Конвенция от 26.06.1999 (г.Брюссель) "Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур".
Приложение 7. Специальное приложение F
Приложение 7. Специальное приложение F
Глава 1. Переработка на таможенной территории
Определение понятий
Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:
| Е1./F.3 | "компенсирующие продукты" - продукты, являющиеся результатом производства, переработки или ремонта товаров, в отношении которых разрешено использовать режим переработки на таможенной территории; |
| Е2./F.1 | "эквивалентные товары" - отечественные или ввезенные товары, идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам заменяемым ими товарам, ввезенным для операций по переработке на таможенной территории; |
| Е3./F.2 | "переработка на таможенной территории" - таможенный режим, в соответствии с которым определенные товары могут быть ввезены на таможенную территорию с условным освобождением от ввозных пошлин и налогов, если они предназначены для производства, переработки или ремонта и последующего вывоза. |
Принцип
1. Стандартное правило
Переработка на таможенной территории регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.
Область применения
2. Стандартное правило
Товары, допущенные для переработки на таможенной территории, подлежат условному освобождению от ввозных пошлин и налогов. Однако ввозные пошлины и налоги могут взиматься с любых продуктов, включая отходы, образовавшихся в результате переработки или производства товаров, допущенных для переработки на таможенной территории, которые не вывезены или не переработаны в коммерчески непригодное состояние.
3. Стандартное правило
Переработка на таможенной территории не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также разрешается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.
4. Рекомендуемое правило
В переработке на таможенной территории не может быть отказано только на основании страны происхождения товаров, страны отправления или страны их назначения.
5. Стандартное правило
Круг лиц, пользующихся правом ввоза товаров для переработки на таможенной территории, не ограничивается собственником ввозимых товаров.
6. Рекомендуемое правило
В тех случаях, когда в рамках исполнения контракта, заключенного с иностранным лицом, подлежащие переработке товары поставляются этим лицом, в переработке на таможенной территории не может быть отказано на том основании, что идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам товары имеются на таможенной территории страны ввоза.
7. Рекомендуемое правило
Возможность установления наличия ввезенных товаров в компенсирующих продуктах не должна рассматриваться как необходимое условие для переработки на таможенной территории в тех случаях, когда:
а) товары могут быть идентифицированы:
- путем представления подробных данных о затраченных ресурсах и технологии производства компенсирующих продуктов; или
- путем осуществления таможенного контроля во время проведения операций по переработке; или
б) режим завершается вывозом полученных в результате переработки продуктов, идентичных по описанию, качеству и техническим характеристикам товарам, допущенным для переработки на таможенной территории.
Помещение товаров под режим переработки
на таможенной территории
а) Разрешение на переработку на таможенной территории
8. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет условия, при которых для переработки на таможенной территории требуется предварительное разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такое разрешение.
9. Стандартное правило
В разрешении на переработку на таможенной территории указываются способы, в соответствии с которыми осуществляются разрешенные операции под режимом переработки на таможенной территории.
10. Рекомендуемое правило
В случае, если заявление на переработку на таможенной территории подано после ввоза товаров и оно отвечает критериям для выдачи соответствующего разрешения, такое разрешение должно быть выдано задним числом.
11. Рекомендуемое правило
Лицам, осуществляющим регулярные операции по переработке на таможенной территории, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.
12. Стандартное правило
В тех случаях, когда товары, допущенные для переработки на таможенной территории, подвергаются операциям по производству или переработке, компетентные органы устанавливают или согласовывают норму выхода продукции в результате такой операции с учетом фактических условий, в которых она осуществляется. Описание, качество и количество различных компенсирующих продуктов точно определяются после установления или согласования нормы выхода.
13. Рекомендуемое правило
В тех случаях, когда операции по переработке на таможенной территории:
- относятся к товарам, имеющим практически постоянные характеристики;
- обыкновенно осуществляются в соответствии с четко определенными техническими условиями; и
- ведут к выпуску компенсирующих продуктов неизменного качества; компетентные органы должны устанавливать стандартные нормы выхода, применимые к таким операциям.
б) Меры по идентификации
14. Стандартное правило
Требования в отношении идентификации товаров для переработки на таможенной территории устанавливаются таможенной службой. При их установлении должным образом учитываются характер товаров, осуществляемые операции и важность затрагиваемых интересов.
Нахождение товаров на таможенной территории
15. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает срок переработки на таможенной территории в каждом конкретном случае.
16. Рекомендуемое правило
По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.
17. Рекомендуемое правило
Должно быть предусмотрено условие для продолжения переработки на таможенной территории в случае передачи права собственности на ввозимые товары и компенсирующие продукты третьему лицу, если это лицо принимает на себя обязательства лица, которому выдано соответствующее разрешение.
18. Рекомендуемое правило
Компетентные органы должны разрешать осуществление операций по переработке лицом иным, нежели то, которому предоставлено разрешение на переработку на таможенной территории. Передача права собственности на товары, допущенные к переработке на таможенной территории, не является обязательной при условии, что лицо, которому предоставлено разрешение на переработку на таможенной территории, остается ответственным перед таможенной службой за соблюдение условий, изложенных в разрешении, в течение всего срока осуществления указанных операций.
19. Стандартное правило
Предусматривается, что компенсирующие продукты могут быть вывезены через иной таможенный орган, нежели тот, через который товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории, были ввезены.
Завершение режима переработки на таможенной территории
а) Вывоз
20. Стандартное правило
Предусматривается, что режим переработки на таможенной территории может быть завершен путем вывоза компенсирующих продуктов одной или несколькими партиями.
21. Стандартное правило
По запросу заинтересованного лица компетентные органы разрешают обратный вывоз товаров в том же состоянии, в каком они были ввезены, завершая тем самым режим переработки на таможенной территории.
б) Другие способы завершения режима
22. Рекомендуемое правило
Должно быть предусмотрено условие для приостановления или завершения режима переработки на таможенной территории путем помещения ввозимых товаров или продуктов переработки под другой таможенный режим, если соблюдены условия и формальности, применимые в каждом случае.
23. Рекомендуемое правило
Национальное законодательство должно предусматривать, что сумма ввозных пошлин и налогов, применимых в случае, когда компенсирующие продукты не вывезены, не превышает сумму ввозных пошлин и налогов, применимых в отношении товаров, ввезенных для переработки на таможенной территории.
24. Стандартное правило
Предусматривается, что режим переработки на таможенной территории завершается в отношении товаров, утраченных в силу характера этих товаров, насколько имеет место вывоз компенсирующих продуктов, при условии, что факт такой утраты установлен должным образом, удовлетворительным для таможенной службы.
25. Рекомендуемое правило
Продукты, полученные в результате переработки эквивалентных товаров, должны рассматриваться как компенсирующие продукты для целей применения настоящей Главы (эквивалентная компенсация).
26. Рекомендуемое правило
Если эквивалентная компенсация допускается, таможенная служба должна разрешать вывоз компенсирующих продуктов до ввоза товаров для переработки на таможенной территории.
Глава 2. Переработка вне таможенной территории
Определение понятий
Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:
| Е1./F.2 | «компенсирующие продукты" - продукты, полученные за рубежом и являющиеся результатом производства, переработки или ремонта товаров, в отношении которых разрешено использовать режим переработки вне таможенной территории; |
| Е2./F.1 | «переработка вне таможенной территории" - таможенный режим, в соответствии с которым товары, имеющие статус товаров в свободном обращении на таможенной территории, могут временно вывозиться для производства, переработки или ремонта за рубежом и в дальнейшем ввозиться обратно с полным или частичным освобождением от ввозных пошлин и налогов. |
Принцип
1. Стандартное правило
Переработка вне таможенной территории регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.
Область применения
2. Рекомендуемое правило
В переработке вне таможенной территории не может быть отказано только на том основании, что товары подлежат производству, переработке или ремонту в определенной стране.
3. Стандартное правило
Временный вывоз товаров для переработки вне таможенной территории может быть осуществлен лицом, не являющимся собственником этих товаров.
Помещение товаров под режим переработки
вне таможенной территории
а) Формальности, предшествующие временному вывозу товаров
4. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет перечень случаев, когда для переработки вне таможенной территории требуется предварительное разрешение, и устанавливает органы, уполномоченные выдавать такое разрешение. Такие случаи должны быть сведены к минимуму.
5. Рекомендуемое правило
Лицам, осуществляющим регулярные операции по переработке вне таможенной территории, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.
6. Рекомендуемое правило
Компетентные органы должны установить норму выхода продукции в результате операции по переработке вне таможенной территории, если они сочтут это необходимым или если это будет способствовать осуществлению этой операции. Описание, качество и количество различных компенсирующих продуктов точно определяются после установления нормы выхода.
б) Меры по идентификации
7. Стандартное правило
Требования в отношении идентификации товаров для переработки вне таможенной территории устанавливаются таможенной службой. При их установлении должным образом учитываются характер товаров, осуществляемые операции и важность затрагиваемых интересов.
Нахождение товаров вне таможенной территории
8. Стандартное правило
Таможенная служба устанавливает срок переработки вне таможенной территории в каждом конкретном случае.
9. Рекомендуемое правило
По запросу заинтересованного лица и по причинам, признанным таможенной службой обоснованными, она обязана продлить первоначально установленный срок.
Ввоз компенсирующих товаров
10. Стандартное правило
Предусматривается, что компенсирующие продукты могут быть ввезены через иной таможенный орган, нежели тот, через который товары, помещенные под режим переработки вне таможенной территории, были временно вывезены.
11. Стандартное правило
Предусматривается, что компенсирующие продукты могут быть ввезены одной или несколькими партиями.
12. Стандартное правило
По запросу заинтересованного лица компетентные органы разрешают обратный ввоз товаров, временно вывезенных для переработки вне таможенной территории, с освобождением от ввозных пошлин и налогов, если эти товары возвращаются в неизменном состоянии.
Это освобождение не применимо в отношении ввозных пошлин и налогов, по которым были предоставлены возврат или освобождение в связи с временным вывозом товаров для переработки вне таможенной территории.
13. Стандартное правило
Предусматривается, что режим переработки вне таможенной территории может быть завершен декларированием товаров к окончательному вывозу за исключением случаев, когда национальное законодательство обязывает обратно ввозить товары, временно вывезенные для переработки вне таможенной территории, при соблюдении условий и формальностей, применимых в каждом случае.
Пошлины и налоги, применимые в отношении
компенсирующих продуктов
14. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает объем освобождения от ввозных пошлин и налогов, которое предоставляется при выпуске для свободного обращения компенсирующих продуктов на таможенной территории, и способы его расчета.
15. Стандартное правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов, предусмотренное для компенсирующих продуктов, не применяется в отношении пошлин и налогов, по которым были предоставлены возмещение или освобождение в связи с временным вывозом товаров для переработки вне таможенной территории.
16. Рекомендуемое правило
Предусматривается, что временно вывезенные для переработки вне таможенной территории товары, которые были бесплатно отремонтированы за рубежом, могут быть обратно ввезены с полным освобождением от ввозных пошлин и налогов на условиях, установленных в национальном законодательстве.
17. Рекомендуемое правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться в случае, если компенсирующие продукты были помещены под другой таможенный режим до их декларирования для свободного обращения.
18. Рекомендуемое правило
Освобождение от ввозных пошлин и налогов должно предоставляться в случае передачи права собственности на компенсирующие продукты третьему лицу до их выпуска для свободного обращения.
Глава 3. Возврат
Определение понятий
Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:
| Е1./F.2 | «возврат" - сумма ввозных пошлин и налогов, возвращаемых при применении режима возврата; |
| Е2./F.3 | «режим возврата" - таможенный режим, предусматривающий при вывозе товаров возврат (полный или частичный) ввозных пошлин и налогов, которые были уплачены в отношении этих товаров, или продуктов, содержащихся в вывозимых товарах, либо использованных в процессе их производства; |
| Е3./F.1 | «эквивалентные товары" - отечественные или ввезенные товары, идентичные по описанию, качеству и техническим характеристикам заменяемым ими товарам, помещенным под режим возврата. |
Принцип
1. Стандартное правило
Режим возврата регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.
Область применения
2. Стандартное правило
Национальное законодательство устанавливает перечень случаев, когда режим возврата может быть заявлен.
3. Рекомендуемое правило
Национальное законодательство должно предусматривать условия для применения режима возврата, когда товары, в отношении которых были уплачены ввозные пошлины и налоги, заменяются эквивалентными товарами, использованными для производства вывозимых товаров.
Условия, подлежащие выполнению
4. Стандартное правило
Таможенная служба не приостанавливает выплату возврата только на том основании, что в момент ввоза товаров для выпуска для свободного обращения импортер не сообщил о намерении заявить о возврате при вывозе. Точно также вывоз товаров не является обязательным, когда такое заявление было сделано в момент ввоза товаров.
Сроки нахождения товаров на таможенной территории
5. Стандартное правило
Если для вывоза товаров установлен срок, по истечении которого возврат таможенных платежей не допускается, этот срок по запросу об этом должен быть продлен по основаниям, признанным таможенной службой обоснованными.
6. Рекомендуемое правило
Если установленный срок превышает срок, в течение которого заявление о возврате не принимается, этот срок должен быть продлен по коммерческим причинам или иным основаниям, признанным таможенной службой обоснованными.
Осуществление возврата
7. Стандартное правило
Возврат осуществляется как можно раньше после проверки обоснованности заявления.
8. Рекомендуемое правило
Национальное законодательство должно предусматривать использование электронных средств для осуществления возврата.
9. Рекомендуемое правило
Возврат также должен осуществляться при помещении товаров на таможенный склад или в свободную зону при условии, что они предназначены для последующего вывоза.
10. Рекомендуемое правило
Таможенная служба обязана по запросу периодически осуществлять возврат в отношении товаров, вывезенных в течение определенного периода времени.
Глава 4. Переработка товаров для свободного обращения
Определение понятий
Понятия, используемые в настоящей Главе, означают:
| Е1./F.1 | «переработка товаров для свободного обращения" - таможенный режим, в соответствии с которым ввезенные товары могут подвергаться изготовлению, переработке или обработке до их выпуска в свободное обращение и под таможенным контролем до такой степени, что сумма ввозных пошлин и налогов, применимых к полученным товарам, становится ниже той суммы, которая была бы применена к ввезенным товарам. |
Принцип
1. Стандартное правило
Переработка товаров для свободного обращения регулируется положениями настоящей Главы и, в той степени, в какой это применимо, - положениями Генерального приложения.
2. Стандартное правило
Режим переработки товаров для свободного обращения предоставляется при условии, что:
- таможенная служба может удостовериться, что продукты, образовавшиеся при переработке товаров для свободного обращения, были получены из ввезенных товаров; и
- после изготовления, переработки или обработки товаров они не могут быть экономически выгодно восстановлены в исходном состоянии.
Область применения
1. Стандартное правило
Национальное законодательство определяет категории товаров и операции, разрешенные для переработки товаров для свободного обращения.
4. Стандартное правило
Переработка товаров для свободного обращения не ограничивается товарами, непосредственно ввозимыми из-за рубежа, но также разрешается для товаров, уже помещенных под другой таможенный режим.
5. Стандартное правило
Круг лиц, пользующихся правом на переработку товаров для свободного обращения, не ограничивается собственником ввозимых товаров.
6. Рекомендуемое правило
Лицам, осуществляющим регулярные операции по переработке товаров для свободного обращения, по их запросу должно выдаваться генеральное разрешение на такие операции.
Завершение операций по переработке товаров для
свободного обращения
7. Стандартное правило
Операции по переработке товаров для свободного обращения завершаются таможенным оформлением для свободного обращения продуктов, образовавшихся при переработке.
8. Стандартное правило
Когда это оправдано обстоятельствами и по запросу заинтересованного лица таможенная служба соглашается с завершением режима после помещения продуктов, образовавшихся в результате изготовления, переработки или обработки, под иной таможенный режим с соблюдением условий и формальностей, применимых в каждом случае.
9. Стандартное правило
Отходы и остатки, образовавшиеся в результате переработки товаров для свободного обращения, в случае их таможенного оформления для свободного обращения облагаются ввозными пошлинами и налогами, применяемыми к таким отходам и остаткам, ввозимым в этом состоянии.
