• Глава 6. Контракт на недропользование

Статья 61. Виды контрактов на недропользование

1. Для проведения операций по недропользованию применяются следующие виды контрактов для:

1) проведения разведки – контракт на разведку;

2) проведения добычи – контракт на добычу;

3) проведения совмещенной разведки и добычи – контракт на совмещенную разведку и добычу;

4) проведения строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей, – контракт на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

5) проведения государственного геологического изучения недр – контракт (договор) на государственное геологическое изучение недр.

Заключение, исполнение, изменение или прекращение контракта производятся в соответствии с настоящим Законом.

2. Условия контракта, за исключением контракта (договора) на государственное геологическое изучение недр, должны определяться с учетом положений модельных контрактов по видам недропользования, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, и должны включать следующие условия:

1) определения;

2) цель контракта;

3) срок действия контракта;

4) контрактная территория;

5) право собственности на имущество и информацию;

6) право государства на приобретение и реквизицию полезных ископаемых;

7) общие права и обязанности сторон;

8) период разведки или добычи (в зависимости от вида контракта);

9) коммерческое обнаружение;

10) измерение полезного ископаемого;

11) выполнение подрядных работ;

12) финансирование;

13) налогообложение;

14) бухгалтерский учет;

15) страхование;

16) консервация или ликвидация и ликвидационный фонд;

17) охрана недр и окружающей среды;

18) безопасность населения и персонала;

19) ответственность недропользователя за нарушение условий контракта;

20) непреодолимая сила;

21) конфиденциальность;

22) передача прав и обязанностей;

23) применимое право;

24) порядок разрешения споров;

25) гарантии стабильности контракта;

26) условия приостановления и прекращения действия контракта;

27) язык контракта.

Контракт должен содержать обязательства: по размеру и условиям выплаты подписного бонуса; по размеру и условиям расходов на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры; по казахстанскому содержанию в кадрах; по размеру расходов, направляемых на обучение, повышение квалификации и переподготовку работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, задействованных при исполнении контракта, или обучение граждан Республики Казахстан по перечню специальностей, согласованному с компетентным органом; по казахстанскому содержанию в товарах, работах и услугах; по обеспечению равных условий оплаты труда для казахстанского персонала по отношению к привлеченному иностранному персоналу, включая персонал, занятый на подрядных работах; по размеру расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы на территории Республики Казахстан, необходимые для выполнения работ по контракту.

Контракт должен содержать обязательства недропользователя по передаче имущества, обеспечивающего непрерывность технологического процесса и промышленную безопасность, а также указание на полномочия компетентного органа по передаче такого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 10 статьи 72 настоящего Закона.

В случае заключения контракта на участок недр, по которому ранее был прекращен контракт, контракт с новым недропользователем должен содержать обязательства по возмещению ранее произведенных бывшим недропользователем и доверительным управляющим затрат, включая стоимость переданного согласно пункту 10 статьи 72 настоящего Закона имущества, а также обязательство по выплате вознаграждения доверительному управляющему.

Условия контракта должны содержать размеры неустойки (штрафов, пени) за неисполнение, ненадлежащее исполнение недропользователем принятых им обязательств, в том числе по казахстанскому содержанию в товарах, работах, услугах и кадрах, по платежам неналогового характера, предусмотренным контрактом.

Контракт на добычу углеводородного сырья должен содержать обязательства недропользователя по переработке (утилизации) попутного газа.

Контракт может содержать и другие положения.

3. Условия контракта не могут быть менее выгодными для Республики Казахстан, чем условия, установленные по итогам прямых переговоров либо в конкурсном предложении.

4. Контракт на совмещенную разведку и добычу заключается по решению Правительства Республики Казахстан только в отношении участков недр, месторождений, имеющих стратегическое значение и (или) сложное геологическое строение.

Если иное не установлено законами Республики Казахстан:

на период проведения разведки к такому контракту применяются положения, предусмотренные законами Республики Казахстан для контракта на разведку;

после обнаружения и оценки месторождения и утверждения в установленном порядке соответствующих проектных документов на основании исключительного права на добычу в связи с коммерческим обнаружением в контракт вносятся изменения, связанные с этапом добычи, после чего к такому контракту применяются положения, предусмотренные законами Республики Казахстан для контракта на добычу.

5. Обязательными приложениями к контракту, за исключением контрактов (договоров) на государственное геологическое изучение недр, являются геологический или горный отвод и рабочая программа.

6. Условия контрактов в обязательном порядке должны предусматривать, что применимым правом по контрактам является право Республики Казахстан.

7. Контракт должен быть составлен на казахском и русском языках. По соглашению сторон контракта текст контракта может быть также переведен на иной язык.

8. Контроль за исполнением недропользователями условий контрактов на разведку, добычу, совмещенную разведку и добычу, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, осуществляется компетентным органом.

В отношении общераспространенных полезных ископаемых контроль за исполнением недропользователями условий контрактов на разведку или добычу осуществляется местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы.

В случае нарушения недропользователем условий контракта компетентный орган, а в отношении контрактов на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых – местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы письменным уведомлением указывает на обязанность недропользователя по устранению такого нарушения в установленный срок.

9. Контракт (договор) на государственное геологическое изучение недр заключается в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.