• Глава 2. Государственное регулирование и контроль в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации

Статья 8. Государственное регулирование в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации

1. Задачами государственного регулирования использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации являются:

1) обеспечение безопасного использования воздушного пространства Республики Казахстан его пользователями, выполнение полетов без угрозы жизни или здоровью людей, окружающей среде, интересам государства;

2) установление общих принципов осуществления деятельности, связанной с использованием воздушного пространства и выполнением полетов;

3) удовлетворение потребностей экономики Республики Казахстан и граждан в авиационных услугах.

2. Государственное регулирование использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации в пределах своей компетенции осуществляют Правительство Республики Казахстан, уполномоченные органы в сферах гражданской и государственной авиации.

Статья 9. Государственный контроль в области использования воздушного пространства

1. Государственный контроль в области использования воздушного пространства осуществляется в целях предотвращения и (или) прекращения, и (или) пресечения нарушения порядка использования воздушного пространства Республики Казахстан.

2. Государственный контроль в области использования воздушного пространства осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

Статья 10. Государственный контроль за деятельностью авиации

1. Государственный контроль за деятельностью государственной авиации осуществляется на предмет соблюдения требований, установленных законодательством Республики Казахстан в сфере использования воздушного пространства и деятельности авиации.

2. Государственный контроль за деятельностью гражданской, экспериментальной и государственной авиации осуществляют уполномоченные органы в сферах гражданской и государственной авиации.

3. Порядок проведения государственного контроля за деятельностью государственной авиации устанавливается Правительством Республики Казахстан.

4. Государственный контроль за обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности в сфере гражданской, экспериментальной авиации и иной деятельностью гражданской и экспериментальной авиации осуществляется в форме:

1) проверок организаций гражданской авиации, порядок проведения которых определяется Законом Республики Казахстан "О частном предпринимательстве";

2) проверок за соблюдением физическими лицами требований безопасности полетов воздушных судов, порядок проведения которых определяется настоящим Законом;

3) иных форм контроля, включающих наблюдение и анализ деятельности организаций гражданской авиации по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности.

Периодичность проведения плановых проверок организаций гражданской авиации определяется в зависимости от степени риска, но не чаще одного раза в полгода.

5. Наблюдение и анализ деятельности организаций гражданской авиации по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности, а также в целях выполнения рекомендаций по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов осуществляются на основании информации, документов и материалов, предоставленных физическими и юридическими лицами уполномоченному органу в сфере гражданской авиации в соответствии с требованиями настоящего Закона.

6. По итогам проверок и иных форм контроля должностными лицами уполномоченного органа в сфере гражданской авиации могут быть составлены итоговые документы (акты, инспекторские предписания) и приняты меры воздействия, предусмотренные настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

Статья 11. Порядок проведения проверок за соблюдением физическими лицами требований безопасности полетов воздушных судов

1. Проверки за соблюдением физическими лицами требований безопасности полетов воздушных судов проводятся уполномоченным органом в сфере гражданской авиации в соответствии с принципом необходимости и достаточности.

Проверки делятся на следующие виды:

1) инспекционная проверка конкретного физического лица, в том числе в полете, осуществляющего деятельность в сфере гражданской и экспериментальной авиации;

2) инспекционная перронная проверка, которая включает всех или нескольких физических лиц, осуществляющих авиационную деятельность на конкретном аэродроме (вертодроме), в аэропорту или на посадочной площадке, расположенных на территории Республики Казахстан, с целью проверки наличия свидетельства авиационного персонала, судовой, полетной документации, а также соответствия эксплуатируемых или обслуживаемых ими гражданских воздушных судов, включая иностранные, требованиям летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан и стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

2. Проверка производится должностными лицами уполномоченного органа в сфере гражданской авиации в соответствии с проверочным листом. Проверочный лист включает исчерпывающий перечень требований к деятельности физических лиц, установленный настоящим Законом и постановлениями Правительства Республики Казахстан, несоблюдение которых влечет угрозу безопасности полетов и авиационной безопасности и может являться предпосылками к авиационному происшествию или инциденту.

3. Проверка проводится на основании акта о назначении проверки уполномоченным органом в сфере гражданской авиации. Акт о назначении проверки оформляется на одно физическое лицо.

Для проведения инспекционных перронных проверок акт о назначении проверки составляется без указания конкретного физического лица, но с обязательным указанием наименования аэродрома (вертодрома), аэропорта или посадочной площадки, в пределах территории которых будет проводиться проверка.

4. Должностные лица уполномоченного органа в сфере гражданской авиации при проверке физического лица обязаны предъявить:

1) акт о назначении проверки;

2) служебное удостоверение;

3) проверочный лист.

5. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема предстоящих работ, а также поставленных задач и не должен превышать пять рабочих дней.

Проверка может быть приостановлена один раз на срок не более одного месяца.

Уведомление физического лица производится за один день до приостановления либо возобновления проверки.

При приостановлении или возобновлении проверки выносится акт о приостановлении либо возобновлении проверки. Исчисление сроков проведения приостановленной проверки продолжается со дня ее возобновления.

6. Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому лицу акта о назначения проверки.

7. В случае отказа в принятии акта о назначении проверки или воспрепятствования доступу должностных лиц уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, осуществляющих проверку, к объектам и (или) материалам, необходимым для проведения проверки, составляется протокол. Протокол подписывается должностным лицом уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, осуществляющим проверку, и проверяемым лицом либо его уполномоченным представителем.

Проверяемое лицо вправе отказаться от подписания протокола, дав письменное объяснение о причине отказа. Отказ от получения акта о назначении проверки не является основанием для отмены проверки, за исключением случая проведения инспекционной перронной проверки иностранного физического лица, находящегося на борту иностранного гражданского воздушного судна.

8. По результатам проверки должностным лицом уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, осуществляющим проверку, составляется акт о результатах проверки в двух экземплярах.

В акте о результатах проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) наименование уполномоченного органа в сфере гражданской авиации;

3) дата и номер акта о назначении проверки, на основании которого проведена проверка;

4) фамилия, имя, отчество (при его наличии) и должность лица (лиц), проводившего проверку;

5) фамилия, имя, отчество (при его наличии) проверяемого физического лица (в случае проведения перронной проверки всех проверяемых физических лиц) и иных физических лиц, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, место и период проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом физического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи;

9) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.

К акту о результатах проверки прилагаются (при их наличии) заключения проведенных исследований (испытаний), экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.

9. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки проверяемое лицо излагает их в письменном виде. Замечания и (или) возражения могут прилагаться к акту о результатах проведения проверки, о чем делается соответствующая отметка.

10. Один экземпляр акта о результатах проверки с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у проверяемого лица, вручается проверяемому лицу либо его уполномоченному представителю для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий.

11. В случае отсутствия нарушений законодательства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства и деятельности авиации при проведении проверки в акте о результатах проверки производится соответствующая запись.

12. Завершением проверки считается день вручения проверяемому физическому лицу акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки.

Статья 12. Результаты контроля по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности

1. В случаях выявления по итогам наблюдения и анализа нарушения требований настоящего Закона и принятых в его реализацию постановлений Правительства Республики Казахстан в течение десяти рабочих дней организации гражданской авиации вручается инспекторское предписание об устранении нарушений.

В инспекторском предписании указываются полное наименование организации гражданской авиации, дата выдачи инспекторского предписания, основание для направления инспекторского предписания, порядок обжалования.

2. Инспекторское предписание должно быть вручено

организации гражданской авиации или ее представителю лично или иным способом, подтверждающим факт отправки и получения.

Инспекторское предписание, направленное по почте заказным письмом с уведомлением либо в электронном виде посредством электронных каналов связи, обеспечивающих гарантированную доставку сообщений, считается врученным со дня получения ответа почтовой или иной организацией связи либо по истечении пяти рабочих дней со дня направления уведомления в электронном виде.

3. Исполнение инспекторского предписания об устранении нарушений, выявленных по итогам наблюдения и анализа, осуществляется организацией гражданской авиации в течение тридцати календарных дней со дня его вручения (получения).

Статья 13. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства и деятельности авиации

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области использования воздушного пространства и деятельности авиации;

2) осуществляет международное сотрудничество в области использования воздушного пространства;

3) определяет уполномоченные органы в сферах гражданской и государственной авиации;

4) утверждает Правила использования воздушного пространства Республики Казахстан;

5) утверждает Основные правила полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан;

6) утверждает Правила организации и обеспечения особо важных полетов Республики Казахстан;

7) утверждает Правила радиотехнического обеспечения полетов и авиационной радиосвязи в гражданской авиации;

8) утверждает Правила обеспечения аэронавигационной информацией эксплуатантов воздушных судов;

9) утверждает нормы летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан;

10) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата типа;

11) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата летной годности гражданского воздушного судна Республики Казахстан;

12) утверждает Правила сертификации в сфере сверхлегкой авиации;

13) утверждает Правила технической эксплуатации и ремонта гражданских воздушных судов Республики Казахстан;

14) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники гражданской авиации;

15) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации;

16) утверждает Правила аттестации авиационного персонала гражданской и экспериментальной авиации;

17) утверждает Правила профессиональной подготовки авиационного персонала, непосредственно участвующего в обеспечении безопасности полетов;

18) утверждает перечень должностей и профессий авиационного персонала гражданской и экспериментальной авиации, подлежащего аттестации;

19) утверждает Правила организации рабочего времени и отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской и экспериментальной авиации Республики Казахстан;

20) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов;

21) утверждает Правила допуска эксплуатанта к авиационным работам;

22) утверждает Правила допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения;

23) утверждает типовое положение об аэроклубах;

24) утверждает Правила по организации летной работы в гражданской авиации Республики Казахстан;

25) утверждает Правила организации работ бортпроводников в гражданской авиации Республики Казахстан;

26) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата годности аэродрома (вертодрома);

27) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата по обеспечению горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов;

28) утверждает нормы годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации;

29) утверждает методику оценки соответствия нормам годности аэродромов (вертодромов) к эксплуатации гражданских воздушных судов;

30) утверждает Правила аэродромного обеспечения в гражданской авиации;

31) утверждает Правила электросветотехнического обеспечения полетов гражданской авиации Республики Казахстан;

32) утверждает Правила по организации работы специального транспорта в аэропортах Республики Казахстан;

33) утверждает Правила обеспечения авиационными горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов;

34) утверждает Правила хранения, подготовки к выдаче на заправку и проведения контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей в организациях гражданской авиации Республики Казахстан;

35) утверждает Правила орнитологического обеспечения полетов гражданских воздушных судов в Республике Казахстан;

36) утверждает Правила организации обслуживания пассажиров в аэропортах Республики Казахстан;

37) утверждает Правила пожарной безопасности в гражданской авиации Республики Казахстан;

38) утверждает Правила аварийно-спасательного обеспечения полетов в аэропортах Республики Казахстан;

39) утверждает типовое положение о службе организации авиаперевозок;

40) утверждает типовое положение о службе авиационной безопасности;

41) утверждает типовое положение о производственно-диспетчерской службе организаций гражданской авиации;

42) утверждает Правила выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов воздушных судов;

43) утверждает Правила сертификации и выдачи сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;

44) утверждает Инструкцию (программу) по авиационной безопасности гражданской авиации Республики Казахстан;

45) утверждает Правила предполетного и специального досмотров воздушных судов;

46) утверждает перечни должностей руководителей и специалистов служб авиационной безопасности организаций гражданской авиации Республики Казахстан, а также квалификационные требования к таким должностям;

47) утверждает сертификационные требования к эксплуатантам гражданских воздушных судов;

48) утверждает сертификационные требования к авиационным учебным центрам;

49) утверждает сертификационные требования к организациям по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;

50) утверждает сертификационные требования к организациям по обеспечению горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов;

51) утверждает сертификационные требования по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;

52) утверждает технические регламенты в сфере гражданской авиации;

53) утверждает Правила проведения конкурса на авиамаршрут и выдачи свидетельств на авиамаршруты для оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений;

54) утверждает Правила субсидирования авиамаршрутов;

55) утверждает Правила авиационной безопасности Республики Казахстан;

56) утверждает Правила проведения контроля качества за соблюдением авиационной безопасности;

57) принимает решения о допуске аэропортов к обеспечению международных полетов воздушных судов;

58) утверждает специальный перечень должностных лиц Республики Казахстан, перевозимых на воздушном транспорте, в отношении которых досмотр не производится;

59) утверждает перечень лиц, обслуживаемых в специально отведенных залах аэропортов Республики Казахстан;

60) утверждает перечень опасных веществ и предметов, а также всех видов наркотиков, запрещенных пассажирам к перевозке на гражданских воздушных судах;

61) выполняет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 14. Компетенция уполномоченного органа в сфере гражданской авиации в области использования воздушного пространства и деятельности авиации

1. Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации в пределах своей компетенции:

1) осуществляет государственное регулирование и государственный контроль использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

2) осуществляет реализацию основных направлений государственной политики в области использования воздушного пространства и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

3) утверждает программу по безопасности полетов в сфере гражданской авиации;

4) утверждает Правила производства полетов в гражданской авиации Республики Казахстан;

5) утверждает Инструкцию по организации и обслуживанию воздушного движения;

6) утверждает Правила выдачи удостоверений годности наземных радиоизлучающих средств гражданской авиации и осуществляет выдачу таких удостоверений;

7) пресекает нарушения порядка использования воздушного пространства гражданскими воздушными судами;

8) ведет учет нарушений порядка использования воздушного пространства гражданской и экспериментальной авиацией;

9) утверждает документы аэронавигационной информации;

10) осуществляет международное сотрудничество, в том числе представительство Республики Казахстан в международных организациях гражданской авиации;

11) участвует в заключении международных договоров Республики Казахстан в сфере гражданской авиации;

12) утверждает Правила выдачи и оснований для отказа в выдаче разрешений на выполнение международных нерегулярных полетов;

13) утверждает Правила списания воздушных судов;

14) утверждает типовые инструкции по управлению безопасностью полетов эксплуатантов гражданских воздушных судов, в аэропортах, при обслуживании воздушного движения, при техническом обслуживании воздушных судов;

15) утверждает программы подготовки и переподготовки авиационного персонала гражданской авиации, а также требования к владению английским языком в определенном объеме, используемом в радиотелефонной связи авиационным персоналом при выполнении международных полетов;

16) выдает свидетельство авиационного персонала лицу, относящемуся к авиационному персоналу, на право осуществлять профессиональную деятельность, подтверждающее наличие у него необходимых знаний и навыков, а также соответствие его здоровья установленным требованиям, отзывает, приостанавливает действие такого свидетельства;

17) осуществляет сертификацию и выдачу сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов, свидетельства на право выполнения авиационных работ, сертификата авиационного учебного центра, сертификата организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники, сертификата типа, сертификата годности аэродрома (вертодрома), сертификата по обеспечению горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов, сертификата летной годности гражданского воздушного судна, сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта, экспортного сертификата летной годности воздушного судна;

18) вносит изменения и дополнения в действующие сертификаты, выданные уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, отказывает в выдаче сертификатов, отзывает, приостанавливает действие сертификатов при несоблюдении владельцами сертификационных требований;

19) осуществляет выдачу свидетельства на право выполнения полетов эксплуатантам авиации общего назначения;

20) утверждает типовые нормативы численности персонала субъектов, оказывающих услуги в сферах аэропортов и аэронавигации;

21) утверждает типовые нормы расходов сырья и материалов, технических потерь субъектов, оказывающих услуги в сферах аэропортов и аэронавигации;

22) утверждает Правила выделения временных интервалов для обслуживания воздушных судов в аэропортах Республики Казахстан;

23) утверждает расписание регулярных полетов, а также Инструкцию по утверждению расписания регулярных рейсов на внутренних и международных авиамаршрутах Республики Казахстан;

24) утверждает Инструкцию расчета себестоимости летного часа при выполнении полетов на субсидируемых маршрутах;

25) утверждает перечень опасных грузов, предназначенных для перевозки гражданскими воздушными судами;

26) выдает разрешения на осуществление деятельности, которая может представлять угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов;

27) осуществляет согласование программ по авиационной безопасности аэропорта и эксплуатантов гражданских воздушных судов Республики Казахстан и иностранных государств, выполняющих регулярные полеты в аэропорты Республики Казахстан;

28) осуществляет координацию деятельности в области авиационной безопасности между заинтересованными государственными органами, содействует государственным органам в расследовании актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, разрабатывает мероприятия по их предотвращению;

29) утверждает виды и формы пропусков на право прохода, проезда в контролируемую зону аэропорта;

30) утверждает программы подготовки и переподготовки специалистов служб авиационной безопасности, должностных лиц уполномоченного органа в сфере гражданской авиации по вопросам авиационной безопасности и безопасности полетов;

31) осуществляет контроль за предоставлением обслуживания воздушного движения, радиотехнического и метеорологического обеспечения полетов в сфере гражданской авиации, а также проверку деятельности и качества предоставляемых услуг;

32) осуществляет контроль за соответствием требованиям летной и технической эксплуатации авиационной техники и средств ее наземного обслуживания;

33) осуществляет контроль за соответствием состояния воздушного судна его компонентов, запасных частей и вспомогательных приборов требованиям выданного эксплуатанту сертификата летной годности и требованиям эксплуатационно-технической документации, определяющей летную годность;

34) осуществляет контроль за соблюдением лицами, относящимися к авиационному персоналу, установленных в соответствии с настоящим Законом требований и норм;

35) осуществляет контроль за обеспечением организациями гражданской авиации установленных требований и норм по вопросам профессиональной подготовки и состояния здоровья авиационного персонала;

36) осуществляет контроль за содержанием объектов аэродромов (вертодромов), посадочных площадок и качеством услуг аэропортовской деятельности, предусмотренных подпунктами 1) – 7), 9) и 10) пункта 1 статьи 65 настоящего Закона;

37) ведет учет нарушений требований безопасности полетов и авиационной безопасности в сфере гражданской авиации;

38) утверждает правила, определяющие порядок и условия привлечения к сертификации, инспекционной проверке в сфере гражданской авиации организации, находящейся в ведении уполномоченного органа в сфере гражданской авиации;

39) разрабатывает и утверждает формы проверочных листов и утверждает ежегодные планы проверок;

40) разрабатывает и утверждает формы ведомственной отчетности по вопросам проверок организаций гражданской авиации;

41) разрабатывает и утверждает критерии оценки степени риска деятельности организаций гражданской авиации;

42) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Должностные лица уполномоченного органа в сфере гражданской авиации в целях осуществления контроля за соблюдением нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации, имеют право:

1) давать указания и инспекторские предписания по вопросам обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности должностным лицам организаций гражданской авиации и эксплуатантам с установлением месячного срока их выполнения;

2) запрашивать от должностных лиц организаций гражданской авиации и эксплуатантов информацию, документы, а также требовать объяснения и материалы, необходимые для выполнения своих функций, с установлением сроков их предоставления;

3) беспрепятственного доступа во все контролируемые зоны аэропортов Республики Казахстан, к воздушным судам и объектам организаций гражданской авиации, включая ангары, топливохранилища, служебные помещения эксплуатантов, и авиационные учебные центры для осуществления служебных обязанностей;

4) проверять наличие свидетельства авиационного персонала, судовую, полетную документации, сертификатов, разрешений и документов, выдача которых предусмотрена настоящим Законом, а также соответствие гражданских воздушных судов, включая иностранные, требованиям летной годности гражданских воздушных судов Республики Казахстан и стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО);

5) находиться по согласованию с эксплуатантом на борту гражданского воздушного судна в полете (с правом нахождения в кабине или салоне воздушного судна).

3. Должностные лица уполномоченного органа в сфере гражданской авиации при осуществлении контроля за соблюдением нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации, обязаны:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы организаций гражданской авиации и эксплуатантов;

2) проводить проверки на основании и в соответствии с порядком, установленным Законом Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" и настоящим Законом;

3) не препятствовать установленному режиму работы организаций гражданской авиации в период проведения проверки;

4) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан в области использования воздушного пространства и деятельности гражданской авиации.

Статья 15. Компетенция уполномоченного органа в сфере государственной авиации в области использования воздушного пространства и деятельности авиации

Уполномоченный орган в сфере государственной авиации в пределах своей компетенции:

1) осуществляет государственное регулирование и государственный контроль использования воздушного пространства и деятельности государственной авиации;

2) осуществляет реализацию основных направлений государственной политики в области использования воздушного пространства и деятельности государственной авиации;

3) принимает меры по отражению воздушного нападения или предотвращению и (или) прекращению нарушения Государственной границы Республики Казахстан в воздушном пространстве, а также по ликвидации применения силы или угрозы применения силы против суверенитета, территориальной целостности и безопасности Республики Казахстан;

4) пресекает нарушение порядка использования воздушного пространства Республики Казахстан;

5) по согласованию со Службой охраны Президента Республики Казахстан, с органами национальной безопасности разрабатывает и утверждает перечень запретных зон и зон ограничения полетов;

6) устанавливает режимы и кратковременные ограничения на использование воздушного пространства в соответствии с Правилами использования воздушного пространства Республики Казахстан;

7) после согласования со Службой охраны Президента Республики Казахстан и с органами национальной безопасности выдает специальные разрешения на пролет над территорией запретных зон и зон ограничения полетов;

8) выдает разрешения на выполнение международных полетов воздушными судами иностранных государств вне специально выделенных коридоров пересечения Государственной границы Республики Казахстан в воздушном пространстве;

9) согласует разрешения на выполнение международных полетов воздушными судами государственной авиации иностранных государств;

10) ведет учет нарушений порядка использования воздушного пространства Республики Казахстан государственной авиацией;

11) утверждает Правила производства полетов государственной авиации Республики Казахстан;

12) утверждает Инструкцию по предотвращению авиационных происшествий и инцидентов в государственной авиации Республики Казахстан;

13) утверждает Правила инженерно-авиационного обеспечения государственной авиации Республики Казахстан;

14) утверждает Правила штурманского обеспечения государственной авиации Республики Казахстан;

15) утверждает Инструкцию по нанесению государственных, регистрационных и дополнительных опознавательных знаков на воздушные суда государственной авиации Республики Казахстан;

16) утверждает нормы годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов), аэродромных участков автомобильных дорог и тактико-технические требования, предъявляемые к аэродромам государственной авиации Республики Казахстан;

17) утверждает Правила эксплуатации аэродромов (вертодромов) государственной авиации Республики Казахстан;

18) утверждает Реестр аэродромов, аэродромных участков автомобильных дорог государственной авиации и порядок его ведения;

19) выдает заключение о годности к использованию аэродромов (вертодромов) государственной авиации;

20) ведет учет нарушений требований безопасности полетов государственной авиации, осуществляет классификацию авиационных происшествий и инцидентов, контроль деятельности государственных органов по проведению расследований авиационных происшествий и инцидентов в сфере государственной авиации;

21) утверждает программу по обеспечению безопасности полетов государственной авиации, организует и проводит мероприятия по управлению безопасностью полетов в государственной авиации;

22) утверждает Правила освидетельствования авиационного персонала государственной авиации и выдает свидетельство лицу, относящемуся к авиационному персоналу государственной авиации, на право осуществлять профессиональную деятельность, подтверждающее наличие у него необходимых знаний и навыков, а также соответствие его здоровья установленным требованиям;

23) определяет перечень должностей работников государственной авиации, обеспечивающих безопасность полетов;

24) утверждает Инструкцию по авиационной поисково-спасательной службе государственной авиации Республики Казахстан;

25) утверждает Правила медицинского обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан;

26) утверждает Правила метеорологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан;

27) утверждает Правила орнитологического обеспечения полетов государственной авиации Республики Казахстан;

28) утверждает Правила регистрации воздушных судов государственной авиации Республики Казахстан;

29) утверждает Инструкцию по управлению воздушным движением;

30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 16. Сертификация в сфере гражданской авиации

1. В настоящем Законе под сертификацией в сфере гражданской авиации понимается подтверждение соответствия воздушных судов, аэродромов и авиационных услуг, предусмотренных настоящим Законом, требованиям законодательства Республики Казахстан в области использования воздушного пространства и деятельности авиации.

2. Целью сертификации является охрана жизни и здоровья человека, окружающей среды, интересов государства, обеспечение безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности, удовлетворение потребностей экономики и граждан в качественных авиационных услугах.

3. Сертификацию осуществляет уполномоченный орган в сфере гражданской авиации в случаях, установленных настоящим Законом.

Перед проведением сертификации заявитель обязан представить в уполномоченный орган в сфере гражданской авиации предварительное заключение к сертификационному обследованию.

Примечание

Подготовка предварительного заключения к сертификационному обследованию включает в себя работы по экспертизе документации и обследованию объектов сертификации.

Примечание

Подготовку и выдачу предварительного заключения к сертификационному обследованию осуществляет организация, находящаяся в ведении уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, являющаяся государственным предприятием на праве хозяйственного ведения.

Примечание

Работы указанной организации по подготовке и выдаче заключения относятся к сфере государственной монополии, осуществляются на возмездной основе по договору, заключаемому между указанной организацией и заявителем.

Примечание

Сроки подготовки и выдачи предварительного заключения к сертификационному обследованию согласуются с уполномоченным органом в сфере гражданской авиации.

Примечание

4. Организация, находящаяся в ведении уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, и ее инспекторы, осуществляющие подготовку предварительного заключения к сертификационному обследованию, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в заключении.

5. Цены на услуги, оказываемые организацией, находящейся в ведении уполномоченного органа в сфере гражданской авиации, устанавливаются в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном предприятии".