• Глава 2. Государственное регулирование в сфере недропользования

Статья 16. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) организует управление государственным фондом недр как объектом государственной собственности;

2) разрабатывает основные направления государственной политики в области недропользования, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;

3) утверждает единые правила по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче полезных ископаемых;

4) определяет участки недр и месторождения, предназначенные для удовлетворения государственных нужд в стратегических видах минерального сырья;

5) устанавливает ограничения и запреты на пользование недрами в целях обеспечения национальной безопасности, безопасности населения и охраны окружающей среды;

6) определяет порядок консервации участков недр для сохранения запасов минерального сырья в интересах будущих поколений;

7) утверждает перечень участков недр, месторождений, имеющих стратегическое значение;

8) определяет перечень общераспространенных полезных ископаемых;

9) определяет порядок предоставления права недропользования;

10) утверждает перечень участков недр, за исключением участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на конкурс;

11) утверждает модельные контракты;

12) утверждает положение о Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Республики Казахстан и межрегиональных комиссиях по запасам полезных ископаемых;

13) определяет компетентный орган по заключению и исполнению контрактов на недропользование по отдельным видам полезных ископаемых, за исключением общераспространенных, если иное не установлено законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

14) утверждает перечни геологических, геоморфологических и гидрогеологических объектов государственного природно-заповедного фонда республиканского и международного значения и определяет порядок их ограниченного хозяйственного использования на особо охраняемых природных территориях, а также утверждает перечни участков недр, представляющих особую экологическую, научную, культурную и иную ценность, отнесенных к категории особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

15) утверждает порядок приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию;

16) утверждает порядок формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей, включая критерии их оценки для внесения в данный реестр;

17) определяет порядок осуществления мониторинга и контроля за соблюдением выполнения условий контрактов;

18) определяет порядок выдачи разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых;

19) определяет порядок захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;

20) утверждает технические регламенты в сфере недропользования;

21) утверждает положение о первооткрывателях месторождений Республики Казахстан;

22) регулирует экспорт нефти, в том числе путем утверждения (изменения) таможенных, защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, квот на экспорт нефти;

23) устанавливает количественные ограничения (квоты) на транспортировку нефти различными видами транспорта;

24) определяет порядок ведения единой базы данных добычи и оборота нефти;

25) утверждает порядок определения фактического местоположения береговой линии;

26) утверждает состав Межведомственной комиссии по вопросам осуществления приоритетного права государства и положение о ней;

27) утверждает состав Комиссии по проведению конкурсов на предоставление права недропользования и положение о ней;

28) определяет порядок реализации преимущественного права Республики Казахстан на приобретение полезных ископаемых;

29) утверждает правила использования геологической информации, находящейся в государственной собственности, в учебных, научных, коммерческих целях и вывоза геологической информации за пределы территории Республики Казахстан;

30) утверждает правила создания, эксплуатации и использования искусственных островов, дамб, сооружений и установок, а также иных объектов, связанных с нефтяными операциями;

31) устанавливает порядок осуществления государственного мониторинга недр;

32) определяет порядок представления национальной компанией государственных интересов в контрактах, предусматривающих долевое участие в них национальной компании;

33) утверждает порядок представления недропользователями отчетов о проведении операций по недропользованию;

34) устанавливает нормативы и требования к материалам и веществам, необходимые для проведения работ по очистке моря;

35) устанавливает правила осуществления экспертизы проектов контрактов на недропользование;

36) утверждает порядок проведения нефтяных операций на море, внутренних водоемах, в зонах чрезвычайной экологической ситуации и на особо охраняемых природных территориях;

37) утверждает правила измерения и взвешивания нефти, добытой недропользователем на контрактной территории;

38) утверждает методику расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций;

39) устанавливает порядок включения запасов полезных ископаемых в государственный баланс и их списания с государственного баланса;

40) утверждает порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа;

41) устанавливает порядок ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

42) устанавливает порядок ведения государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра;

43) утверждает порядок предоставления информации по государственному балансу запасов полезных ископаемых государственным органам;

44) утверждает правила обслуживания недропользователей профессиональными аварийно-спасательными службами;

45) устанавливает порядок определения размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области рационального использования недр;

46) утверждает порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации;

47) определяет порядок предоставления права недропользования на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей, а также осуществления строительства и (или)эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

48) устанавливает порядок заключения контракта (договора) на государственное геологическое изучение недр;

49) устанавливает порядок проведения морских научных исследований;

50) принимает решение о строительстве магистральных трубопроводов;

51) утверждает правила ликвидации и консервации объектов недропользования;

52) утверждает форму представления геологической отчетности о состоянии недр;

53) утверждает порядок ведения государственного кадастра техногенных минеральных образований;

54) утверждает правила приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы "Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей";

55) утверждает единую методику расчета организациями казахстанского содержания при закупке товаров, работ и услуг;

56) утверждает порядок использования мощностей магистральных трубопроводов и железнодорожных эстакад в случае наличия свободной пропускной мощности;

57) утверждает порядок синхронизации работ систем электронного закупа с работой реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;

58) утверждает порядок выдачи разрешения на разведку и добычу производственно-технических подземных вод в объемах две тысячи и более кубических метров в сутки для их закачки в пласт в соответствии с технологической схемой добычи полезного ископаемого либо на добычу подземных вод для целей водопонижения при эксплуатации горных выработок;

59) утверждает порядок исчисления минимального казахстанского содержания в товарах, работах и услугах при проведении операций по недропользованию, включаемого в условия конкурса на предоставление права недропользования;

60) утверждает формы и порядок составления и предоставления годовой, среднесрочной, долгосрочной программ закупа товаров, работ и услуг, отчетов недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах и об исполнении обязательств по казахстанскому содержанию в кадрах;

61) утверждает формы и порядок составления и представления отчетов недропользователей по исполнению обязательств по размеру расходов, направляемых на обучение, повышение квалификации и переподготовку работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, задействованных при исполнении контракта, или обучение граждан Республики Казахстан по перечню специальностей, согласованному с компетентным органом;

62) утверждает порядок определения расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на территории Республики Казахстан, необходимые для выполнения работ по контракту;

63) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.