного характера (перевод в другие камеры, обыск, осмотр помещений, устранение неисправностей в оборудовании и оснащенности изолятора временного содержания). Вывод таких лиц из камер производится усиленным нарядом. О подготовке к побегу информируется лицо или орган, в производстве которого находится дело, по согласованию с ними подозреваемый или обвиняемый может быть переведен в следственный изолятор. С подозреваемыми и обвиняемыми проводятся разъяснительные беседы об ответственности за побег по статье 358 Уголовного кодека Республики Казахстан. Расписки об ознакомлении вкладываются в личные дела.

95. Каждое подтвердившееся сообщение о подготовке к побегу, нападению, захвату заложников фиксируется в книге учета подозреваемых и обвиняемых и в их личных делах. Под усиленный надзор берутся также лица, сообщающие о себе вымышленные сведения или намеривающиеся выдать себя за других, симулирующие заболевания, а также участники организованных преступных групп, организаций и сообществ.

Необходимые сведения обо всех этих лицах в обязательном порядке сообщаются нарядам, прибывшим для их конвоирования.

96. Наряд изолятора временного содержания (постовой, выводной), при покушении подозреваемых и обвиняемых на побег, немедленно подает соответствующий сигнал (голосом, тревожной сигнализацией, по телефону) и, в зависимости от обстановки, принимает меры к пресечению побега, если это не связано с оставлением без охраны других содержащихся в изоляторе временного содержания лиц. Получив сигнал о покушении на побег или о побеге, начальник изолятора временного содержания (дежурный по изолятору временного содержания) прекращает всякое передвижение подозреваемых и обвиняемых, докладывает о случившемся начальнику органа внутренних дел (дежурному по органу внутренних дел) и организует пресечение попытки побега или задержание бежавшего (бежавших).

97. При обнаружении побега во время контрольного осмотра камер, начальник изолятора временного содержания, (дежурный по изолятору временного содержания) устанавливает фамилии и другие данные бежавших, о чем немедленно сообщает начальнику органа внутренних дел (дежурному по органу внутренних дел), которые обязаны:

1) объявить сбор личного состава органа внутренних дел по тревоге и объявить розыск бежавшего (бежавших) по "горячим следам";

2) направить в места их возможного появления оперативные группы;

3) выставить блокирующие заслоны на маршрутах наиболее вероятного движения разыскиваемых;

4) ориентировать личный состав наряда о приметах скрывшихся лиц;

5) доложить о побеге дежурному вышестоящего органа внутренних дел;

6) информировать о происшествии лицо (лиц) или орган (органы), в производстве которого находится уголовное дело (дела).

98. Для задержания одного бежавшего, в состав розыскной группы назначается не менее двух сотрудников полиции, при розыске двух и более человек - на два - три сотрудника полиции больше количества скрывшихся. Каждый наряд должен владеть навыками активного поиска преступников, быстрого и умелого задержания их в случае обнаружения.

Места возможного появления бежавших определяются изучением их связей (по личным, уголовным делам), получением информации от лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания, и розыскных нарядов.

99. Руководитель розыска должен умело управлять действиями подчиненных, поддерживать с ними связь, по обстановке, ставить новые задачи и организовывать их взаимодействие.

100. Дежурный по вышестоящему органу внутренних дел в отсутствие его начальника самостоятельно принимает решение о подключении сотрудников других органов внутренних дел к розыску бежавших, а также об использовании в этих целях средств массовой информации.

101. Розыск бежавших, вооруженных и других лиц, представляющих повышенную опасность, осуществляется по специальным планам, разрабатываемым на этот случай в каждом органе внутренних дел. План согласовывается с начальниками гарнизонов, командирами соединений, частей внутренних войск и утверждаются руководителями Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте. Один экземпляр плана хранится в дежурной части данного органа внутренних дел, другой - в дежурной части Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте.

Введение планов в действие возлагается на начальников Главных управлений внутренних дел городов Астаны, Алматы, Главных управлений внутренних дел - Управлений внутренних дел областей, Управлений внутренних дел на транспорте. Решения о проведении специальных мероприятий по розыску бежавших вооруженных и других представляющих опасность лиц влекут за собой введение в действие аналогичных планов органа внутренних дел на транспорте, расположенных на данной территории.

Для розыска и задержания одного такого лица в состав розыскной группы назначаются три сотрудника полиции, двух и более - в два раза больше количества разыскиваемых.

При ликвидации побегов наряды должны проявлять находчивость и максимальную бдительность, принимать меры личной безопасности и меры по обеспечению безопасности находящихся в районе поиска граждан.

102. Все материалы о побеге из изолятора временного содержания передаются лицу, назначенному для проведения служебного расследования по факту этого происшествия.

После ликвидации побега на служебных совещаниях, занятиях производится разбор действий личного состава, осуществляющего охрану подозреваемых и обвиняемых, их розыск и задержание.

103. Если первоначальные розыскные действия или операция по задержанию бежавших не дали положительных результатов, дальнейшее установление их местонахождения обеспечивается объявлением в розыск этих лиц на территории Республики Казахстан и иностранных государств, имеющих соответствующие договоры с Республикой Казахстан.

104. Сотрудники полиции, выполняющие обязанности по охране подозреваемых и обвиняемых, обязаны знать и выполнять правила пожарной безопасности, уметь обращаться со средствами пожаротушения. Ответственность за противопожарное состояние изолятора временного содержания возлагается на его начальника. Он обязан:

1) лично проводить инструктаж нарядов о мерах пожарной безопасности и правилах обращения со средствами пожаротушения;

2) осуществлять повседневный контроль за исправностью и надлежащим содержанием средств пожаротушения, а также за состоянием источников водоснабжения и средств охранно - пожарной сигнализации.

Пользоваться неисправными и опасными в пожарном отношении электронагревательными приборами, приборами отопления и освещения запрещается.

Знание правил пожарной безопасности и умение пользоваться средствами пожаротушения включается в перечень вопросов, подлежащих выяснению при проверке несения службы нарядами.

105. Постовой наряда изолятора временного содержания (выводной, другой сотрудник полиции), обнаружив в помещении изолятора временного содержания или на территории возгорание, обязан немедленно подать соответствующий сигнал (голосом, тревожной сигнализацией, по телефону), а при наличии специальной связи с пожарной частью - нажать кнопку вызова пожарной команды и принять до ее прибытия меры по ликвидации пожара, используя в этих целях имеющиеся средства пожаротушения.

106. Начальник изолятора временного содержания (дежурный по изолятору временного содержания), при отсутствии специальной связи с пожарной частью, вызывает пожарную команду по телефону, докладывает об осложнении обстановки начальнику органа внутренних дел (дежурному по органу внутренних дел) и немедленно следует к месту пожара, где организует, имеющимися силами и средствами тушения пожара, спасение людей, документации, имущества и оказание пострадавшим медицинской помощи. По возможности устанавливается причина пожара. В изолятор временного содержания допускаются только дополнительный наряд полиции, пожарные и медицинские работники.

107. Начальник органа внутренних дел (дежурный по органу внутренних дел), в зависимости от характера и интенсивности пожара, а также складывающейся обстановки, усиливает наружные и внутренние посты изолятора временного содержания или обеспечивает организованный, поочередный вывод из камер подозреваемых и обвиняемых, их охрану в безопасном месте, либо перевод этих лиц в изоляторы временного содержания соседних органов внутренних дел. Одновременно принимаются меры по сохранению документов, имущества изолятора временного содержания, вещей и ценностей подозреваемых и обвиняемых, сданных на хранение.

108. Пострадавшие доставляются транспортом органов внутренних дел или личным транспортом граждан в лечебные учреждения органов здравоохранения, либо на место происшествия вызывается скорая неотложная медицинская помощь, организуется их сопровождение и охрана по месту лечения.

109. В режиме особых условий (при стихийных бедствиях, эпидемиях и других чрезвычайных обстоятельствах) действия сотрудников изолятора временного содержания по охране подозреваемых и обвиняемых направляются на предупреждение побегов из-под стражи и невозможности использования этих условий в иных преступных целях, на ликвидацию последствий чрезвычайных обстоятельств и оказание необходимой помощи пострадавшим.

110. В случае стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, обширных очагов возгорания, крупных аварий систем жизнеобеспечения, массовых беспорядков или неповиновения подозреваемых и обвиняемых, либо при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на места содержания под стражей, по решению Министра внутренних дел Республики Казахстан, согласованному с Генеральным Прокурором Республики Казахстан, в соответствующих местах содержания под стражей вводится режим особых условий на срок не более тридцати суток.

111. При введении режима особых условий могут быть ограничены или приостановлены все мероприятия, проводимые с участием подозреваемых и обвиняемых, усиливаются их охрана, пропускной режим и надзор за подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей, прекращается прием посылок и передач, а также принимаются другие меры, предусмотренные законом.

112. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью подозреваемых и обвиняемых, и иных лиц руководитель администрации места содержания под стражей может самостоятельно вводить меры, предусмотренные пунктом 111 настоящей Инструкции, с немедленным уведомлением соответственно начальника органа внутренних дел, на территории которого расположено место содержания под стражей.

113. Режим особых условий в изоляторе временного содержания отменяется органом или должностным лицом, которыми он был введен, либо вышестоящим органом или должностным лицом.

114. При землетрясении личный состав подразделений по охране подозреваемых и обвиняемых обязан немедленно явиться на службу.

115. Дежурный наряд изолятора временного содержания при землетрясении устанавливает характер и масштабы разрушения, количество пострадавших и возможность дальнейшего содержания подозреваемых и обвиняемых в камерах, о чем докладывает по телефону дежурному по органу внутренних дел. При разрушениях постовые (выводные) принимают меры к недопущению побегов из-под стражи, а также меры по эвакуации подозреваемых и обвиняемых в безопасное место, оказанию доврачебной помощи пострадавшим, локализации и тушению пожара.

116. Начальник изолятора временного содержания (дежурный по изолятору временного содержания), выяснив обстановку, определяет неотложные задачи по охране подозреваемых и обвиняемых, а также способы их выполнения, отдает необходимые распоряжения, устанавливает связь с начальником органа внутренних дел (дежурным по органу внутренних дел) и в дальнейшем выполняет все его указания о порядке несения службы.

117. При угрозе затопления изолятора временного содержания во время наводнения (паводка), охрана подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с требованиями настоящей Инструкции (о действиях нарядов при пожаре и авариях транспорта).

118. В местностях, поврежденных землетрясением и наводнением, порядок эвакуации изолятора временного содержания и другие вопросы организации службы в данных условиях предусматриваются соответствующими планами, согласованными с местными исполнительными органами.

119. Охрана подозреваемых и обвиняемых, в условиях объявленного карантина, как правило, обеспечивается нарядом, выполняющим эти обязанности в момент вынесения соответствующего заключения медицинских работников (решения органов исполнительной власти). Порядок и продолжительность несения службы, а также освобождения из изолятора временного содержания и выхода (въезда) на его территорию определяется начальником органа, по согласованию с санитарно - эпидемиологической службой органов внутренних дел или государственным санитарно - эпидемиологическим надзором.

Начальник органа внутренних дел (дежурный по органу внутренних дел), начальник изолятора временного содержания (дежурный по изолятору временного содержания) обязан оказать органам здравоохранения всемерное содействие в проведении ими специальных профилактических мероприятий в изоляторе временного содержания.

120. В случае обнаружения взрывчатых, радиоактивных и других веществ, представляющих опасность для жизни и здоровья, подозреваемые и обвиняемые переводятся под охрану в безопасную зону.

Опасная зона обозначается специальными указателями. Перемещение в ней запрещается, для чего на расстоянии, исключающем возможность поражения, выставляется подвижной пост (посты). Информация о принятых мерах докладывается начальнику ближайшего органа внутренних дел. С прибытием лиц, ответственных за производство обезвреживающих работ, начальник изолятора временного содержания (дежурный по изолятору временного содержания) действует согласно их указаниям, обеспечивая при этом надежную охрану.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



defacto.kz
Присоединятесь! 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK