• Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) инновация - результат научной и научно - технической деятельности, являющийся объектом интеллектуальной собственности, внедрение которого в различные сферы производства и управления обществом является экономически эффективным и (или) социально, экологически значимым;

2) инновационный грант - трансферт из бюджета, предоставляемый на условиях, предусмотренных договором между грантодателем и гранто - получателем для выполнения опытно - конструкторских разработок, подготовки технико - экономического обоснования инновационного проекта, патентования объекта промышленной собственности в иностранных государствах и (или) международных патентных организациях;

3) инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на внедрение инноваций и предусматривающих инвестиции, а также реализуемых в течение определенного срока времени и имеющих завершенный характер;

4) инновационная инфраструктура - система взаимодействующих между собой специализированных субъектов инновационной деятельности Республики Казахстан;

5) инновационный фонд - юридическое лицо, содействующее развитию инновационной деятельности путем финансирования инновационных проектов и инфраструктуры, а также оказания услуг в сфере инновационной деятельности;

6) инновационная деятельность - использование инноваций путем их внедрения в различные сферы производства и управления обществом;

7) специализированный субъект инновационной деятельности - технологический бизнес - инкубатор, технологический парк, инновационный фонд;

8) субъекты инновационной деятельности - физические и (или) юридические лица, осуществляющие инновационную деятельность;

9) поверенный - юридическое лицо, которое на основе договора поручения совершает от имени и за счет доверителя и в соответствии с его указаниями определенные поручения, связанные с предоставлением инновационных грантов;

10) трансферт технологий - процесс передачи прав на использование инноваций, запатентованных в Республике Казахстан и (или) за рубежом, от правообладателя субъектам инновационной деятельности;

11) технологический бизнес - инкубатор - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению физическим и (или) юридическим лицам правовых, организационных, информационных и иных услуг для создания инновации, оформления заявок на получение охранных документов и подготовки инновационного проекта;

12) технологический парк (далее - технопарк) - юридическое лицо или консорциум, обладающие на праве собственности единым материально - техническим комплексом, основной деятельностью которых является предоставление работ и услуг, необходимых для реализации инновационного проекта;

13) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий в пределах предоставленных полномочий руководство и координацию в области инновационной деятельности.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке инновационной деятельности

1. Законодательство Республики Казахстан о государственной поддержке инновационной деятельности основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются положения международного договора.

Статья 3. Цель и принципы государственной поддержки инновационной деятельности

Целью государственной поддержки инновационной деятельности является создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности.

Основными принципами государственной поддержки инновационной деятельности являются:

1) соблюдение национальных интересов при осуществлении инновационной деятельности;

2) приоритетность инновационной деятельности для повышения конкурентоспособности национальной экономики и обеспечения национальной безопасности;

3) равенство субъектов инновационной деятельности при получении государственной поддержки;

4) экономическая эффективность и результативность государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;

5) комплексность и системность, обеспечивающие постоянное взаимодействие субъектов научной и научно - технической деятельности и субъектов предпринимательства в целях организации инновационной деятельности;

6) обеспечение инновационной деятельности высококвалифицированными кадрами.

Статья 4. Основные направления государственной поддержки инновационной деятельности

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан по следующим основным направлениям:

1) стимулирование инновационной деятельности путем создания организационных и экономических условий, в том числе обеспечивающих привлечение инвестиций для реализации государственной инновационной политики;

2) определение приоритетов инновационного развития;

3) формирование и развитие инновационной инфраструктуры;

4) участие государства в создании и внедрении инноваций;

5) продвижение отечественных инноваций на внешние рынки;

6) международное сотрудничество в сфере инновационной деятельности, включая трансферт технологий.

Статья 5. Формы государственной поддержки инновационной деятельности

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в следующих основных формах:

1) участие в создании специализированных субъектов инновационной деятельности;

2) создание, координация деятельности и дальнейшее развитие существующих национальных институтов развития;

Примечание

3) реализация инновационных проектов за счет бюджетных средств;

4) предоставление инновационных грантов на условиях, определенных бюджетным законодательством Республики Казахстан и настоящим Законом;

5) организация кадрового обеспечения инновационной деятельности, в том числе путем обучения основам инновационного менеджмента;

6) создание необходимых организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих привлечение инвестиций для реализации государственной политики в области инновационной деятельности.

Статья 6. Компетенция государственных органов в сфере инновационной деятельности

1. Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области инновационной деятельности;

2) определяет приоритетные направления инновационной деятельности;

3) организует разработку государственных программ, направленных на развитие инновационной деятельности;

4) утверждает отраслевые (секторальные) программы, направленные на развитие инновационной деятельности;

5) утверждает правила аккредитации технологических бизнес - инкубаторов и технопарков и квалификационные требования, предъявляемые к ним;

6) утверждает правила предоставления инновационных грантов за счет бюджетных средств и представления отчетов о мерах, принятых по внедрению объектов промышленной собственности;

7) утверждает правила проведения государственной научно - технической экспертизы и экономической экспертизы заявок на получение инновационных грантов за счет бюджетных средств;

8) обеспечивает условия для создания специализированных субъектов инновационной деятельности;

9) определяет порядок приобретения исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, использование которых связано с вопросами национальной безопасности;

10) определяет поверенного и размер его вознаграждения для целей предоставления инновационных грантов.

2. Уполномоченный орган:

1) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области инновационной деятельности;

2) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по приоритетным направлениям инновационной деятельности;

3) разрабатывает государственные, отраслевые (секторальные) программы, направленные на развитие инновационной деятельности;

4) разрабатывает правила предоставления инновационных грантов за счет бюджетных средств и представления отчетов о мерах, принятых по внедрению объектов промышленной собственности, правила аккредитации специализированных субъектов инновационной деятельности, правила проведения государственной научно - технической экспертизы и экономической экспертизы заявок на получение инновационных грантов за счет бюджетных средств;

5) осуществляет координацию деятельности государственных органов по развитию инновационной деятельности;

6) осуществляет аккредитацию технологических бизнес - инкубаторов и технопарков;

7) определяет требования к персоналу и к офисным, производственным помещениям технологических бизнес - инкубаторов и технопарков;

8) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан по созданию специализированных субъектов инновационной деятельности;

9) разрабатывает в соответствии с законодательством Республики Казахстан проекты нормативных правовых актов по стимулированию инновационной деятельности.

3. Иные центральные исполнительные органы:

1) обеспечивают в пределах своих полномочий реализацию государственной политики в области инновационной деятельности;

2) реализуют в пределах своих полномочий государственные, отраслевые (секторальные) программы, направленные на развитие инновационной деятельности.

4. Местные исполнительные органы:

1) разрабатывают, реализуют в пределах своих полномочий региональные программы, направленные на развитие инновационной деятельности, и обеспечивают им правовую, организационную и иную поддержку;

2) принимают участие в создании специализированных субъектов инновационной деятельности.