• Глава 1. Общие положения

Статья 1. Исключена

Примечание

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) специальный приемник - специальное учреждение органов внутренних дел, предназначенное для приема и содержания лиц, подвергнутых административному аресту, иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению в принудительном порядке;

2) специальные учреждения - следственный изолятор, изолятор временного содержания, приемник-распределитель, специальный приемник;

2-1) специальное помещение - помещение, предназначенное для кратковременного ограничения личной свободы физического лица, представителя юридического лица, должностного лица на срок, установленный законом, с целью пресечения административного правонарушения или обеспечения административного производства;

3) лицо, подвергнутое административному аресту, - лицо, в отношении которого судом вынесено постановление о наложении административного ареста;

4) лицо, не имеющее определенного места жительства, - лицо, не имеющее регистрации по месту жительства или жилища на территории Республики Казахстан;

5) одиночная камера - специальное помещение, предназначенное для содержания одного лица, содержащегося под стражей, в целях наиболее полной и строгой его изоляции;

5-1) гауптвахта - специальное помещение, оборудованное при органах военной полиции, обеспечивающее на законных основаниях временную изоляцию от общества военнослужащих:

подвергнутых административному аресту;

задержанных по подозрению в совершении уголовных правонарушений, а также подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, подсудимых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей;

осужденных к аресту;

осужденных к лишению свободы, - до вступления обвинительного приговора суда в законную силу и направления их в органы исполнения наказания;

6) превентивное ограничение свободы передвижения - мера индивидуальной профилактики правонарушений, заключающаяся во временной изоляции в специальном учреждении органов внутренних дел:

лиц, не имеющих определенного места жительства и (или) документов, удостоверяющих личность, при отсутствии в их действиях признаков уголовных и административных правонарушений и при невозможности установления личности таких лиц иными способами;

иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению в принудительном порядке на основании вступившего в законную силу приговора, решения, постановления суда, а равно не покинувших территорию Республики Казахстан в срок, указанный в судебном акте о выдворении.

7) Исключен в соответствии с Законом от 18.04.17 г. N 58-VI

8) приемник-распределитель - специальное учреждение органов внутренних дел, предназначенное для приема и содержания лиц, не имеющих определенного места жительства и (или) документов, удостоверяющих личность, при отсутствии в их действиях признаков уголовных и административных правонарушений и невозможности установления их личности иными способами;

9) камера - помещение для содержания лиц, помещенных в приемник-распределитель, специальный приемник, изолятор временного содержания, следственный изолятор;

10) содержание под стражей - это установленная законами Республики Казахстан временная изоляция лиц с санкции суда в специальных учреждениях;

10-1) дисциплинарный изолятор - камера, предназначенная для содержания одного лица, совершившего злостное нарушение установленного порядка содержания под стражей;

11) следственный изолятор - специальное учреждение, предназначенное для содержания:

подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей;

осужденных к аресту;

осужденных к лишению свободы;

осужденных к лишению свободы, оставленных либо направленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию;

осужденных, прибывших из учреждений в соответствии со статьей 88 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан;

11-1) помещение временной изоляции - камера, предназначенная для содержания несовершеннолетних, совершивших нарушение установленного порядка содержания под стражей;

11-2) помещение для временно задержанных - специальное приспособленное помещение, предназначенное для принудительного содержания военнослужащих на срок, установленный законом, с целью пресечения административного правонарушения или обеспечения административного производства;

12) изолятор временного содержания - специальное учреждение, предназначенное для содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении уголовных правонарушений, а также лиц, подвергнутых административному аресту, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 46-6 настоящего Закона.

Статья 3. Цели содержания лиц в специальных учреждениях, специальных помещениях, на гауптвахтах, в помещениях для временно задержанных

Содержание лиц в специальных учреждениях, специальных помещениях, на гауптвахтах, в помещениях для временно задержанных осуществляется в целях исполнения мер, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Статья 4. Принципы содержания в специальных учреждениях, специальных помещениях, на гауптвахтах, в помещениях для временно задержанных

Содержание в специальных учреждениях, специальных помещениях, на гауптвахтах, в помещениях для временно задержанных осуществляется в соответствии с принципами законности, презумпции невиновности, равенства граждан перед законом, гуманизма, уважения чести и достоинства личности, нормами международного права и не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся в специальных учреждениях, на гауптвахтах.

Статья 5. Основания помещения лиц в специальные учреждения

Основания помещения лиц в специальные учреждения:

1) помещение в следственный изолятор подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей, осуществляется по постановлению судьи;

2) помещение в изолятор временного содержания задержанных по подозрению в совершении уголовных правонарушений осуществляется по протоколу задержания, составленному следователем либо дознавателем.

Помещение в изолятор временного содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, осуществляется по постановлению судьи в случаях, когда доставка в следственный изолятор невозможна из-за отдаленности или отсутствия надлежащих путей сообщения.

В случаях, когда несовершеннолетний подозреваемый по условиям жизни и воспитания не может быть оставлен на прежнем месте жительства, он в порядке, предусмотренном статьей 540 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, может быть помещен в организацию, осуществляющую в соответствии с законом функции по защите прав ребенка;

3) помещение в изоляторы временного содержания, специальные приемники лиц, подвергнутых административному аресту, осуществляется на основании постановления судьи об аресте;

3-1) помещение в специальный приемник иностранцев и лиц без гражданства, подлежащих выдворению в принудительном порядке на основании вступившего в законную силу приговора, решения, постановления суда, а равно не покинувших территорию Республики Казахстан в срок, указанный в судебном акте о выдворении, осуществляется на основании постановления органов внутренних дел о превентивном ограничении свободы передвижения, санкционированного судом. Превентивное ограничение свободы передвижения таких лиц допускается при этом на срок, необходимый для организации их выдворения за пределы Республики Казахстан, но не более чем на тридцать суток;

4) помещение в приемник-распределитель лиц, не имеющих определенного места жительства и (или) документов, удостоверяющих личность, осуществляется на основании постановления органов внутренних дел, санкционированного судом.

Статья 5-1. Основание водворения лица в специальное помещение

Водворение лица в специальное помещение осуществляется на основании протокола об административном задержании, составленного уполномоченным должностным лицом.

Статья 5-2. Основания водворения военнослужащих на гауптвахты и в помещения для временно задержанных

1. Основания водворения военнослужащих на гауптвахты:

1) водворение подвергнутых административному аресту осуществляется на основании постановления судьи об аресте;

2) водворение задержанных по подозрению в совершении уголовных правонарушений осуществляется по протоколу задержания, составленному следователем либо дознавателем;

3) водворение подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, осуществляется по постановлению судьи;

4) водворение осужденных к аресту осуществляется на основании приговора суда и распоряжения об его исполнении.

Военнослужащие, осужденные к лишению свободы, могут содержаться на гауптвахтах на основании приговора суда до вступления обвинительного приговора в законную силу и направления их в органы исполнения наказания.

2. Водворение военнослужащих в помещения для временно задержанных осуществляется на основании протокола об административном задержании, составленного уполномоченным должностным лицом органов военной полиции.

Допускается водворение в помещения для временно задержанных при дежурном по органу военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан военнослужащих, задержанных по подозрению в совершении уголовных правонарушений, в случаях, когда доставление на гауптвахту или в изолятор временного содержания невозможно из-за отдаленности или отсутствия надлежащих путей сообщения.

Статья 6. Правовое положение лиц, содержащихся в специальных учреждениях, специальных помещениях, на гауптвахтах, в помещениях для временно задержанных

1. Лица, содержащиеся в специальных учреждениях, специальных помещениях, на гауптвахтах, в помещениях для временно задержанных, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, с ограничениями, предусмотренными Конституцией и законами Республики Казахстан.

2. Иностранцы и лица без гражданства, содержащиеся в специальных учреждениях, специальных помещениях, пользуются правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами Республики Казахстан и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Статья 7. Места содержания под стражей лиц, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, ведение их учета

1. Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются:

1) следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и органов национальной безопасности Республики Казахстан;

2) изоляторы временного содержания органов внутренних дел, национальной безопасности Республики Казахстан.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы и гауптвахты.

3. В случаях, когда задержание по подозрению в совершении уголовного правонарушения осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан капитанами морских судов, находящимися в дальнем плавании, начальниками территориальных подразделений Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, комендантом местности, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и специально приспособлены для содержания подозреваемых.

4. Лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, обязано уведомить в течение двенадцати часов одного из родственников подозреваемого или обвиняемого о месте или об изменении места его содержания под стражей в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Уведомление о месте или об изменении места содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого иностранца в указанный срок направляется в Министерство иностранных дел, Министерство внутренних дел, Комитет национальной безопасности, уполномоченный орган уголовно-исполнительной системы Республики Казахстан, а также в посольство, консульство или иное представительство государства, гражданином которого он является.

Ведение учета лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, осуществляется в порядке, определенном уполномоченным органом в сфере уголовно-исполнительной деятельности.

Статья 8. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и органов национальной безопасности Республики Казахстан

1. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и органов национальной безопасности Республики Казахстан (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей.

2. Следственные изоляторы обладают правами юридического лица. Они создаются, реорганизуются и ликвидируются решениями Правительства Республики Казахстан.

3. Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет бюджетных средств.

Статья 8-1. Гауптвахты

1. Гауптвахты оборудуются при органах военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан и Комитета национальной безопасности Республики Казахстан и являются их структурными подразделениями.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации гауптвахт принимается в зависимости от их ведомственной принадлежности соответственно Министерством обороны Республики Казахстан, Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.

3. Порядок и организация деятельности гауптвахт определяются уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.

Статья 9. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел, национальной безопасности Республики Казахстан

1. Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются их структурными подразделениями. Финансирование изоляторов временного содержания органов внутренних дел осуществляется за счет бюджетных средств.

2. Изоляторы временного содержания органов национальной безопасности Республики Казахстан финансируются за счет бюджетных средств.

3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации изоляторов временного содержания принимаются в зависимости от их ведомственной принадлежности в порядке, установленном соответственно Министерством внутренних дел, Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.

Статья 9-1. Приемники-распределители и специальные приемники органов внутренних дел

1. Приемники-распределители и специальные приемники являются структурными подразделениями органов внутренних дел.

Приемники-распределители и специальные приемники создаются, реорганизуются и ликвидируются решением Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

При введении чрезвычайного положения в качестве приемников-распределителей и специальных приемников по решению коменданта местности могут использоваться иные помещения, отвечающие санитарным требованиям и исключающие возможность их самовольного оставления, приспособленные для содержания лиц, не имеющих определенного места жительства и (или) документов, удостоверяющих личность, или подвергнутых административному аресту.

2. Порядок и организация деятельности приемников-распределителей и специальных приемников определяются Министерством внутренних дел Республики Казахстан.

3. Финансирование приемников-распределителей и специальных приемников осуществляется за счет бюджетных средств.

Статья 9-2. Специальные помещения

1. Специальные помещения создаются при дежурных частях органов полиции приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан.

2. Порядок организации деятельности специальных помещений и типовые правила внутреннего распорядка специального помещения определяются Министерством внутренних дел Республики Казахстан.

Статья 9-3. Помещения для временно задержанных

1. Внутри гауптвахт оборудуются помещения для временно задержанных, на которых распространяются порядок и организация деятельности гауптвахт.

Порядок и организация деятельности помещений для временно задержанных определяются уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.

2. При отсутствии в гарнизонах гауптвахт приказом Министра обороны Республики Казахстан создаются помещения для временно задержанных при дежурном по органу военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан.

Порядок организации деятельности помещений для временно задержанных при дежурном по органу военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан и типовые правила внутреннего распорядка в них определяются Министерством обороны Республики Казахстан.

Статья 10. Использование учреждений, исполняющих наказания, помещений, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию, и гауптвахт для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

1. Осужденные, отбывающие наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при подозрении или обвинении в совершении ими другого преступления могут содержаться в этих учреждениях, но изолированно от других осужденных, отбывающих наказание.

2. Подозреваемые и обвиняемые в совершении уголовных правонарушений, связанных с нарушениями Государственной границы Республики Казахстан, до осуществления доставки в изоляторы временного содержания могут содержаться в помещениях, специально оборудованных для содержания лиц, подвергнутых административному задержанию.

3. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, в случае необходимости назначения экспертизы по основаниям, предусмотренным законодательством, а также в случае оказания им медицинской помощи помещаются в медицинские учреждения в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона.

4. Подозреваемые и обвиняемые военнослужащие могут содержаться на гауптвахтах в случаях и порядке, которые предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

Статья 11. Сотрудники мест содержания под стражей

1. К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, сотрудники органов национальной безопасности Республики Казахстан, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей.

2. На период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей капитаны морских судов, начальники учреждений уголовно-исполнительной системы территориальных подразделений Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, а также уполномоченные ими лица несут обязанности и пользуются правами, предоставляемыми настоящим Законом сотрудникам мест содержания под стражей.

3. Под руководителями администрации мест содержания под стражей в настоящем Законе понимаются:

1) начальники следственных изоляторов;

2) начальники учреждений уголовно-исполнительной системы;

3) начальники изоляторов временного содержания;

4) начальники территориальных подразделений Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, в ведении которых находятся изоляторы временного содержания;

5) начальники органов военной полиции, в ведении которых находятся гауптвахты.

6) исключен в соответствии с Законом от 18.04.17 г. N 58-VI

4. Сотрудники мест содержания под стражей должны иметь специальную подготовку, знания и навыки для работы с лицами с инвалидностью.

Статья 12. Основания перевода подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, в изоляторы временного содержания

1. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для проведения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на тридцать суток.

2. Основанием для такого перевода являются постановление прокурора, судьи, а также постановление следователя или дознавателя, санкционированное прокурором, его заместителем.

Статья 13. Сроки содержания под стражей

Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Статья 14. Режим в местах содержания под стражей

1. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

2. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статья 15. Внутренний распорядок в местах содержания под стражей

1. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел, Комитетом национальной безопасности, Министерством обороны Республики Казахстан утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении уголовных правонарушений (далее - Правила внутреннего распорядка).

2. Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:

1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;

2) проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых;

3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;

4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, а также предметов первой необходимости и других промышленных товаров;

6) приема и передачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;

7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов;

8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб;

9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов;

10) привлечения обвиняемых к труду;

11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых отношениях и гражданско-правовых сделках;

12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и журналы;

13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;

14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;

15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 17 настоящего Закона;

16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседаниях;

17) личного приема подозреваемых и обвиняемых руководителем администрации места содержания под стражей и уполномоченными им лицами;

18) выдача тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах содержания под стражей.

19) применения мер поощрения и взыскания к подозреваемым и обвиняемым;

20) освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под стражи.

3. Правилами внутреннего распорядка также устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также указывается перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.