- Глава 2. Государственное регулирование в области карантина растений
Статья 5. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области карантина растений
1. Государственное регулирования в области карантина растений
осуществляется Правительством Республики Казахстан, уполномоченным
органом и его территориальными органами.
2. Положение об уполномоченном органе, Правила по охране
территории Республики Казахстан от карантинных объектов (далее -
Правила по карантину растений) и перечень карантинных объектов,
борьба с которыми осуществляется за счет средств республиканского
бюджета, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
3. Должностные лица уполномоченного органа и его
территориальных органов с пограничными пунктами и постами на
границе, непосредственно осуществляющих контроль по карантину
растений, являются государственными инспекторами по карантину
растений и обеспечиваются форменной одеждой в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан.
Положение о государственных инспекторах по карантину растений
утверждается уполномоченным органом.
Право на занятие должности государственного инспектора по
карантину растений имеют граждане, отвечающие квалификационным
требованиям, установленным уполномоченным органом в соответствии с
законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Статья 6. Государственная система обеспечения карантина растений
В государственную систему обеспечения карантина растений
Республики Казахстан входят:
1) уполномоченный орган и его территориальные органы с
пограничными пунктами и постами на границе;
2) государственные карантинные учреждения, создаваемые по
решению Правительства Республики Казахстан, - республиканская,
зональные и пограничные карантинные лаборатории, интродукционно -
карантинные питомники;
3) Республиканские государственные предприятия по обеспечению
карантина растений с фитосанитарными лабораториями и
фумигационными отрядами.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа
1. Уполномоченный орган:
1) определяет Перечень карантинных объектов, по отношению к
которым устанавливаются и осуществляются государственные
мероприятия по карантину растений;
2) ведет учет распространения карантинных объектов и
представляет информацию заинтересованным лицам;
2-1) организует проведение мероприятий по выявлению,
локализации, ликвидации очагов распространения карантинных
объектов и обеззараживанию подкарантинной продукции;
Примечание
2-2) утверждает в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты по карантину растений;
Примечание
3) разрабатывает и согласовывает в установленном порядке
нормативные и методические документы в области карантина растений;
4) осуществляет контроль за целевым и рациональным
использованием выделяемых на карантинные мероприятия
государственных средств и материальных ресурсов;
Примечание
4-1) организует и проводит государственные закупки
пестицидов (ядохимикатов), работ и услуг по их хранению,
транспортировке, применению для локализации и ликвидации очагов
распространения карантинных объектов в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан;
Примечание
4-2) создает запас пестицидов (ядохимикатов) для локализации
и ликвидации очагов распространения карантинных объектов в
порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
Примечание
4-3) распределяет по территории Республики Казахстан
пестициды (ядохимикаты) для локализации и ликвидации очагов
распространения карантинных объектов, приобретенные за счет
средств республиканского бюджета;
Примечание
5) проводит карантинный досмотр, лабораторную экспертизу и
фитосанитарную сертификацию ввозимой и вывозимой подкарантинной
продукции с учетом фитосанитарной характеристики территории и
места ее происхождения, а также пункта назначения;
Примечание
6) выдает предписание о выполнении мероприятий по
обеззараживанию подкарантинной продукции, а также транспортных
средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан по
карантину растений и контролирует их исполнение;
Примечание
7) организует проверку импортной подкарантинной продукции в
интродукционно - карантинных питомниках на наличие скрытой
зараженности карантинными объектами и чужеродными видами;
Примечание
7-1) создает базу данных о наличии и распространении
карантинных объектов в Республике Казахстан и других странах,
мерах и мероприятиях по борьбе с ними;
Примечание
8) разрабатывает совместно с научно - исследовательскими
организациями карантинные меры на основе научных принципов оценки
фитосанитарного риска с учетом требований международных норм и
рекомендаций и осуществляет контроль за их выполнением физическими
и юридическими лицами;
Примечание
9) выдает фитосанитарные, карантинные сертификаты и импортные
карантинные разрешения на подкарантинную продукцию;
Примечание
10) представляет интересы Республики по вопросам карантина
растений в международных организациях;
11) осуществляет другие полномочия, предусмотренные
законодательством по карантину растений.
2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с пограничными, таможенными, правоохранительными и
другими государственными органами.
3. Решения уполномоченного органа и его территориальных
органов, принятые в пределах их полномочий, являются обязательными
для исполнения должностными лицами, физическими и юридическими
лицами.
Примечание
4. Государственные органы и их должностные лица обязаны
оказывать содействие уполномоченному органу в решении
возложенных на него задач.
Примечание
Статья 7-1. Компетенция государственных карантинных учреждений и республиканских государственных предприятий
1. Государственные карантинные учреждения:
1) определяют видовой состав карантинных объектов и
чужеродных видов в образцах, поступающих на лабораторную
экспертизу;
2) выявляют скрытую зараженность в посевном и посадочном
материалах.
2. Республиканские государственные предприятия:
1) выявляют очаги распространения карантинных объектов;
2) проводят локализацию и ликвидацию очагов распространения
карантинных объектов;
3) проводят обеззараживание карантинной продукции, в том
числе фумигацию.
Статья 8. Права государственных инспекторов по карантину растений
При осуществлении карантинного контроля государственные
инспектора по карантину растений уполномоченного органа имеют
право:
Примечание
1) задерживать подкарантинные грузы и объекты на период
проведения досмотра, фитосанитарной экспертизы и при необходимости
обеззараживания, а также при их перевозке без фитосанитарного
(карантинного) сертификата или ввозе из-за границы без импортного
карантинного разрешения в порядке, установленном законодательством
Республики Казахстан;
Примечание
1-1) применять (вводить) временные карантинные меры в
отношении подкарантинной продукции, ввозимой из других государств,
сведения о фитосанитарном состоянии которой не изучены;
Примечание
2) беспрепятственно посещать и проводить обследования
организаций всех форм собственности с целью проверки выполнения
норма законодательства и соблюдения Правил по карантину растений,
получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию
в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
Примечание
3) отбирать образцы подкарантинной продукции для проведения
лабораторной экспертизы;
4) предъявлять физическим и юридическим лицам требования о
проведении необходимых мероприятий в очагах карантинных объектов и
на транспорте;
5) привлекать к административной ответственности должностных
лиц, физических и юридических лиц, допустивших нарушения
законодательства по карантину растений;
Примечание
6) приостанавливать и запрещать хозяйственную деятельность
физических и юридических лиц до устранения нарушений Правил по
карантину растений.
Запрещение или приостановление деятельности субъекта малого
предпринимательства осуществляется должностными лицами
уполномоченного органа на основании решения суда.
Исковое заявление о запрещении или приостановлении
деятельности субъекта малого предпринимательства направляется
органами фитосанитарной службы по карантину растений в суд в
порядке и на основаниях, установленных законодательными актами
Республики Казахстан.
Запрещение или приостановление деятельности субъекта малого
предпринимательства без судебного решения допускается в
исключительных случаях выявления карантинных объектов на срок не
более 3 дней, с обязательным предъявлением в указанный срок
искового заявления в суд. При этом акт о запрещении или
приостановлении деятельности действует до вынесения судебного
решения.
Примечание
Статья 8-1. Запас пестицидов (ядохимикатов) для локализации и ликвидации очагов распространения карантинных объектов
1. Запас пестицидов (ядохимикатов) для локализации и
ликвидации очагов распространения карантинных объектов
представляет собой определенный объем регулярно обновляемых
пестицидов (ядохимикатов) и является государственной
собственностью, находящейся в ведении (распоряжении)
уполномоченного органа.
2. Запас пестицидов (ядохимикатов) предназначен для
локализации и ликвидации выявленных очагов распространения
карантинных объектов.
3. Запас формируется из объема пестицидов (ядохимикатов),
закупленных за счет средств республиканского бюджета.
Примечание
Статья 9. Обязанности должностных лиц государственных органов, организаций, физических и юридических лиц, производственная деятельность которых связана с подкарантинной продукцией
Должностные лица государственных органов, организаций,
физические и юридические лица, деятельность которых связана с
производством, заготовкой, переработкой, хранением,
транспортировкой и реализацией подкарантинной продукции, обязаны:
1) выполнять требования настоящего Закона, Правила по
карантину растений и предписания уполномоченного органа о
проведении соответствующих карантинных мероприятий;
2) предъявлять по требованию инспекторов уполномоченного
органа сведения о наличии подкарантинной продукции и карантинных
объектов;
3) обеспечивать систематическое обследование посевов,
территорий, складов, где хранится подкарантинная продукция, а
также представлять для осмотра и экспертизы имеющуюся
подкарантинную продукцию;
4) в случае выявления карантинных объектов, незамедлительно
уведомить уполномоченный орган.
Статья 9-1. Компетенция органов местного государственного управления по обеспечению карантина растений
1. Местные представительные органы оказывают содействие
уполномоченному органу в обеспечении карантина растений.
2. Местные исполнительные органы в соответствии с
законодательством Республики Казахстан:
1) создают условия территориальным органам уполномоченного
органа для исполнения ими служебных обязанностей;
2) в карантинных зонах на железнодорожных станциях, в морских
и речных портах (пристанях), аэропортах, автовокзалах
(автостанциях), на рынках, в организациях почтовой связи и на иных
объектах организуют и обеспечивают проведение карантинных
мероприятий физическими и юридическими лицами - владельцами этих
объектов, а также органами государственного управления.
