- Глава 2. Государственное регулирование в области здравоохранения
Статья 5. Гарантии обеспечения прав граждан в области здравоохранения
Государство гарантирует гражданам Республики Казахстан:
1) получение гарантированного объема бесплатной медицинской
помощи;
2) равный доступ к первичной медико - санитарной помощи;
3) получение платной медицинской помощи в государственных и
частных лечебных организациях, а также у физических лиц,
занимающихся частной медицинской практикой;
4) санитарно - эпидемиологическое благополучие;
5) обеспечение лекарственными средствами, изделиями
медицинского и санитарно - гигиенического назначения;
6) качество, содержание и объем медицинской помощи,
оказываемой на бесплатной и (или) платной основе по единым
медицинским стандартам;
7) право на свободу предпринимательской деятельности в части
оказания медицинской и врачебной помощи, производства и реализации
фармацевтической продукции.
Статья 6. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области здравоохранения
Правительство Республики Казахстан:
1) определяет и реализует государственную политику по
развитию здравоохранения;
2) разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных
программ в области здравоохранения, медицинской науки,
медицинского и фармацевтического образования;
3) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты в области здравоохранения;
4) обеспечивает получение гражданами бесплатно
гарантированного объема медицинской помощи, установленного
настоящим Законом;
5) утверждает квалификационные требования и порядок
лицензирования медицинской, врачебной и фармацевтической
деятельности;
6) утверждает государственный норматив сети организаций
здравоохранения в зависимости от плотности населения и
отдаленности населенных пунктов;
7) определяет порядок аккредитации, аттестации, сертификации
и стандартизации в области здравоохранения;
8) устанавливает порядок обеспечения государственных
организаций здравоохранения медицинским оборудованием, изделиями
медицинского и санитарно - гигиенического назначения и
лекарственными средствами, закупаемыми централизованно за счет
средств республиканского бюджета;
9) определяет порядок оказания бесплатной медицинской помощи
и обеспечения граждан лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения в чрезвычайных ситуациях.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа в области здравоохранения
Уполномоченный орган в области здравоохранения:
1) обеспечивает проведение государственной политики в области
здравоохранения, медицинской науки, медицинского и
фармацевтического образования;
2) осуществляет руководство деятельностью организаций
медицинского и фармацевтического образования;
3) реализует государственные программы в области
здравоохранения, медицинской науки, медицинского и
фармацевтического образования;
4) осуществляет межотраслевое сотрудничество в интересах
здоровья граждан;
5) определяет порядок оказания медицинской помощи и
обеспечения лекарственными средствами граждан;
6) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты и
нормативные документы в области здравоохранения;
7) осуществляет разработку стандартов в области медицинской,
врачебной и фармацевтической деятельности, а также в области
медицинского и фармацевтического образования;
8) проводит аттестацию на профессиональную компетенцию
руководителей местных органов государственного управления
здравоохранением и руководителей государственных организаций
здравоохранения;
9) обеспечивает ведение государственного статистического
учета и отчетности в области здравоохранения;
10) определяет порядок взаимодействия медицинских
организаций;
11) разрабатывает правила возмещения затрат медицинских
организаций за счет средств государственного бюджета в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
12) осуществляет контроль за санитарно - эпидемиологическим
благополучием населения на территории Республики Казахстан;
13) осуществляет лицензирование на занятие медицинской,
врачебной деятельностью, изготовление и реализацию лечебных
препаратов (кроме выращивания, сбора и продажи лечебных продуктов
животных, растений и трав, не содержащих наркотические средства и
психотропные вещества);
14) дает заключение и принимает участие в лицензировании на
занятие деятельностью в области медицинского и фармацевтического
образования;
15) осуществляет государственный контроль за соблюдением
правил лицензирования по занятию медицинской, врачебной
деятельностью, изготовлению и реализации лечебных препаратов
(кроме выращивания, сбора и продажи лечебных продуктов животных,
растений и трав, не содержащих наркотические средства и
психотропные вещества);
16) осуществляет государственный контроль за производством и
качеством медицинского оборудования, изделий медицинского и
санитарно - гигиенического назначения, а также в сфере обращения
лекарственных средств;
17) организует оказание бесплатной медицинской помощи и
обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения гражданам при чрезвычайных ситуациях;
18) осуществляет контроль за лекарственным обеспечением
больных, находящихся на стационарном лечении в организациях
здравоохранения;
19) разрабатывает и утверждает номенклатуру организаций
здравоохранения, положение об их деятельности; номенклатуру
врачебных должностей и специальностей; структуру, типовые штаты и
штатные нормативы организаций здравоохранения; нормативы объема и
уровня медицинского обслуживания населения;
20) обеспечивает развитие медицинской науки и координирует
научную деятельность в области здравоохранения;
21) определяет порядок проведения квалификационных экзаменов;
22) координирует деятельность ведомственных и военно -
медицинских служб;
23) обеспечивает создание и функционирование республиканской
информационной и коммуникационной систем в области
здравоохранения, в том числе по управлению лекарственными
средствами;
24) обеспечивает оснащение республиканских государственных
медицинских организаций;
25) разрабатывает и утверждает отраслевую систему поощрения;
26) осуществляет контроль за качеством предоставляемых
медицинских услуг;
27) осуществляет международное сотрудничество в области
здравоохранения, медицинской науки и образования;
28) осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 8. Компетенция органов местного государственного управления в области здравоохранения
1. Местные представительные органы Республики Казахстан:
1) утверждают региональные программы в области
здравоохранения и осуществляют контроль за их исполнением;
2) принимают решение о предоставлении социальной помощи
работникам здравоохранения, проживающим в сельской местности, за
счет средств местного бюджета;
3) утверждают объем финансирования здравоохранения,
определяют долю расходов на здравоохранение и медицинское
образование при формировании соответствующих бюджетов;
4) принимают решение о предоставлении бесплатного или
льготного проезда гражданам за пределы населенного пункта на
лечение за счет средств местного бюджета в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан;
5) осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательными актами Республики Казахстан.
2. Местные исполнительные органы Республики Казахстан:
1) реализуют государственную политику в области
здравоохранения на соответствующей территории;
2) обеспечивают реализацию государственных программ в области
здравоохранения на соответствующей территории;
3) обеспечивают реализацию региональных программ в области
здравоохранения;
4) обеспечивают реализацию гражданами права на
гарантированный объем бесплатной медицинской помощи;
5) обеспечивают санитарно - эпидемиологическое благополучие
населения;
6) создают местные органы государственного управления
здравоохранением;
7) принимают меры по развитию сети организаций
здравоохранения и их финансовому и материально - техническому
обеспечению;
8) координируют и обеспечивают контроль за деятельностью
государственного и негосударственного секторов здравоохранения;
9) обеспечивают в пределах своих полномочий контроль за
эффективностью использования финансовых средств, направленных на
здравоохранение;
10) обеспечивают оказание бесплатной медицинской помощи,
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
граждан при чрезвычайных ситуациях;
11) осуществляют межрегиональное и международное
сотрудничество в области здравоохранения;
12) осуществляют иные полномочия в области здравоохранения в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Компетенция местных органов государственного управления здравоохранением
Местные органы государственного управления здравоохранением в
пределах своих полномочий:
1) реализуют государственную политику в области
здравоохранения, медицинской науки и образования;
2) обеспечивают исполнение законодательства Республики
Казахстан в области здравоохранения, медицинской науки и
медицинского образования;
3) обеспечивают граждан медицинской помощью и лекарственными
средствами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской
помощи;
4) организуют и осуществляют мониторинг и контроль за
деятельностью субъектов здравоохранения;
5) принимают меры по реализации законодательства Республики
Казахстан в области санитарно - эпидемиологического благополучия
населения;
6) осуществляют меры по обеспечению доступности граждан в
лекарственных средствах и изделиях медицинского и санитарно -
гигиенического назначения;
7) организуют кадровое обеспечение организаций
здравоохранения;
8) проводят аттестацию медицинских и фармацевтических кадров
на профессиональную компетентность;
9) обеспечивают оснащение государственных медицинских
организаций;
10) обеспечивают создание и функционирование региональных
информационных и коммуникационных систем в области
здравоохранения, в том числе по управлению лекарственными
средствами;
11) предоставляют клинические базы в государственных
организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств
местного бюджета, для высших и средних медицинских учебных
заведений;
12) обеспечивают оказание бесплатной медицинской помощи,
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения
граждан при чрезвычайных ситуациях;
13) организуют и координируют деятельность по подготовке и
повышению квалификации специалистов в области здравоохранения;
14) организуют гигиеническое обучение и воспитание населения,
пропаганду здорового образа жизни;
15) информируют население о распространенности социально
значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для
окружающих;
16) взаимодействуют с общественными объединениями по вопросам
охраны здоровья граждан;
17) осуществляют иные полномочия в области здравоохранения в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 10. Лицензирование медицинской деятельности
Медицинская, врачебная и фармацевтическая деятельность
подлежат лицензированию уполномоченным органом в области
здравоохранения в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан.
Статья 11. Аккредитация организаций здравоохранения
Аккредитация организаций здравоохранения проводится
уполномоченным органом в области здравоохранения в целях признания
их статуса и правомочий заниматься медицинской, врачебной,
фармацевтической, научной и образовательной деятельностью в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 12. Сертификация товаров (работ, услуг) в области здравоохранения
1. Сертификация товаров (работ, услуг) в области
здравоохранения осуществляется в целях подтверждения их
безопасности для жизни и здоровья человека.
2. Перечень товаров (работ, услуг) в области здравоохранения,
подлежащих обязательной сертификации, определяется Правительством
Республики Казахстан.
3. Сертификация осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
Статья 13. Стандарты в области здравоохранения
1. Медицинские стандарты разрабатываются уполномоченным
органом в области здравоохранения, порядок и условия проведения
стандартизации определяются Правительством Республики Казахстан.
2. Стандарты в области здравоохранения включают:
1) организационные технологии;
2) медицинские услуги;
3) технологии, используемые в процессе осуществления
медицинской, врачебной и фармацевтической деятельности;
4) производство, условия реализации, качество лекарственных
средств и медицинских изделий;
5) квалификацию медицинских и фармацевтических работников;
6) учетно - отчетную документацию.
3. Стандарты здравоохранения устанавливаются уполномоченным
органом в области здравоохранения в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
4. Стандарты здравоохранения являются обязательными для
организаций здравоохранения и физических лиц, занимающихся частной
медицинской практикой.
5. Контроль за соблюдением стандартов в области
здравоохранения осуществляет уполномоченный орган в области
здравоохранения в порядке, установленном Правительством Республики
Казахстан. Контроль за соблюдением отдельных стандартов
осуществляется иными государственными органами Республики
Казахстан в соответствии с законодательными актами Республики
Казахстан.
