• Глава 2. Правовые основы благотворительности

Статья 5. Законодательство Республики Казахстан о благотворительности

1. Законодательство Республики Казахстан о благотворительности основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

3. Порядок оформления договорных отношений между субъектами благотворительности, а также между ними и пользователями устанавливается в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Статья 6. Государство и благотворительность

1. Защита прав и законных интересов субъектов благотворительности и пользователей гарантируется государством.

2. Не допускаются незаконное вмешательство государства в дела субъектов благотворительности, занимающихся благотворительностью, а субъектов благотворительности в дела государства, возложение на них функций государственных органов.

3. Получение пользователем благотворительной помощи не является основанием для ограничения или прекращения каких-либо других видов помощи, выплат или льгот, определенных законами Республики Казахстан.

4. Благотворители при осуществлении филантропической и (или) спонсорской, и (или) меценатской деятельности и (или) деятельности по оказанию поддержки малой родине, благотворительные организации при осуществлении благотворительности могут взаимодействовать с государственными органами.

5. Государственные органы не вправе заниматься благотворительностью за счет бюджетных средств, а также в одностороннем порядке вносить изменение (изменения) в благотворительную программу, утвержденную благотворителем или благотворительной организацией.

6. Государство стимулирует благотворительность путем установления и присуждения субъектам благотворительности государственных наград в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан, а также почетных званий в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере благотворительности.

7. Государство оказывает поддержку благотворительным организациям в виде предоставления коммунального имущества в доверительное управление без права последующего выкупа на льготных условиях в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе".

Статья 7. Координация и контроль благотворительности

1. Местные исполнительные органы при обращении к ним благотворителей, благотворительных организаций с предложениями об оказании благотворительной помощи имеют право координировать их деятельность в пределах административно-территориальной единицы.

2. Размер и структура дохода благотворительной организации, а также сведения о составе ее имущества, расходах, численности и составе работников, оплате их труда не являются коммерческой тайной.

3. Резиденты Республики Казахстан обязаны ежегодно публиковать в средствах массовой информации отчет об использовании средств, предоставленных безвозмездно международными организациями, иностранцами и (или) лицами без гражданства на оказание благотворительной помощи.

4. Филиал и (или) представительство иностранной и (или) международной благотворительной организации, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, обязаны ежегодно публиковать в средствах массовой информации Республики Казахстан отчет о деятельности, включающий сведения об учредителях (участниках), составе имущества, источниках формирования дохода и направлениях расходования денег в Республике Казахстан.

5. Исключен в соответствии с Законом от 04.07.22 г. N 134-VII

Статья 7-1. Компетенция уполномоченного органа в сфере благотворительности

Уполномоченный орган в сфере благотворительности:

1) на основе и во исполнение основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенных Президентом Республики Казахстан, и основных направлений социально-экономической политики государства, его обороноспособности, безопасности, обеспечения общественного порядка, разработанных Правительством Республики Казахстан, формирует и реализует государственную политику в сфере благотворительности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) взаимодействует с физическими, юридическими лицами и государственными органами в сфере благотворительности;

3) разрабатывает и утверждает правила присуждения почетного звания в сфере благотворительности;

4) присуждает почетное звание в сфере благотворительности;

4-1) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в сфере благотворительности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья 8. Права и обязанности благотворительной организации

1. Благотворительная организация имеет право:

1) распространять информацию о своей деятельности;

2) представлять и защищать права и законные интересы своих членов (участников) в судах, государственных органах, общественных объединениях;

3) учреждать средства массовой информации;

4) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4-1) осуществлять сбор средств;

5) осуществлять иные права в сфере благотворительности в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "О некоммерческих организациях".

2. Благотворительная организация обязана:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан;

2) обеспечивать своим членам (участникам) возможность знакомиться с документами и решениями, затрагивающими их права и интересы;

3) информировать своих членов (участников) о поступлении и расходовании имущества;

3-1) публиковать в средствах массовой информации и (или) на интернет-ресурсе благотворительной организации отчет о выполненной благотворительной программе не реже одного раза в год.

Отчет должен содержать краткую информацию о доходах и расходах, достигнутых целях в рамках выполнения благотворительной программы;

4) выполнять иные обязанности в сфере благотворительности в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "О некоммерческих организациях".

3. Трудовые отношения работников благотворительной организации регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.

4. Благотворительная организация, обращающаяся за добровольными пожертвованиями, обязана соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Статья 9. Международная благотворительность

1. Международная благотворительность осуществляется субъектами благотворительности в порядке, установленном настоящим Законом, законами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.

2. Иностранцы, лица без гражданства, иностранные и международные организации могут участвовать в осуществлении благотворительности на территории Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

Статья 10. Налоговые льготы при осуществлении благотворительности

Благотворитель, осуществляющий благотворительность, пользуется налоговыми льготами, предусмотренными налоговым законодательством Республики Казахстан.

Статья 11. Финансово-хозяйственная деятельность и бухгалтерская отчетность при осуществлении благотворительности

1. Благотворитель или благотворительная организация осуществляет благотворительность в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

2. Благотворитель или благотворительная организация ведет учет и предоставляет информацию по осуществляемой благотворительной деятельности уполномоченным государственным органам в порядке, предусмотренном настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

3. Благотворитель или благотворительная организация, передавшие пользователю свое имущество, имеет право требовать от него отчет об использовании данного имущества.

4. Пользователь, получивший от благотворителя или благотворительной организации деньги в качестве благотворительной помощи, имеющей целевой характер, по требованию благотворителя или благотворительной организации представляет отчет в сроки и порядке, которые определены договорными отношениями между благотворителем или благотворительной организацией и пользователем в соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 12. Доходы и расходы благотворительной организации

1. Доходы благотворительной организации формируются за счет следующих источников:

1) дарения, завещания или безвозмездной передачи имущества, а также прав на него;

2) добровольных пожертвований;

3) доходов от благотворительных аукционов, конкурсов;

4) целевого капитала (эндаумента);

4-1) благотворительных грантов;

5) доходов, полученных от предпринимательской деятельности;

6) доходов благотворителей от выполнения работ, оказания услуг, передачи результатов личной творческой деятельности;

7) возмещения благотворителями затрат по содержанию объектов благотворительности;

8) других источников, предусмотренных настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

2. Доходы расходуются благотворителями на:

1) однократную или многократную благотворительную помощь в течение года;

2) долгосрочную благотворительную помощь;

3) содействие в проведении социальной рекламы;

4) осуществление деятельности благотворительной организации;

5) другие мероприятия в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.

3. Мероприятия по организации благотворительности отражаются в благотворительной программе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

4. Оказание добровольных пожертвований не отражается в благотворительной программе.

Статья 13. Благотворительная программа

1. Благотворительная программа разрабатывается, утверждается и выполняется благотворителем и (или) благотворительной организацией.

2. Благотворительная программа включает в себя цели, задачи, период реализации, смету предполагаемых доходов и расходов.

3. Благотворителем и (или) благотворительной организацией может осуществляться одна или несколько благотворительных программ.

4. Выполнение благотворительной программы подтверждается отчетом благотворителя и (или) благотворительной организации.

Статья 14. Благотворительная организация

1. Благотворительная организация создается для выполнения задач благотворительности, предусмотренных настоящим Законом.

2. Учредителями благотворительной организации выступают физические и (или) юридические лица.

3. Благотворительная организация имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, доход от которой используется на оказание благотворительной помощи и не подлежит перераспределению между учредителями.

4. Доход от предпринимательской деятельности благотворительной организации подлежит налогообложению в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.