Законодательство Казахстана on-line   

Постановление Правительства от 12.10.2007 N 943
"ВОПРОСЫ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ"

  Внимание! В документ внесены изменения - в стадии обработки. См.примечания в Справке
 
Навигация
  • Отправить другу ссылку на эту страницу
Рекомендуем посетить:
RealSpeed.CO.KZ: Быстрый тест реальной скорости Вашего доступа к Интернет
Оплата услуг IP-телефонии. Ваучеры Skype, Betamax и другие. Моментальная доставка.

Приложение 1. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

2. Основные задачи, функции и права Агентства

13. Основными задачами Агентства являются:

1) выработка предложений в пределах предоставленных полномочий по формированию государственной политики в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Агентства;

2) регулирование и контроль за деятельностью субъектов естественных монополий;

3) регулирование цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарных рынках в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности;

4) регулирование цен на товары (работы, услуги) по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан;

5) контроль за порядком оказания платных услуг государственными органами;

6) регулирование деятельности государственных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере, отнесенной к государственной монополии, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7) защита прав потребителей в сфере осуществления деятельности субъектов естественных монополий;

8) обеспечение баланса интересов между потребителями и услугодателями в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Агентства;

9) обеспечение эффективного функционирования субъектов естественных монополий;

10) обеспечение недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов рынка, за исключением рынка в области телекоммуникаций и почтовой связи;

11) содействие развитию конкуренции в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Агентства, в пределах предоставленных полномочий.

14. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном законодательством Республики Казахстан порядке осуществляет:

1) стратегические функции:

выработку предложений в пределах предоставленных полномочий по формированию государственной политики в сферах (отраслях) государственного управления, находящихся в ведении Агентства;

выработку предложений в пределах предоставленных полномочий по формированию государственной политики в области контроля за порядком оказания платных услуг государственными органами;

осуществление в пределах своей компетенции международного сотрудничества;

обеспечение межотраслевой координации в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

2) регулятивные функции:

разработку и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов;

формирование и ведение государственного регистра субъектов естественных монополий, государственного регистра платных услуг, оказываемых государственными органами;

анализ сфер естественных монополий на предмет отнесения предоставляемых субъектами естественных монополий услуг (товаров, работ) в рамках данных сфер к регулируемым;

формирование перечня регулируемых услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий для представления в Правительство Республики Казахстан на утверждение;

разработку типовых договоров, заключаемых субъектами естественных монополий с потребителями регулируемых услуг (товаров, работ);

разработку, утверждение и применение недискриминационных методик расчета тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий;

утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий;

утверждение тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий;

проведение публичных слушаний при рассмотрении заявок субъектов естественных монополий на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней;

утверждение нормативных технических потерь субъектов естественных монополий;

утверждение технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии субъектов естественных монополий;

утверждение временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги субъектов естественных монополий;

утверждение временного компенсирующего тарифа на регулируемые услуги субъектов естественных монополий;

утверждение нормативной численности персонала субъекта естественной монополии;

утверждение видов деятельности, технологически связанных с регулируемыми услугами (товарами, работами), совместно с соответствующим государственным органом, осуществляющим руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления;

проведение финансовой и (или) технической экспертизы деятельности субъектов естественных монополий;

обобщение практики применения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и выработку на этой основе методических рекомендаций;

согласование штатных расписаний субъектов естественных монополий, являющихся юридическими лицами с участием государства в уставном капитале и аффилиированных с ними лицами;

согласование предельного уровня оплаты труда руководящих работников административного персонала субъектов естественных монополий, являющихся юридическими лицами с участием государства в уставном капитале и аффилиированных с ними лицами;

согласование годовой сметы затрат, направляемых на текущий и капитальный ремонты и другие ремонтно - восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств субъектов естественных монополий;

определение технических условий недискриминационного доступа в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, гражданской авиации, портовой деятельности;

лицензирование в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании;

выдачу разрешений по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, в случаях установленных законодательными актами;

согласование размера и механизма взимания платы за приобретение и установку приборов учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ);

согласование проведения переоценки основных средств субъекта естественной монополии;

согласование кандидатуры назначаемого реабилитационного управляющего и плана реабилитации субъекта естественной монополии;

согласование методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг субъектов естественных монополий;

согласование учетной политики субъекта естественной монополии;

утверждение инвестиционных программ и (или) инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, учитываемых при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней, тарифных смет, совместно с соответствующим государственным органом, осуществляющим руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления;

мониторинг эффективности реализации инвестиционных программ и инвестиционных проектов субъектов естественных монополий;

регулирование цен на товары (работы, услуги) субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на товарных рынках в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности;

регулирование цен на товары (работы, услуги) по номенклатуре, установленной Правительством Республики Казахстан;

проведение анализа товарных рынков в целях обеспечения недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов рынка, за исключением рынка в области телекоммуникаций и почтой связи, на основании данных, представляемых государственными органами, субъектами рынка и их объединениями;

определение порядка представления уведомлений субъектами рынка в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности, включенными в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее (монопольное) положение на соответствующем товарном рынке, и субъектами рынка, реализующими товары (работы, услуги), цены на которые регулируются государством, о предстоящем повышении цен на товары (работы, услуги);

разработку проектов квалификационных требований и правил лицензирования определенных видов деятельности;

установление соответствия заявителя квалификационным требованиям при выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;

ведение реестра лицензий;

обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной работы и защиты государственных секретов;

разработку, утверждение и применение особого порядка формирования затрат при утверждении тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий;

регулирование деятельности государственных предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере, отнесенной к государственной монополии, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

информирование через средства массовой информации о случаях нарушения законодательства о естественных монополиях и привлечения к ответственности виновных лиц;

3) контрольные функции:

контроль за деятельностью субъектов естественных монополий на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях;

проведение проверок деятельности субъектов естественных монополий;

рассмотрение дел об административных правонарушениях законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях по собственной инициативе на основании сообщений средств массовой информации, и иных имеющихся в их распоряжении материалов, на основании письменных заявлений и сообщений государственных органов, физических и юридических лиц;

вынесение предписания в случае нарушения законодательства Республики Казахстан;

лицензионный контроль;

контроль за порядком оказания платных услуг государственными органами.

15. Агентство при осуществлении возложенных на него задач и выполнении обязанностей имеет право:

1) вносить в Правительство Республики Казахстан совместно с антимонопольным органом предложения по номенклатуре товаров (работы, услуги), на которые необходимо введение регулируемых государством цен;

2) утверждать методические рекомендации по анализу товарных рынков в целях обеспечения недискриминационного доступа к товарам (работам, услугам) и инфраструктуре субъектов товарных рынков, за исключением рынков в области телекоммуникаций и почтовой связи;

3) запрашивать и получать от государственных органов, должностных лиц иных организаций и физических лиц информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Агентство с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

4) выносить мотивированное заключение о запрете субъекту рынка, занимающему доминирующее (монопольное) положение на товарных рынках в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа, гражданской авиации, портовой деятельности, и субъекту рынка, реализующему товары (работы, услуги), цены на которые регулируются государством, повышение цены на товары (работы, услуги);

5) вводить по представлению антимонопольного органа фиксированные цены субъектам рынка, допустившим нарушение антимонопольного законодательства Республики Казахстан;

6) направить субъектам рынка, при включении Правительством Республики Казахстан в номенклатуру товаров (работ, услуг), цены на которые регулируются государством, мотивированное заключение о снижении отпускных цен на реализацию таких товаров (работ, услуг);

7) направлять запросы в государственные органы в области охраны окружающей среды, ядерной, радиационной, промышленной, противопожарной безопасности и государственного энергетического надзора, санитарно - эпидемиологической службы на соответствие физического или юридического лица, обратившегося с заявлением о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, квалификационным требованиям;

8) вносить обязательные для исполнения предписания субъектам естественных монополий в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан, о заключении договоров на услуги субъектов естественных монополий с потребителями, внесении изменений в заключенные договоры;

9) вносить обязательные для исполнения предписания субъектам естественных монополий, государственным органам в случаях нарушения ими законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях, в том числе о реорганизации субъектов естественных монополий и (или) об отчуждении имущества;

10) инициировать изменение тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий или их предельных уровней и тарифных смет субъектов естественных монополий в установленном им порядке;

11) обращаться в суд;

12) устанавливать сроки действия тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях;

13) проводить анализ применения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях, вырабатывать на этой основе методические рекомендации;

14) давать разъяснения по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;

15) создавать экспертные советы и иные консультативно - совещательные органы при Агентстве;

16) привлекать к проведению проверок и экспертиз специалистов из других организаций;

17) вносить в пределах своей компетенции в государственные органы предложения об отмене или изменении принятых ими актов, нарушающих законодательство Республики Казахстан;

18) направлять в органы прокуратуры материалы и нормативные правовые акты, противоречащие законодательству Республики Казахстан;

19) принимать в пределах своей компетенции решения по фактам нарушений законодательства Республики Казахстан о пресечении нарушений и устранении их последствий в сферах естественных и государственной монополий;

20) делегировать часть своих полномочий и функций территориальным органам.


 
Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных справочно-правовой системы Adviser, Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Компания "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.



defacto.kz
 
 
Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!   dok from 01.05.2007
 
© 1998-2016 ТОО "КАМАЛ-Консалтинг", Павлодар, Казахстан
Реклама на xFRK