Кодекс Республики Казахстан от 26.12.2017 N 123-VI ЗРК "О таможенном регулировании в Республике Казахстан".
Глава 2. Таможенные органы Республики Казахстан
- Раздел 1. Общие положения
- Глава 2. Таможенные органы Республики Казахстан
- Глава 2. Таможенные органы Республики Казахстан
Статья 10. Система таможенных органов Республики Казахстан
1. Таможенные органы Республики Казахстан являются органами государственных доходов в пределах своей компетенции, осуществляющими реализацию таможенного дела в Республике Казахстан, а также выполняющими иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан (далее - таможенные органы).
2. Система таможенных органов состоит из:
1) уполномоченного органа;
2) территориальных таможенных органов по областям, городам республиканского значения и столице (далее - территориальные таможенные органы);
3) таможен;
4) таможенных постов;
5) контрольно-пропускных пунктов на таможенной границе Евразийского экономического союза и (или) мест совершения таможенных операций;
6) специализированных государственных учреждений.
3. По решению Правительства Республики Казахстан создаются информационно-вычислительный центр, таможенные лаборатории, кинологические, учебно-методические, научно-исследовательские и другие специализированные учреждения, образовательные учреждения высшего профессионального и дополнительного образования, а также государственные предприятия, деятельность которых способствует решению задач, возложенных на таможенные органы в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Таможенные органы имеют опознавательный флаг и опознавательный знак, описание и порядок применения которых определяются уполномоченным органом.
5. Работники таможенных органов обеспечиваются форменной одеждой без погон.
Образцы форменной одежды, перечень работников таможенных органов, имеющих право ношения форменной одежды, натуральные нормы обеспечения ею и знаки различия, а также порядок ее ношения утверждаются уполномоченным органом.
Статья 11. Принципы деятельности таможенных органов
Деятельность таможенных органов строится на принципах:
1) законности;
2) обеспечения прав, свобод и законных интересов лиц, перемещающих товары через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
3) равенства всех перед законом;
4) гласности.
Статья 12. Задачи и функции таможенных органов
1. Задачами таможенных органов являются:
1) защита национальной безопасности Республики Казахстан, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;
2) обеспечение в пределах своей компетенции защиты суверенитета и экономической безопасности Республики Казахстан;
3) создание условий для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;
4) обеспечение исполнения таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы (далее - таможенного и иного законодательства Республики Казахстан), таможенного законодательства Евразийского экономического союза;
5) выполнение иных задач, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. В целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют следующие функции:
1) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;
2) взимание таможенных платежей и налогов, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, зачет (возврат) и принятие мер по их принудительному взысканию;
3) обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;
4) обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц при перемещении такими лицами товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу Евразийского экономического союза;
5) обеспечение в соответствии с международным договором государств - членов Евразийского экономического союза мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Евразийского экономического союза валюты государств - членов Евразийского экономического союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;
6) выявление, предупреждение и пресечение уголовных и административных правонарушений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Евразийского экономического союза;
8) ведение таможенной статистики;
9) участие в совершенствовании и реализации таможенного регулирования в Республике Казахстан;
10) содействие реализации единой торговой политики Евразийского экономического союза;
11) осуществление и совершенствование таможенного декларирования, таможенного контроля, а также создание условий, способствующих упрощению проведения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;
12) осуществление таможенного контроля после выпуска товаров, а также принятие мер по взысканию задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов;
13) обеспечение выполнения международных обязательств Республики Казахстан и участие в разработке международных договоров Республики Казахстан в сфере таможенного дела;
14) участие в развитии материально-технической и социальной базы таможенных органов;
15) проведение радиационного контроля в пунктах пропуска и иных местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;
16) проведение санитарно-карантинного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза;
17) проведение транспортного контроля в автомобильных, морских пунктах пропуска и в иных местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;
18) исключен в соответствии с Законом от 28.10.19 г. N 268-VI
19) сотрудничество с таможенными органами и иными органами иностранных государств и международными организациями в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
20) осуществление контроля специфических товаров в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
20-1) осуществление классификации товаров в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
21) организация и проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров таможенных органов;
22) иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Статья 13. Права таможенных органов
1. Права таможенных органов:
1) запрашивать и получать от государственных органов Республики Казахстан и органов иностранных государств, декларантов, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и проверяемых лиц необходимую информацию, а также документы и сведения, относящиеся к сфере таможенного дела;
2) при проведении таможенного контроля привлекать специалистов различных отраслей знаний;
3) останавливать транспортные средства, а также принудительно возвращать водные и воздушные суда, покинувшие таможенную территорию Евразийского экономического союза без разрешения таможенных органов;
4) предъявлять иски в суды в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) в соответствии с законодательством Республики Казахстан задерживать и доставлять в служебные помещения таможенных или иных органов Республики Казахстан лиц, совершивших правонарушение в сфере таможенного дела;
6) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий в соответствии с законами Республики Казахстан;
7) направлять официальных представителей таможенных органов в иностранные государства в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;
8) разрабатывать, создавать, приобретать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) приобретать товары, включая специальные средства, для выполнения функций, возложенных на таможенные органы, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
10) применять физическую силу и специальные средства в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
11) исключен в соответствии с Законом от 28.12.18 г. N 210-VI
12) составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, производить административное задержание, а также применять другие меры, предусмотренные Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;
13) осуществлять научно-исследовательскую, учебную, издательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
14) осуществлять задержание (приостановление) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, при получении информации, представляемой правоохранительными органами и (или) уполномоченным органом о возможной причастности к отмыванию доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма, в порядке, определяемом уполномоченным органом;
14-1) проводить экспертизы, не предусмотренные главой 54 настоящего Кодекса, для решения задач, возложенных на уполномоченный орган;
15) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 14. Обязанности таможенных органов
1. Обязанности таможенных органов:
1) защищать в пределах своей компетенции интересы государства;
2) соблюдать законные права декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
3) рассматривать жалобы на решения, действия (бездействие) таможенного органа и (или) должностных лиц таможенного органа в порядке и сроки, которые установлены законодательством Республики Казахстан;
4) содействовать развитию внешней торговли путем создания условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Евразийского экономического союза;
5) осуществлять таможенный контроль в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза;
6) исключен в соответствии с Законом от 28.12.18 г. N 210-VI
7) оказывать в пределах своих полномочий декларантам и лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, содействие в реализации их прав;
8) обеспечивать полноту взимания и своевременность перечисления в бюджет таможенных платежей, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
9) принимать решения в пределах своей компетенции в сроки, установленные настоящим Кодексом, и осуществлять контроль за деятельностью декларантов и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, по соблюдению ими условий и выполнению обязанностей, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, а также иным законодательством Республики Казахстан;
10) осуществлять ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Республики Казахстан;
11) обеспечивать в пределах своей компетенции охрану таможенной границы Евразийского экономического союза и контроль за соблюдением таможенного и иного законодательства Республики Казахстан;
12) обеспечивать в соответствии с законодательством Республики Казахстан защиту от противоправных действий в отношении деятельности таможенных органов, должностных лиц таможенных органов и членов их семей;
13) в пределах своей компетенции проводить работу по предупреждению, пресечению и выявлению правонарушений;
14) осуществлять сбор и анализ информации о совершении правонарушений в сфере таможенного дела;
15) осуществлять во взаимодействии с органами национальной безопасности и другими соответствующими государственными органами Республики Казахстан меры по обеспечению защиты таможенной границы Евразийского экономического союза;
16) обеспечивать своевременное, объективное и всестороннее рассмотрение обращений и представление ответов или совершение соответствующих действий с учетом поступающих запросов и предложений в сфере таможенного дела;
17) осуществлять безвозмездно информирование и консультирование в сфере таможенного дела;
18) взаимодействовать с другими государственными органами Республики Казахстан в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан, а также на основании совместных актов соответствующих государственных органов Республики Казахстан по согласованию с указанными органами;
19) взаимодействовать в целях совершенствования таможенного дела и внедрения эффективных методов таможенного администрирования с участниками внешнеэкономической и иной деятельности, их ассоциациями (союзами), Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, а также некоммерческими организациями;
20) представлять уполномоченному органу в области охраны окружающей среды информацию по импортерам с указанием их юридических адресов, объемов и видов ввезенной (ввезенных) на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
21) взыскивать суммы таможенных платежей и налогов, не уплаченные в установленные сроки в бюджет, а также пеней, процентов;
22) осуществлять таможенное администрирование в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан;
23) обеспечивать сохранность товаров, обращенных в собственность государства до передачи таких товаров уполномоченным государственным органам Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
24), 25) исключены в соответствии с Законом от 28.12.18 г. N 210-VI
2. Таможенные органы осуществляют также иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
3. При выявлении таможенными органами уголовных и (или) административных правонарушений, производство по которым отнесено в соответствии с законодательством Республики Казахстан к компетенции иных государственных органов Республики Казахстан, таможенные органы в порядке и сроки, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан, обязаны передать имеющиеся по таким правонарушениям материалы соответствующим государственным органам Республики Казахстан.
Статья 15. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц
1. Таможенные органы несут в соответствии с законами Республики Казахстан ответственность за вред, причиненный неправомерными решениями, действиями (бездействием).
2. Убытки, причиненные лицам неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц, подлежат возмещению в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
3. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат.
4. За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 16. Таможенная инфраструктура
1. К таможенной инфраструктуре относятся здания, сооружения, помещения, открытые площадки, оснащенные техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (далее в настоящей статье - элементы таможенной инфраструктуры), и объекты социального назначения, обеспечивающие деятельность таможенных органов.
2. Элементы таможенной инфраструктуры могут располагаться в следующих местах:
1) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;
2) размещения таможенных органов и специализированных государственных учреждений, входящих в систему таможенных органов;
3) территориях, на которых могут совершаться таможенные операции и может проводиться таможенный контроль в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3. Типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, определяются Комиссией с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов государств - членов Евразийского экономического союза.
4. Требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах размещения таможенных органов и специализированных государственных учреждений, входящих в систему таможенных органов, и в иных местах, на территории которых могут совершаться таможенные операции и может проводиться таможенный контроль, утверждаются уполномоченным органом.
5. Анализ состояния, динамики и тенденций развития таможенной инфраструктуры в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза проводится Комиссией на основе представляемых таможенными органами обобщенных за определенный период времени сведений о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза, не содержащих сведений, отнесенных в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза к государственной тайне (государственным секретам) или к сведениям ограниченного распространения.
Состав указанных сведений о перемещении товаров и транспортных средств, их структура и формат, а также периодичность и порядок их предоставления определяются Комиссией.
Информация о состоянии, динамике и тенденциях развития таможенной инфраструктуры размещается на официальном сайте Евразийского экономического союза.
Статья 17. Правоохранительная деятельность в сфере таможенного дела
1. Досудебное расследование уголовных правонарушений в сфере таможенного дела осуществляется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
2. Таможенные органы осуществляют производство по делам об административных правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
3. Правовая помощь и взаимодействие таможенных органов с таможенными органами иностранных государств по уголовным делам и делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с международными договорами в рамках Евразийского экономического союза и (или) международными договорами Республики Казахстан.
Статья 18. Права таможенных органов по остановке транспортных средств и по задержанию (возврату) покинувших таможенную территорию Евразийского экономического союза водных и воздушных судов
1. Таможенные органы вправе останавливать транспортные средства, а также принудительно возвращать покинувшие таможенную территорию Евразийского экономического союза без разрешения таможенного органа водные и воздушные суда.
Время проведения таможенного контроля в случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон таможенного контроля не должно превышать два часа с момента такой остановки.
2. Действия таможенных органов по задержанию (возвращению) водных и воздушных судов, находящихся вне таможенной территории Евразийского экономического союза, осуществляются в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.
Статья 19. Отношение к информации, полученной таможенными органами
1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза, международными договорами Республики Казахстан, таможенным и иным законодательством Республики Казахстан, используется таможенными органами исключительно для выполнения возложенных на них задач и функций.
2. Таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза, международными договорами Республики Казахстан, таможенным и иным законодательством Республики Казахстан доступ к информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам государств - членов Евразийского экономического союза, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законами Республики Казахстан тайну (секреты), а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев:
1) установленных международными договорами Республики Казахстан и настоящим Кодексом;
2) предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Таможенные органы передают представленную им информацию, в том числе предварительную информацию, государственным органам Республики Казахстан, если такая информация необходима указанным органам для выполнения задач и осуществления функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан, в порядке и с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой и иной охраняемой законами тайны (секретов), а также другой конфиденциальной информации, международных договоров Республики Казахстан, а в отношении информации, полученной в соответствии с главой 49 настоящего Кодекса, - также с соблюдением требований статьи 449 настоящего Кодекса, в следующих случаях:
1) правоохранительным и специальным государственным органам Республики Казахстан в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан, на основании мотивированного запроса на бумажном носителе либо в виде электронного документа, санкционированного прокурором. Санкция не требуется в случае запрашивания таких сведений прокурором;
2) судам: по находящимся в их производстве делам на основании запроса;
3) иным государственным органам Республики Казахстан в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, и в порядке, определяемом совместными актами;
4) уполномоченному органу по финансовому мониторингу - в соответствии с Законом Республики Казахстан "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
5) уполномоченному органу в области охраны окружающей среды информацию по импортерам с указанием их юридических адресов, объемов и видов ввезенной (ввезенных) на территорию Республики Казахстан продукции (товаров), на которую (которые) распространяются расширенные обязательства производителей (импортеров) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Любая информация, полученная в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, не подлежит разглашению и распространению, за исключением случаев передачи информации:
другому государственному органу Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Комиссии для целей расследований в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам;
компетентному органу иностранного государства и (или) союза иностранных государств при проведении в отношении товаров, происходящих из Республики Казахстан, специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных расследований в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
компетентному органу государства - члена Евразийского экономического союза и (или) Евразийской экономической комиссии при проведении компенсирующего расследования в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
5. Должностные лица таможенных органов, должностные лица иных государственных органов или организаций Республики Казахстан, получившие от таможенных органов либо иных уполномоченных органов информацию, указанную в пункте 1 настоящей статьи, не вправе распространять такую информацию как в период исполнения ими своих обязанностей, так и после завершения их выполнения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, не подлежит разглашению специалистами, привлеченными к проведению таможенного контроля, как при исполнении ими своих обязанностей при проведении таможенного контроля, так и после его завершения.
6. В соответствии с законодательством Республики Казахстан таможенные органы осуществляют передачу на хранение резервной копии информационных ресурсов на единую платформу резервного хранения электронных информационных ресурсов в соответствии с порядком и сроками, определяемыми уполномоченными органами в сфере обеспечения информационной безопасности и национальной безопасности по согласованию с уполномоченным органом.
При этом использование переданных на хранение таких данных осуществляется только уполномоченным органом.
Статья 20. Взаимное признание решений, принятых таможенными органами, и результатов проведения таможенного контроля
Решения таможенных органов, принятые при совершении таможенных операций, и результаты проведения таможенного контроля, оформленные в установленном порядке, взаимно признаются в государствах - членах Евразийского экономического союза и имеют равную юридическую силу на таможенной территории Евразийского экономического союза, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
Статья 21. Обжалование (оспаривание) решений, действий (бездействия) таможенных органов и (или) их должностных лиц
Заинтересованное лицо вправе обжаловать (оспорить) решение, действия (бездействие) таможенных органов и (или) их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 22. Консультирование и принятие предварительных решений таможенными органами
1. Таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.
2. При осуществлении консультирования должностные лица таможенных органов не проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, а также не составляют такие таможенные декларации и документы.
Консультирование по вопросам заполнения указанных документов осуществляется без проверки таких документов и информации, представленной лицом.
3. Информация, представленная лицам при осуществлении консультирования, не является основанием для принятия решений или совершения действий (бездействия) таможенным органом или его должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении товаров.
4. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах. По письменному запросу лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее срока, установленного законодательством Республики Казахстан.
5. При консультировании должностное лицо таможенного органа не вправе:
1) проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов;
2) вносить изменения и дополнения в представленные заинтересованными лицами документы;
3) совершать на документах лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения таможенного органа или действия его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы.
6. Таможенные органы принимают предварительные решения о классификации товаров, о происхождении товаров, по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с настоящим Кодексом, а также по иным вопросам, определяемым Комиссией, в порядке, определенном уполномоченным органом, если иное не определено Комиссией.
Статья 23. Ведение таможенной статистики, использование и представление данных таможенной статистики
1. Таможенные органы ведут таможенную статистику, которая включает в себя таможенную статистику внешней торговли товарами Республики Казахстан с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза (далее в настоящей статье - таможенная статистика внешней торговли товарами), и специальную таможенную статистику.
2. Для ведения таможенной статистики используются информация и электронные информационные ресурсы таможенных органов.
3. Данные таможенной статистики внешней торговли товарами формируются в целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли товарами.
Ведение таможенной статистики внешней торговли товарами осуществляется в соответствии с методологией, утверждаемой Комиссией.
Порядок ведения таможенной статистики внешней торговли товарами определяется уполномоченным органом.
4. Таможенные органы представляют данные таможенной статистики внешней торговли товарами, в том числе для подачи заявления о применении или пересмотре мер защиты внутреннего рынка:
в Правительство Республики Казахстан, государственным органам Республики Казахстан, иным лицам в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
международным организациям в порядке, установленном международными договорами в рамках Евразийского экономического союза, международными договорами Республики Казахстан.
5. Данные специальной таможенной статистики формируются и используются в целях выполнения задач, возложенных на таможенные органы.
Порядок ведения специальной таможенной статистики определяется уполномоченным органом.
6. Для статистических целей используются документы и сведения, представляемые лицами в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.
7. На сведения, используемые для статистических целей, распространяются положения статьи 19 настоящего Кодекса.
Статья 24. Сбор таможенными органами информации о лицах
1. Таможенные органы вправе проводить сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, включая сведения:
1) об учредителях, акционерах, руководителях и главных бухгалтерах организации;
2) о государственной регистрации юридического лица либо государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) о составе имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;
4) об открытых банковских счетах;
5) о внешнеэкономической деятельности лица;
6) о месте нахождения организации и ее филиалов;
7) о постановке на учет в качестве налогоплательщика и о бизнес-идентификационном номере налогоплательщика в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;
8) о финансовой устойчивости юридических лиц, включенных в реестр уполномоченных экономических операторов либо претендующих на включение в такой реестр;
9) о задолженности (недоимке) в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан юридических лиц, включенных в реестр уполномоченных экономических операторов либо претендующих на включение в такой реестр;
10) о физических лицах: персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность, включая индивидуальный идентификационный номер физического лица) и частота перемещения этими лицами товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;
11) о привлечении физических лиц, являющихся акционерами юридического лица, претендующего на включение в реестр таможенных представителей, реестр таможенных перевозчиков, реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев свободных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, а также в реестр уполномоченных экономических операторов либо включенного в такие реестры, их учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами, к уголовной ответственности за уголовные правонарушения, а также уголовные правонарушения, производство по которым отнесено к ведению иных государственных органов Республики Казахстан.
2. Сбор информации о лицах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется таможенными органами при совершении таможенных операций и посредством ее получения от других государственных органов Республики Казахстан, а также от государственных органов государств - членов Евразийского экономического союза.
3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на беспрепятственное ознакомление с документированной информацией о себе, имеющейся у таможенных органов, и уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности.
Статья 25. Обмен документами и (или) сведениями
1. Обмен документами и (или) сведениями в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан, между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами и иными лицами, совершающими таможенные операции, осуществляется в электронной форме или путем представления (направления) документов и (или) сведений на бумажном носителе.
2. Обмен электронными документами и (или) сведениями в электронном виде осуществляется путем взаимодействия информационных систем таможенных органов и информационных систем лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо с использованием интернет-ресурсов.
3. Обмен документами и (или) сведениями путем представления (направления) документов и (или) сведений на бумажном носителе осуществляется в случае отсутствия технической возможности обмена документами и (или) сведениями в электронном виде, а также в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.
Статья 26. Взаимоотношения таможенных органов с лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (участниками внешнеэкономической деятельности), уполномоченными экономическими операторами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, их ассоциациями (союзами), Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, а также некоммерческими организациями
1. В целях совершенствования таможенного регулирования, публичного обсуждения проектов актов таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан таможенные органы устанавливают и поддерживают официальные отношения консультативного характера с лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (участниками внешнеэкономической деятельности), уполномоченными экономическими операторами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, их ассоциациями (союзами), Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, а также некоммерческими организациями.
2. Для повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (участниками внешнеэкономической деятельности), уполномоченными экономическими операторами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, их ассоциациями (союзами), Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, а также некоммерческими организациями.
3. Для установления и поддержания официальных отношений консультативного характера и взаимодействия в целях повышения эффективности таможенного контроля между таможенными органами и лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (участниками внешнеэкономической деятельности), уполномоченными экономическими операторами, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, их ассоциациями (союзами), Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, а также некоммерческими организациями при таможенных органах могут создаваться консультативные советы и приниматься документы, регулирующие порядок такого взаимодействия.
4. Консультативные советы по вопросам совершенствования таможенного дела создаются при уполномоченном органе, его территориальных таможенных органах и таможнях. Типовое положение о консультативных советах по вопросам совершенствования таможенного дела определяется уполномоченным органом.
Статья 27. Взаимодействие таможенных органов с другими лицами при проведении таможенного контроля на отдельных видах транспорта
1. В целях осуществления таможенного контроля таможенные органы осуществляют взаимодействие с национальной железнодорожной компанией, национальным перевозчиком в сфере железнодорожного транспорта, международными аэропортами, морскими и речными портами Республики Казахстан.
2. Порядок взаимодействия таможенных органов и указанных юридических лиц определяется законодательными актами Республики Казахстан и совместными актами уполномоченного органа и уполномоченного государственного органа в области транспорта.
Статья 28. Допущение таможенными органами транспортных средств международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями
1. Для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями транспортные средства международной перевозки должны быть сконструированы и оборудованы с соблюдением следующих требований:
1) таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным способом;
2) товары не могут быть извлечены из опломбированной части грузовых помещений (отсеков) транспортного средства международной перевозки или вложены в нее без оставления видимых следов ее вскрытия либо без повреждения таможенных пломб и печатей;
3) потайные места, в которых могут быть спрятаны товары, отсутствуют;
4) места, в которых могут находиться товары, должны быть легкодоступными для таможенного осмотра товаров.
2. Требования к транспортным средствам международной перевозки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются выполненными, если такие транспортные средства соответствуют требованиям к их конструкции и оборудованию, установленным международными договорами Республики Казахстан.
3. Соответствие транспортного средства международной перевозки требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может быть подтверждено заблаговременно путем получения свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.
4. Свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями может быть выдано:
1) в индивидуальном порядке;
2) по типу конструкции (сериям) транспортных средств.
5. Свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями выдается таможенным органом по заявлению заинтересованного лица не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации указанного заявления, при представлении транспортного средства. Такое свидетельство действует в пределах срока, определяемого Комиссией, за исключением случая, когда в конструкцию транспортного средства внесены изменения.
Заявление заинтересованного лица о выдаче свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями подается в произвольной форме, за исключением случая, указанного в части третьей настоящего пункта.
В случае подачи заявления, указанного в части второй настоящего пункта, в электронной форме структура и формат такого заявления утверждаются уполномоченным органом.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями при переходе к другому лицу права владения транспортным средством остается действительным.
Форма свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями, порядок его выдачи и использования определяются Комиссией.
6. Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением следующих случаев:
1) перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком;
2) заблаговременное допущение предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.