- Глава 2. Государственное регулирование и управление в области семеноводства
Статья 4. Государственное регулирование в области семеноводства
Государственное регулирование в области семеноводства
осуществляется посредством:
1) аттестации субъектов семеноводства;
2) ведения Государственного реестра селекционных достижений,
допущенных к использованию в Республике Казахстан;
3) обязательной экспертизы семян на сортовые и посевные
качества;
4) проведения государственного контроля в области
семеноводства, в том числе сортового и семенного контроля;
5) контроля за деятельностью аттестованных производителей
семян на соответствие их квалификационным требованиям,
установленным уполномоченным государственным органом в области
семеноводства;
6) проведения научных исследований фундаментального и
прикладного характера по сохранению, развитию и использованию
генофонда сельскохозяйственных растений в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
7) субсидирования производства оригинальных семян и
удешевления стоимости реализуемых отечественным
сельскохозяйственным товаропроизводителям элитных семян сортов,
допущенных к использованию в Республике Казахстан и (или)
признанных перспективными;
8) государственного обеспечения сортоиспытания
сельскохозяйственных растений, экспертизы качества семян,
мероприятий по карантину и защите растений;
9) формирования государственных ресурсов семян и контроля за
их количественно-качественным состоянием;
10) формирования инвестиционной, кредитной политики в
области семеноводства;
11) правовой защиты интересов субъектов семеноводства при
осуществлении международного сотрудничества в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
12) снижения в исключительных случаях на срок не более
одного года установленных государственными стандартами
показателей качества семян;
13) иных форм, предусмотренных законодательными актами
Республики Казахстан.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области семеноводства
Правительство Республики Казахстан:
1) осуществляет мероприятия по реализации государственной
политики в области семеноводства;
2) определяет уполномоченный государственный орган в области
семеноводства;
3) утверждает по представлению уполномоченного
государственного органа в области семеноводства
научно-технические и отраслевые программы по селекции и
семеноводству;
4) определяет по представлению уполномоченного
государственного органа в области семеноводства направления
государственной поддержки семеноводства, перечень
сельскохозяйственных растений, семена которых подлежат
субсидированию за счет средств республиканского бюджета, и
нормативы субсидий на них;
5) определяет по представлению уполномоченного
государственного органа в области семеноводства порядок
формирования, хранения и использования государственных ресурсов
семян, их структуру и объем;
6) организует международное сотрудничество и заключает
межправительственные соглашения в области семеноводства, в том
числе по вопросам экспорта и импорта семян;
7) утверждает по представлению уполномоченных
государственных органов в области образования и семеноводства
программы подготовки и переподготовки кадров;
8) осуществляет иные функции, предусмотренные законами и
актами Президента Республики Казахстан.
Статья 6. Компетенция уполномоченного государственного органа в области семеноводства
1. Уполномоченный государственный орган в области
семеноводства:
1) разрабатывает государственные программы по развитию
семеноводства;
2) разрабатывает и реализует научно-технические программы по
селекции, сортоиспытанию и семеноводству;
3) осуществляет государственный контроль в области
семеноводства;
4) осуществляет формирование и управление государственными
ресурсами семян и контроль за их количественно-качественным
состоянием;
5) прогнозирует объемы производства и реализации семян
сортов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию
в Республике Казахстан;
6) утверждает нормативные правовые акты по аттестации
производителей оригинальных и элитных семян, семян первой, второй
и третьей репродукций, апробаторов и семенных экспертов, правила
регистрации оригинаторов сортов, проведения лабораторных сортовых
испытаний;
7) проводит аттестацию субъектов семеноводства с выдачей
соответствующего свидетельства;
8) рассматривает дела об административных правонарушениях в
области семеноводства в соответствии с законодательными актами
Республики Казахстан;
9) утверждает порядок осуществления сортового и семенного
контроля, проведения апробации сортовых посевов, грунтовой
оценки, лабораторных сортовых испытаний, экспертизы качества
семян и осуществляет контроль за их исполнением;
10) разрабатывает и администрирует соответствующие бюджетные
программы государственной поддержки семеноводства;
11) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по
вопросам сортоиспытания и семеноводства и формы документации на
семена;
12) вносит в уполномоченный государственный орган по
стандартизации, метрологии и сертификации предложения по
совершенствованию существующих государственных стандартов,
технических условий и других нормативных документов в области
семеноводства;
13) выдает по согласованию с уполномоченным государственным
органом по стандартизации, метрологии и сертификации разрешение
на снижение в исключительных случаях на срок не более одного года
установленных государственными стандартами показателей качества
семян;
14) разрабатывает и утверждает схемы и методы ведения
первичного, элитного и промышленного (массового) семеноводства;
15) организует государственные испытания сортов
отечественной и иностранной селекции;
16) регистрирует оригинаторов сортов;
17) устанавливает предельную цену реализации на подлежащие
субсидированию семена в пределах квот, установленных для
аттестованных производителей семян;
18) осуществляет мониторинг семенных ресурсов республики;
19) осуществляет в пределах своей компетенции международное
сотрудничество по селекции и семеноводству;
20) определяет ежегодные квоты по каждому виду семян,
подлежащих субсидированию, для аттестованных субъектов в области
семеноводства в пределах средств, предусмотренных в
республиканском бюджете на указанные цели;
21) утверждает Государственный реестр селекционных
достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, и
перечень перспективных сортов сельскохозяйственных растений;
22) контролирует целевое использование оригинальных семян и
реализованных отечественным сельскохозяйственным
товаропроизводителям удешевленных семян;
23) разрабатывает и реализует программы подготовки и
переподготовки научных кадров в области семеноводства, организует
подготовку и повышение квалификации кадров апробаторов и семенных
экспертов;
24) осуществляет контроль за соблюдением нормативных
правовых актов по проведению экспертизы сортовых и посевных
качеств семян сельскохозяйственных растений;
25) осуществляет иные функции, предусмотренные
законодательством Республики Казахстан.
2. Уполномоченный государственный орган в области
семеноводства осуществляет свою деятельность через
территориальные органы.
Статья 7. Компетенция местных представительных и исполнительных органов в области семеноводства
1. Местные представительные органы:
1) утверждают региональные программы развития семеноводства
на соответствующей территории и оказывают содействие местным
исполнительным органам в обеспечении их выполнения;
2) осуществляют в соответствии с законодательством
Республики Казахстан полномочия по обеспечению прав и законных
интересов граждан в области семеноводства;
3) по представлению местных исполнительных органов принимают
решения о выделении средств из местных бюджетов на реализацию
региональных программ развития семеноводства для обеспечения
сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами на
соответствующей территории.
2. Местные исполнительные органы:
1) оказывают содействие уполномоченному государственному
органу в области семеноводства в проведении работ по
семеноводству в соответствии с законодательством Республики
Казахстан;
2) разрабатывают и представляют на утверждение местным
представительным органам соответствующие программы развития
семеноводства, а также обеспечивают их исполнение;
3) вносят на рассмотрение в уполномоченный государственный
орган в области семеноводства предложения по объемам производства
и реализации элитно-семеноводческими хозяйствами элитных семян;
4) содействуют в пределах своей компетенции формированию
сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых и
переходящих фондов семян.
Статья 8. Государственные инспекторы по семеноводству уполномоченного государственного органа в области семеноводства и их полномочия
1. Руководитель уполномоченного государственного органа в
области семеноводства вправе в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан, присваивать
дополнительные специальные наименования "Главный государственный
инспектор по семеноводству Республики Казахстан" и
"Государственный инспектор по семеноводству" к соответствующим
должностям административных государственных служащих.
2. Государственные инспекторы по семеноводству
уполномоченного государственного органа в области семеноводства
имеют право:
1) осуществлять государственный контроль за соблюдением
субъектами семеноводства методических и технологических
требований в области семеноводства, в том числе сортовой и
семенной контроль;
2) беспрепятственно посещать (по предъявлении служебного
удостоверения) в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан, субъекты семеноводства и получать от них на
безвозмездной основе информацию по вопросам осуществления
деятельности в области семеноводства;
3) проверять качество услуг, оказываемых аттестованными
субъектами семеноводства;
4) осуществлять инспектирование деятельности аттестованных
производителей семян на предмет их соответствия квалификационным
требованиям;
5) составлять протоколы об административных правонарушениях
при осуществлении деятельности в области семеноводства;
6) вносить в уполномоченный государственный орган в области
семеноводства предложения о приостановлении действия
свидетельства об аттестации, удостоверяющего право субъектов на
осуществление деятельности в области семеноводства;
7) проводить отбор проб из партий семян для осуществления
государственного контроля качества семян;
8) осуществлять контроль за целевым использованием
субсидированных семян;
9) осуществлять иные полномочия, установленные
законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Государственный контроль в области семеноводства
1. Государственный контроль в области семеноводства
осуществляется уполномоченным государственным органом в области
семеноводства, его территориальными органами, государственными
инспекторами по семеноводству и направлен на обеспечение
соблюдения законодательства Республики Казахстан о семеноводстве,
государственных стандартов и иных нормативных документов в
области семеноводства.
2. Государственный контроль в области семеноводства
предусматривает:
1) аттестацию субъектов семеноводства;
2) сортовой и семенной контроль;
3) контроль за соблюдением аттестованными лабораториями по
экспертизе качества семян государственных стандартов и иных
нормативных документов по экспертизе сортовых и посевных качеств
семян;
4) контроль за производством, заготовкой, хранением,
реализацией, транспортировкой и использованием семян, включая
экспорт и импорт семян, а также семян государственных ресурсов.
3. Сортовой и семенной контроль в отношении посевов и семян
сельскохозяйственных растений, принадлежащих субъектам
семеноводства, осуществляющим деятельность в области
семеноводства, проводят государственные инспекторы по
семеноводству уполномоченного государственного органа в области
семеноводства.
Сортовой и семенной контроль включает в себя:
1) контроль за осуществлением мероприятий по производству,
обработке, хранению, реализации и использованию семян;
2) контроль за проведением экспертизы сортовых и посевных
качеств семян;
3) контроль за проведением апробации сортовых посевов;
4) контроль за соблюдением субъектами семеноводства
нормативных правовых актов, государственных стандартов и иных
нормативных документов в области семеноводства.
Статья 10. Аттестация субъектов семеноводства
1. Аттестации подлежат:
1) лаборатории по экспертизе качества семян;
2) производители оригинальных и элитных семян;
3) производители семян первой, второй и третьей репродукций,
предназначенных для реализации;
4) физические лица, претендующие на присвоение статуса
апробатора, апробаторы;
5) физические лица, претендующие на присвоение статуса
семенного эксперта, семенные эксперты.
2. Аттестация субъектов семеноводства проводится
уполномоченным государственным органом в области семеноводства.
По истечении срока аттестации субъекты семеноводства обязаны
пройти переаттестацию.
