• Глава 2. Государственное регулирование и управление в области семеноводства

Статья 4. Государственное регулирование в области семеноводства

Государственное регулирование в области семеноводства осуществляется посредством:

1) аттестации субъектов семеноводства, включающей:

первичную аттестацию субъектов семеноводства;

переаттестацию субъектов семеноводства по истечении срока действия свидетельства об аттестации:

производителей оригинальных семян - один раз в пять лет;

элитно-семеноводческих хозяйств - один раз в три года;

семеноводческих хозяйств - один раз в три года;

реализаторов семян - один раз в два года;

постаттестационное ежегодное обследование субъектов семеноводства на предмет соответствия квалификационным требованиям;

1-1) учета апробаторов и семенных экспертов, осуществляющих деятельность по проведению апробации сортовых посевов сельскохозяйственных растений и экспертизы сортовых и посевных качеств семян;

2) ведения Государственного реестра селекционных достижений, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан, и перечня перспективных сортов сельскохозяйственных растений;

3) обязательной экспертизы семян на сортовые и посевные качества;

4) проведения государственного контроля в области семеноводства;

5) разрешительного контроля;

6) проведения научных исследований фундаментального и прикладного характера в области семеноводства и селекции по сохранению, развитию и использованию генофонда сельскохозяйственных растений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

7) субсидирования производства, реализации и закупа оригинальных и элитных семян сортов, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан;

8) государственного обеспечения сортоиспытания сельскохозяйственных растений, экспертизы сортовых и посевных качеств семян, в том числе семян, предназначенных для посева казахстанскими сельскохозяйственными товаропроизводителями;

9) исключен в соответствии с Законом от 04.12.15 г. N 435-V

10) формирования инвестиционной, кредитной политики в области семеноводства;

11) правовой защиты интересов субъектов семеноводства при осуществлении международного сотрудничества в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

12) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

13) исключен в соответствии с Законом от 20.12.04 г. N 13-III

14) обеспечения безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность);

15) предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности в области семеноводства.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области семеноводства

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области семеноводства;

2) исключен в соответствии с Законом от 19.04.23 г. N 223-VII

3) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V

4), 5) исключены в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

6) заключает межправительственные соглашения в области семеноводства, в том числе по вопросам экспорта и импорта семян.

7) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V

7-1) - 13) исключены в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

14) исключен в соответствии с Законом от 19.04.23 г. N 223-VII

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

1. Уполномоченный орган:

1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V

1-1) формирует и реализует государственную политику в области семеноводства;

1-2) осуществляет координацию и методическое руководство местных исполнительных органов в области семеноводства;

2) разрабатывает и реализует научно-технические программы по селекции, сортоиспытанию и семеноводству;

3) исключен в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V

4) исключен в соответствии с Законом от 04.12.15 г. N 435-V

5) прогнозирует объемы производства и реализации семян сортов сельскохозяйственных растений, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан;

6) разрабатывает и утверждает правила аттестации производителей оригинальных и элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций, реализаторов семян;

7) исключен в соответствии с Законом от 10.01.06 г. N 116-III

7-1) разрабатывает и утверждает перечни родов и видов растений, по которым патентоспособность и хозяйственная полезность оцениваются по данным государственного испытания или заявителя;

7-2) утверждает:

порядок ведения Государственного реестра селекционных достижений, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан;

положение о республиканской комиссии по вопросам сортоиспытания сельскохозяйственных растений;

методики проведения сортоиспытания сельскохозяйственных растений;

порядок установления ежегодных квот производства оригинальных и реализации элитных семян, подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов семеноводства;

порядок проведения апробации сортовых посевов;

8) исключен в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V

8-1) разрабатывает и утверждает правила осуществления сортового и семенного контроля, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества семян;

8-2) определяет направления государственной поддержки семеноводства, перечень сельскохозяйственных растений, семена которых подлежат субсидированию за счет бюджетных средств, и нормативы субсидий на них;

8-3) разрабатывает и утверждает правила субсидирования развития семеноводства;

8-4) разрабатывает и утверждает правила проведения сортоиспытания сельскохозяйственных растений;

8-5) исключен в соответствии с Законом от 04.12.15 г. N 435-V

8-6) разрабатывает и утверждает правила проведения экспертизы сортовых и посевных качеств семян, в том числе семян, предназначенных для посева казахстанскими сельскохозяйственными товаропроизводителями;

9) исключен в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V

10) исключен в соответствии с Законом от 20.12.04 г. N 13-III

11) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам сортоиспытания и семеноводства и формы документации на семена;

11-1) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V

12) рассматривает проекты документов по стандартизации в пределах компетенции, а также вносит предложения по разработке, внесению изменений, пересмотру и отмене национальных, межгосударственных стандартов, национальных классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций по стандартизации в уполномоченный орган в сфере стандартизации;

13) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

13-1) согласует снижение показателей качества семян на срок не более одного года, установленных национальными стандартами и иными документами по стандартизации в области семеноводства, на основании обращений местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы в неблагоприятные по погодно-климатическим условиям годы;

14) разрабатывает и утверждает схемы и методы ведения первичного, элитного и промышленного (массового) семеноводства;

15) организует государственные испытания сортов отечественной и иностранной селекции;

16) регистрирует оригинаторов сортов в соответствии с правилами регистрации оригинаторов сортов, утвержденными уполномоченным органом;

17) исключен в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V

18) осуществляет мониторинг семенных ресурсов республики;

19) осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество по селекции и семеноводству;

20) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

21) утверждает Государственный реестр селекционных достижений, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан, и перечень перспективных сортов сельскохозяйственных растений;

22) - 24) исключены в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V

25) исключен в соответствии с Законом от 20.12.04 г. N 13-III

26) запрашивает необходимую информацию в области семеноводства сельскохозяйственных растений от местных исполнительных органов;

27) составляет баланс семян по республике.

28) исключен в соответствии с Законом от 29.12.14 г. N 269-V

29) устанавливает формы описания сорта с заключением на выдачу патента, заключения о патентоспособности сорта;

30) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

31) утверждает формы предписания об устранении нарушения требований законодательства Республики Казахстан о семеноводстве, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;

31-1) исключен в соответствии с Законом от 24.05.18 г. N 156-VI

31-2) устанавливает цены на товары (работы, услуги), производимые и (или) реализуемые государственными учреждениями в сфере сортоиспытания;

32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность через территориальные органы.

Статья 6-1. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы:

1) осуществляют государственный контроль в области семеноводства;

2) реализуют государственную политику в области семеноводства;

3) вносят на рассмотрение в уполномоченный орган предложения по объемам производства и реализации элитно-семеноводческими хозяйствами элитных семян;

4) проводят аттестацию субъектов семеноводства с выдачей соответствующего свидетельства в порядке, определяемом уполномоченным органом;

5) ведут государственный электронный реестр разрешений и уведомлений;

6) составляют балансы семян по области, городу республиканского значения и столице;

7) обеспечивают предоставление в уполномоченный орган в сфере сельского хозяйства необходимой информации в области семеноводства сельскохозяйственных культур;

8) содействуют в пределах компетенции формированию сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых и переходящих фондов семян;

9) вносят предложения по схемам и методам ведения первичного, элитного семеноводства и массового размножения семян сельскохозяйственных культур;

10) осуществляют контроль за исполнением порядка осуществления сортового и семенного контроля, проведения апробации сортовых посевов, грунтовой оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества семян;

10-1) исключен в соответствии с Законом от 04.12.15 г. N 435-V (см. стар. ред)

10-2) осуществляют мониторинг семенных ресурсов на соответствующей территории;

11) устанавливают предельную цену реализации на подлежащие субсидированию семена в пределах квот, определяемых в соответствии с подпунктом 12) статьи 6-1 настоящего Закона;

12) определяют ежегодные квоты по каждому виду семян, подлежащих субсидированию:

по оригинальным семенам - для каждого аттестованного субъекта в области семеноводства;

по элитным семенам - для каждой административно-территориальной единицы;

13) контролируют целевое использование просубсидированных оригинальных и элитных семян;

14) организуют подготовку и повышение квалификации кадров апробаторов и семенных экспертов;

15) осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных растений;

16) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V

17) на основании предложения государственного инспектора по семеноводству приостанавливают:

действие свидетельства об аттестации, удостоверяющего право субъекта на осуществление деятельности в области семеноводства;

деятельность по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян;

18) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 7. Исключена

Примечание

Статья 8. Государственные инспекторы по семеноводству и их полномочия

1. Акимы области, города республиканского значения и столицы вправе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, присваивать дополнительное специальное наименование "Государственный инспектор по семеноводству" соответствующим должностям административных государственных служащих.

2. Государственные инспекторы по семеноводству имеют право:

1) осуществлять государственный контроль за соблюдением субъектами семеноводства схем и методов ведения первичного, элитного и промышленного (массового) семеноводства, утвержденных уполномоченным органом, методических и технологических требований в области семеноводства, в том числе сортовой и семенной контроль;

2) посещать субъекты семеноводства с целью государственного контроля на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан о семеноводстве и получать от них информацию по вопросам осуществления деятельности в области семеноводства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

3) проверять качество услуг, оказываемых аттестованными субъектами семеноводства;

4) осуществлять инспектирование деятельности аттестованных производителей семян на предмет их соответствия квалификационным требованиям;

5) выдавать предписания о нарушении законодательства Республики Казахстан о семеноводстве и составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении деятельности в области семеноводства;

6) вносить в местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы предложения о приостановлении:

действия свидетельства об аттестации, удостоверяющего право субъекта на осуществление деятельности в области семеноводства;

деятельности по проведению экспертизы сортовых и посевных качеств семян;

7) проводить отбор проб из партий семян для осуществления государственного контроля качества семян;

8) осуществлять контроль за целевым использованием субсидированных семян;

9) исключен в соответствии с Законом от 20.12.04 г. N 13-III

Статья 9. Государственный контроль в области семеноводства

1. Государственный контроль в области семеноводства осуществляется государственными инспекторами по семеноводству и направлен на обеспечение соблюдения законодательства Республики Казахстан о семеноводстве, национальных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства.

2. Государственный контроль в области семеноводства предусматривает:

1) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

2) сортовой и семенной контроль;

3) контроль за деятельностью аттестованных субъектов семеноводства на соответствие их разрешительным требованиям, утвержденным уполномоченным органом;

4) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

5) контроль за государственным испытанием сортов сельскохозяйственных растений.

3. Сортовой и семенной контроль включает:

1) контроль за осуществлением мероприятий по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян на предмет соблюдения правил и норм семеноводства в следующие периоды:

посева;

вегетации сельскохозяйственных растений;

уборки;

засыпки семян;

хранения семян;

реализации (проверка подготовленных к реализации и реализованных партий семян, в том числе при экспорте и импорте, на соответствие их качества подтверждающим документам).

Контроль производства семян у производителей семян, аттестованных в установленном порядке, включает следующие этапы:

проверку полей, подготовленных для посева семян, - один раз в год перед посевом;

проверку сортовых посевов в период вегетации - три раза в год;

контроль апробации и полевых обследований сортовых и гибридных посевов — один раз в период апробации;

контроль сбора (уборки), транспортировки, обработки (очистки) и хранения семян, готовности семенохранилищ - по два раза на каждый вид контроля в год;

2) контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных качеств семян лабораториями по экспертизе качества семян, соблюдением ими нормативных правовых актов и документов по стандартизации в области семеноводства:

два раза в год в период экспертизы качества семян, а также в порядке контроля при осуществлении государственных закупок услуг по экспертизе качества семян;

в случаях предъявления претензий к производителям семян, а также несогласия с результатами исследований семян на сортовые и посевные качества, выданными лабораториями по экспертизе качества семян;

3) проверку в период апробации работы апробаторов, а также производителей семян на предмет соблюдения ими норм пункта 2 статьи 14 настоящего Закона;

4) контроль за соблюдением субъектами семеноводства нормативных правовых актов, документов по стандартизации и иных нормативных документов в области семеноводства.

4. Государственный контроль в области семеноводства осуществляется в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.

5. Исключен в соответствии с Законом от 24.05.18 г. N 156-VI

Статья 10. Аттестация субъектов семеноводства

1. Аттестации подлежат:

1) исключен в соответствии с Законом от 29.03.16 г. N 479-V

2) производители оригинальных и элитных семян;

3) производители семян первой, второй и третьей репродукций, предназначенных для реализации;

4), 5) исключены в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V

6) реализаторы семян.

2. По истечении срока аттестации субъекты семеноводства обязаны пройти переаттестацию.