Законодательство Казахстана on-line   

Инструкция Министерства внутренних дел от 05.07.2002 N 475
"Инструкция патрульно-постовой службы органов внутренних дел Республики Казахстан по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности"

  Внимание! В документ внесены изменения - в стадии обработки. См.примечания в Справке
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
RealSpeed.CO.KZ: Быстрый тест реальной скорости Вашего доступа к Интернет
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Моментальная доставка.
Размещение рекламы на xFRK

Глава 1. Общие положения

1. Правовую основу деятельности ОВД и ВВ МВД Республики Казахстан по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности составляют Конституция Республики Казахстан, Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона, "Об органах внутренних дел Республики Казахстан", Закон Республики Казахстан "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Казахстан", иные нормативные правовые акты Республики Казахстан и настоящие Правила.

2. Главными задачами ОВД и ВВ МВД Республики Казахстан при несении патрульно - постовой службы являются:

1) обеспечение личной и имущественной безопасности граждан;

2) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

3) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

4) участие в раскрытии преступлений и задержании преступников.

3. Деятельность ОВД и ВВ МВД Республики Казахстан при организации и несении патрульно - постовой службы строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.

4. Сотрудники ОВД и ВВ МВД Республики Казахстан, участвующие в несении патрульно - постовой службы, должны иметь необходимую профессиональную подготовку, быть дисциплинированными и бдительными, при выполнении служебных обязанностей действовать решительно, смело и настойчиво, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить все трудности, связанные с выполнением служебных обязанностей. В обращении с окружающими сотрудники полиции обязаны быть внимательными, тактичными и вежливыми, их действия должны быть законными.

5. Организация деятельности патрульно - постовой службы осуществляется по принципу "Патрульный участок", предусматривающим постоянное закрепление полицейских строевых подразделений полиции на определенных постах, маршрутах в составе патрульного участка.

"Патрульный участок" - это совокупность постов и маршрутов, определяемых и утверждаемых начальниками городских, районных (далее - горрайорганов) по согласованию с руководством патрульной полиции ГУВД гг. Астаны и Алматы и ГУВД - УВД областей (далее - ГУВД - УВД).

Несение службы на патрульных участках нарядами полиции является формой выполнения оперативно - служебной задачи, которая обеспечивается:

1) знанием личным составом своих обязанностей и прав, прав и законных интересов граждан, оперативной обстановки на постах и маршрутах патрулирования;

2) оперативным реагированием на сигналы о преступлениях и административных правонарушениях, умелыми активными действиями нарядов по их пресечению;

3) тесным взаимодействием с иными службами ОВД;

4) знанием начальниками своих подчиненных, постоянной заботой о них, высокой требовательностью к личному составу, организацией систематического контроля за несением службы;

5) воспитанием у личного состава верности Присяге, самоотверженности и постоянной готовности к выполнению своего служебного долга, ответственности за обеспечение правопорядка, непримиримости к правонарушителям, совершенствованием профессионализма;

6) рациональной расстановкой личного состава, постоянным совершенствованием системы управления нарядами и взаимодействия между ними, умелым использованием автотранспорта, средств связи, широким внедрением новых тактических приемов и технических средств.

6. Комплексными силами полиции, участвующими в несении патрульно - постовой службы являются:

Основными:

1) строевые подразделения патрульной полиции (кроме подразделений полиции особого назначения);

2) воинские соединения, части оперативного назначения и специальные моторизованные части внутренних войск МВД Республики Казахстан.

Приданными:

1) подразделения дорожной полиции;

2) специализированные охранные подразделения ОВД (далее - полиция "Кузет");

3) подразделения полиции особого назначения, входящие в состав строевых подразделений полиции;

4) сотрудники других служб и подразделений ОВД;

5) слушатели и курсанты учебных заведений МВД Республики Казахстан.

7. Строевые подразделения полиции (далее - СПП) (полки, батальоны, роты, взвода) предназначены для несения патрульно - постовой службы на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах. Они являются структурными подразделениями ГУВД - УВД гг. Астаны и Алматы, областных, городских, районных, линейных органов (далее - горрайлинорганов).

8. Численность строевых подразделений полиции определяется по согласованию с местными представительными и исполнительными органами городов Астана, Алматы и областей.

9. Для обеспечения охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий, для пресечения и ликвидации последствий групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков, проведения мероприятий по отработке локальных участков со сложной криминогенной обстановкой, обеспечения правового режима чрезвычайного положения, участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф), ГУВД гг. Астаны и Алматы, городских управлений, отделов внутренних дел создаются подразделения полиции особого назначения (далее - ППОН), осуществляющие свою деятельность в соответствии с Положением о подразделениях полиции особого назначения.

В городах Астана и Алматы ППОН являются самостоятельными подразделениями, с непосредственным подчинением начальникам ГУВД - УВД, в других - входят в состав строевых подразделений патрульной полиции и их численность не должна превышать численности основной структурной единицы строевого подразделения.

10. Решение об использовании подчиненных сотрудников полиции для выполнения отдельных задач по обеспечению охраны общественного порядка в пределах Республики Казахстан принимается Министром внутренних дел. Начальники ГУВД - УВД принимают аналогичное решение в пределах территории обслуживания.

11. Подразделения дорожной полиции, полиции "Кузет", наряду с выполнением своих основных задач, обязаны обеспечивать охрану общественного порядка и борьбу с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования.

12. Воинские соединения, части оперативного назначения (далее - ЧОН) и специальные моторизованные части (далее - СМЧ) ВВ МВД Республики Казахстан по согласованию с командующим ВВ МВД Республики Казахстан, начальниками ГУВД - УВД городов и областей привлекаются для несения совместной патрульно - постовой службы в обеспечении общественного порядка и безопасности при проведении общественно - политических, спортивно - массовых, культурно - зрелищных мероприятий и возникновении чрезвычайных ситуаций.

13. Начальники ГУВД - УВД являются старшими оперативными начальниками в отношении командиров подразделений и полков ВВ, дислоцирующихся на соответствующей территории, выделяемых в установленном порядке в их временное подчинение для несения патрульно - постовой службы. Использование ЧОН и СМЧ в охране общественного порядка и борьбе с преступностью организуют начальники горрайорганов полиции во взаимодействии с командирами этих воинских частей.

14. Для несения патрульно - постовой службы используются следующие виды нарядов: патруль, патрульная группа, пост, а также наряд сопровождения, контрольно - пропускной пункт, заслон, резерв;

1) патруль - подвижной наряд, состоящий из двух или нескольких сотрудников полиции, выполняющий возложенные на него обязанности по охране общественного порядка на маршруте патрулирования. Сотрудник полиции, входящий в состав патруля, называется патрульным. Патруль может нести службу на автомобиле (ПА), мотоцикле (ПМ), катере (ПКТ), велосипеде (ПВ). Применяются также пешие (ПП), конные (ПК). В необходимых случаях в наряды, используемые для несения патрульно - постовой службы, назначаются патрульные - кинологи со служебными собаками. Для обеспечения безопасности дорожного движения применяются патрули по надзору за движением (ПНД). Патрулю для несения службы по принципу "Патрульный участок" устанавливается маршрут патрулирования, границы которого определяются на местности в зависимости от конкретных условий и оперативной обстановки. Протяженность маршрутов всех видов патрулей рассчитывается самостоятельно и применительно для местности, в зависимости от оперативной обстановки, с условием прибытия патруля к месту происшествия или вызова не позднее 5 минут с момента получения указания или сообщения;

2) патрульная группа - наряд в составе нескольких патрулей комплексных сил полиций, объединенных для несения службы на закрепленном патрульном участке или на территории зоны, объекта, на котором проводятся массовые мероприятия;

3) пост - место или участок местности, на котором сотрудники полиции (постовые) выполняют возложенные на них обязанности по охране общественного порядка. Посты выставляются там, где необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудника полиции. Для поста определяются его центр и границы. Центр поста определяется в таком месте, откуда наиболее удобно вести наблюдение и оперативно принимать меры к предупреждению и пресечению правонарушений. Удаление границ от центра поста не должно превышать 300 м.;

4) наряд полиции для сопровождения поезда, судна - назначается в целях поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности, предупреждения и пресечения правонарушений в пути следования этих транспортных средств;

5) контрольно - пропускной пункт (далее - КПП) - наряд полиции, выставляемый для обеспечения пропускного режима или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (местности) при проведении массовых мероприятий, возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других чрезвычайных ситуациях;

6) заслон (далее - З) - наряд в составе группы (подразделения) сотрудников полиции, выполняющий задачу по контролю за определенным участком местности или перекрытию отдельных транспортных направлений;

7) резерв (далее - Р) - наряд полиции, предназначенный для усиления задействованных сил и средств в случаях внезапно возникающих задач в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены патрульных и постовых.

Состав резерва, размещение и порядок его использования в каждом отдельном случае определяются тем начальником, в распоряжении которого он находится (выделяется).

15. Сотрудники полиции и военнослужащие ЧОН и СМЧ несут патрульно - постовую службу в установленной форменной одежде. При решении специальных задач им может быть разрешено несение службы в гражданской одежде.

Служебное время при несении патрульно - постовой службы устанавливается нахождением нарядов в оперативном подчинении дежурного по городскому, районному, линейному органу или иных должностных лиц, осуществляющих руководство службой. В их подчинение сотрудники полиции поступают с начала инструктажа, а выход из подчинения - по команде об окончании службы. Продолжительность рабочего времени для сотрудников полиции устанавливается в соответствии с трудовым законодательством и Положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 1996 года N 1644. Начальнику горрайлиноргана, подразделения полиции, командиру строевого подразделения предоставлено право в случае необходимости увеличивать продолжительность рабочего времени нарядов. Выходные дни предоставляются по графику.

16. При осложнении оперативной обстановки, возникновении чрезвычайных ситуаций (массовых беспорядков, стихийных бедствий, пожаров, крупных производственных аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий), проведении массовых мероприятий (общественно - политических, культурно - зрелищных, спортивных) может вводиться усиленный вариант несения патрульно - постовой службы.

Патрульно - постовая служба по усиленному варианту обеспечивается за счет увеличения продолжительности ежесуточного несения службы личным составом до 12 часов и отмены выходных дней, а в необходимых случаях - за счет переноса сроков предоставления очередных отпусков и временного запрещения выезда за пределы города, населенного пункта.

17. Время, продолжительность несения службы и нормы выделения личного состава ЧОН и СМЧ определяются приказом командующего внутренними войсками МВД Республики Казахстан.

18. При несении патрульно - постовой службы используются следующие средства:

1) автотранспорт, специальные автомобили, бронемашины, мотоциклы, катера и велосипеды, другие транспортные средства;

2) средства радио- и проводной связи и специальной техники (в том числе системы телевизионного наблюдения, электромегафоны);

3) табельное огнестрельное оружие, снаряжение и специальные средства;

4) осветительные приборы, специальная аппаратура и другие технические средства;

5) служебные животные (собаки, лошади).

Патрульные автомобили должны быть оборудованы средствами связи и специальной техникой в соответствии с табелем положенности и использоваться с максимальной нагрузкой. Каждый патрульный автомобиль обеспечивается сменными полицейскими - водителями.

Использование патрульного автотранспорта не по назначению категорически запрещается.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



defacto.kz
 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK