Закон Республики Казахстан от 16.07.2001 N 242-2 "ОБ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН [первоначальная редакция]".
Глава 4. Государственное управление в области архитектуры, градостроительства и строительства
Дата ввода документа в базу данных: 13.08.2001.Внимание! Недействующая редакция документа
- Раздел 1. Государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
- Глава 4. Государственное управление в области архитектуры, градостроительства и строительства
- Глава 4. Государственное управление в области архитектуры, градостроительства и строительства
Статья 18. Органы государственного управления в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Органами государственного управления, осуществляющими регулирование, а также выполняющими контрольно - надзорные функции в области архитектуры, градостроительства и строительства, являются: 1) Правительство Республики Казахстан; 2) уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства и его территориальные подразделения; 3) иные центральные исполнительные органы, которые участвуют в государственном регулировании отношений в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности только в пределах их специальных полномочий по вопросам, являющимся смежными с архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью; 4) местные представительные и исполнительные органы в пределах их специальных полномочий; 5) местные органы архитектуры, градостроительства и строительства.
Статья 19. Компетенция Правительства Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Правительство Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности: 1) проводит государственную политику в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 2) представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан государственные программы по приоритетным направлениям освоения и развития территорий, населенных пунктов; 3) утверждает и реализует основные положения генеральной схемы организации территории Республики Казахстан, включая систему расселения и размещения производительных сил, градостроительные регламенты республиканского значения, схемы и проекты развития производственной, социальной, рекреационной, инженерной и транспортной инфраструктуры, а также территорий и объектов особого градостроительного регулирования республиканского и межрегионального значения; 4) устанавливает границы территорий и объектов особого градостроительного регулирования республиканского и межрегионального значения;5) утверждает генеральные планы столицы Республики Казахстан, других городов республиканского значения, городов областного значения с численностью населения свыше ста тысяч жителей, комплексные схемы градостроительного планирования территорий областей, иную градостроительную и архитектурно - строительную документацию, имеющую общегосударственное, межгосударственное или межрегиональное значение, а также внесение в них изменений; 6) определяет единый порядок осуществления архитектурно - строительного контроля, ведения государственного градостроительного кадастра, разрешительных процедур на строительство новых и изменение существующих объектов; 7) осуществляет мероприятия по обеспечению рационального использования территорий и природных ресурсов при градостроительном освоении территорий, имеющих государственное и межрегиональное значение; 8) принимает решения о проектировании и строительстве объектов общегосударственного и межгосударственного значения, создает государственные приемочные комиссии; 9) руководит деятельностью и осуществляет координацию действий министерств, других центральных исполнительных органов, а также местных исполнительных органов при проведении государственной политики и реализации государственных программ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 10) утверждает перечень видов работ (услуг) в составе строительно - монтажных работ; 11) осуществляет контроль за выполнением требований законодательных актов о приоритетном использовании потенциала Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 12) устанавливает правила охраны и содержания памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда, отнесенных в установленном законодательством порядке к объектам мирового и республиканского значения; 13) издает нормативные правовые акты, регулирующие архитектурную, градостроительную и строительную деятельность; 14) обеспечивает выполнение межправительственных соглашений о сотрудничестве в области архитектуры, градостроительства и строительства; 15) устанавливает порядок государственной экспертизы и утверждения проектов, строящихся за счет государственных инвестиций.
Статья 20. Компетенция уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства
К компетенции уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства относятся: 1) проведение государственной политики в области архитектуры, градостроительства, строительства, развития производственной базы строительной индустрии; 2) разработка государственных программ по приоритетным направлениям освоения и развития территорий и населенных пунктов с учетом сохранения ценного архитектурно - градостроительного наследия, развития национальных и культурных традиций в архитектуре и градостроительстве; 3) проведение в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевой координации и руководство в реализации государственной политики в области архитектуры, градостроительства и строительства; 4) разработка методов государственного регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 5) разработка и согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства; 6) разработка, утверждение и введение в действие в установленном законодательством порядке нормативных правовых актов, нормативно - технических документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 7) разработка, утверждение и введение в действие в установленном порядке межгосударственных (международных) и государственных стандартов в строительстве; 8) организация и проведение комплексной градостроительной экспертизы проектов генеральных планов городов республиканского значения, городов областного значения с населением свыше ста тысяч жителей, иной градостроительной документации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан; 9) рассмотрение и утверждение градостроительной, архитектурно - строительной и иной проектной (проектно - сметной) документации на строительство объектов (застройку территорий) государственного, межрегионального или межгосударственного (международного) значения, за исключением утверждаемых Правительством Республики Казахстан; 10) осуществление лицензирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, аккредитация физических и юридических лиц для проведения экспертной оценки на соответствие заявителей (соискателей лицензий) и (или) лицензиатов квалификационным требованиям; 11) организация и осуществление надзора за качеством проектной документации, руководство государственной экспертизой проектов, а также аккредитация негосударственных экспертных центров и аттестация экспертов; 12) организация и осуществление надзора за соблюдением градостроительной и архитектурно - строительной дисциплины, качеством в строительстве на территории Республики Казахстан и руководство системой архитектурно - строительного контроля; 13) организация и осуществление контроля за ведением государственного градостроительного кадастра республиканского уровня; 14) организационное и методологическое руководство деятельностью областных и городских республиканского значения органов архитектуры и градостроительства, служб государственного градостроительного кадастра областного и базового уровней; 15) принятие решений о применении к нарушителям предусмотренных законодательством мер в связи с допущенными нарушениями и отклонениями от норм законодательства, государственных нормативных требований, условий и ограничений, установленных в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 21. Компетенция областных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
В компетенции областных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на соответствующей территории, находятся: 1) одобрение комплексной схемы градостроительного планирования территории области (проекта районной планировки области), проекта генерального плана городов областного значения (за исключением городов республиканского значения); 2) утверждение представляемых акимом области комплексных схем градостроительного планирования территории подведомственных административных единиц (проектов районной планировки), выполненных в составе региональных программ социально - экономического развития территории; 3) утверждение генеральных планов городов областного значения, поселков городского типа и сельских населенных пунктов; 4) утверждение действующих на подведомственной территории правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения территорий, а также содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций; 5) образование и утверждение областных комиссий по охране памятников истории и культуры; 6) установление территориальных правил охраны и содержания памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда, имеющих областное значение.
Статья 22. Компетенция городских маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. В компетенции маслихатов городов республиканского значения в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории города и пригородной зоны, находятся: 1) одобрение проекта генерального плана города, комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в законодательном порядке к зоне влияния города, представляемых акимом в Правительство Республики Казахстан; 2) утверждение представляемых акимом города правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения города; 3) утверждение представляемых акимом города правил содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций; 4) образование и утверждение городских комиссий по охране памятников истории и культуры; 5) установление территориальных правил охраны и содержания памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда, имеющих городское значение. 2. В компетенции маслихатов городов областного значения с населением свыше ста тысяч жителей в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории города и пригородной зоны, находятся: 1) внесение на утверждение областному маслихату проекта генерального плана города (за исключением областного центра), комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в законодательном порядке к зоне влияния города; 2) утверждение представляемых акимом города программ социально - экономического развития подведомственной территории; 3) утверждение территориальных правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения города и пригородной зоны, а также содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций; 4) образование и утверждение городских комиссий по охране памятников истории и культуры; 5) установление правил охраны и содержания памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда на подведомственной территории.
Статья 23. Компетенция районных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
В компетенции районных маслихатов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на соответствующей территории, находятся: 1) утверждение представляемых акимом района градостроительных проектов, а также схем инженерного обеспечения и коммуникаций в составе программ социально - экономического развития подведомственной территории; 2) утверждение правил застройки и благоустройства населенных пунктов на подведомственной территории; 3) образование и утверждение районных комиссий по охране памятников истории и культуры; 4) установление на подведомственной территории правил охраны и содержания памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда, имеющих местное значение.
Статья 24. Компетенция акимов областей в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
1. В ведении акимов областей в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории подведомственной области (за исключением городов республиканского значения), находятся: 1) координация деятельности по реализации комплексной схемы градостроительного планирования территорий (проекта районной планировки области или ее части), утвержденных в установленном порядке генеральных планов населенных пунктов на территории области (за исключением городов республиканского значения); 2) организация разработки и представление на утверждение областному маслихату комплексных схем градостроительного развития территорий (проектов районной планировки подведомственных административных единиц) в составе программ социально - экономического развития области, а также проектов генеральных планов городов областного значения с численностью населения до ста тысяч жителей, поселков городского типа и сельских населенных пунктов, установление и изменение их границ; 3) представление на утверждение областному маслихату территориальных правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения территорий, а также правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда; 4) внесение в областной маслихат предложений, обусловленных градообразующими факторами, по установлению или изменению границ подведомственных административно - территориальных единиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан; 5) согласование проектов генеральных планов городов республиканского значения в части их развития за счет территории области, резервных территорий, пригородной зоны, а также иных территорий, законодательно отнесенных к зоне влияния города; 6) согласование проектов генеральных планов городов областного значения; 7) внесение в областной маслихат предложений по образованию комиссий по охране памятников истории и культуры; 8) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно - строительного контроля на территории области, государственной экспертизы проектов; 9) информирование населения о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях. 2. В компетенцию акимов областей в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на территории подведомственной области (за исключением городов республиканского значения), входят: 1) реализация градостроительных проектов, разрабатываемых для развития утвержденных генеральных планов (комплексной схемы градостроительного планирования, проектов планировки) населенных пунктов; 2) реализация проектов, разработанных для строительства объектов, за счет средств областного бюджета либо с его участием; 3) принятие решений по выбору, предоставлению (отводу), а в установленных законодательством случаях и изъятию для государственных надобностей земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения; 4) принятие решений о строительстве, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоуст ройстве и озеленении, консервации строительства незавершенных объектов, проведении комплекса работ по постутилизации объектов, финансирование которых предусмотрено областным бюджетом; 5) руководство областными органами архитектуры, градостроительства и строительства, службой государственного градостроительного кадастра; 6) организация работ по приемке и регистрации в установленном законодательством порядке объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию; 7) организация сохранения жилищного фонда на подведомственной территории, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда и контроль за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией); 8) решение других вопросов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 25. Компетенция акимов городов (столицы, республиканского, областного и районного значения) в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
К компетенции акимов городов (столицы, республиканского, областного и районного значения) в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой в пределах установленных границ подведомственной территории, относятся: 1) координация деятельности по реализации утвержденного в установленном законодательством порядке генерального плана города, комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в установленном законодательством порядке к зоне влияния города; 2) организация разработки проекта генерального плана города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, а также границ подведомственных административных районов и населенных пунктов - спутников; 3) представление на утверждение городскому маслихату градостроительной документации в составе программ социально - экономического развития города; 4) представление на утверждение городскому маслихату городских правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения подведомственной территории; 5) внесение в городской маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно - гражданского назначения, инженерных коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда; 6) внесение в городской маслихат предложений по образованию комиссий по охране памятников истории и культуры; 7) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно - строительного контроля на подведомственной территории, государственной экспертизы проектов; 8) информирование населения о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях; 9) утверждение и реализация градостроительных проектов, разрабатываемых для развития утвержденного генерального плана (комплексной схемы градостроительного планирования, проектов планировки) города и пригородной зоны; 10) утверждение и реализация проектов, разработанных для строительства объектов за счет средств городского бюджета либо с их участием; 11) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных надобностей земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения; 12) принятие решений о строительстве, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации строек (объектов), проведении комплекса работ по постутилизации объектов, финансирование которых предусмотрено городским бюджетом; 13) руководство городскими органами архитектуры, градостроительства и строительства; 14) организация работ по приемке и регистрации в установленном законодательством порядке объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию; 15) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией); 16) решение других вопросов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 26. Компетенция акимов районов (кроме районов города) в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
К компетенции акимов районов (кроме районов города) в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой на подведомственной территории, относятся: 1) координация деятельности по реализации утвержденной в установленном законодательством порядке комплексной схемы градостроительного планирования территории района (проекта районной планировки), генеральных планов сельских населенных пунктов; 2) представление на утверждение районному маслихату градостроительной документации в составе программ социально - экономического развития района, правил застройки, благоустройства и инженерного обеспечения подведомственной территории; 3) внесение в районный маслихат предложений по образованию комиссий по охране памятников истории и культуры, установлению правил охраны и содержания памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда, расположенных на подведомственной территории; 4) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно - строительного контроля на территории района, государственной экспертизы проектов; 5) информирование населения о планируемой застройке территории либо иных градостроительных изменениях; 6) реализация утвержденных в установленном законодательством порядке градостроительных и иных проектов строительства объектов за счет средств бюджета района либо с их участием; 7) принятие решений о строительстве, инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации строительства незавершенных объектов, проведении комплекса работ по постутилизации объектов, финансирование которых предусмотрено бюджетом района; 8) руководство местным органом архитектуры и градостроительства, районной службой государственного градостроительного кадастра; 9) организация работ по приемке и регистрации в установленном законодательством порядке объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию; 10) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда и ведения контроля за их содержанием (использованием, эксплуатацией); 11) решение других вопросов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в пределах полномочий, установленных законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 27. Компетенция местных органов архитектуры и градостроительства
1. Местные органы (службы) архитектуры и градостроительства являются структурными подразделениями соответствующих местных исполнительных органов, осуществляющими в пределах своей компетенции государственное регулирование архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на подведомственной территории. 2. К компетенции областных органов архитектуры и градостроительства относятся: 1) проведение государственной архитектурной, градостроительной и строительной политики на подведомственной территории; 2) координация деятельности нижестоящих органов архитектуры и градостроительства; 3) обеспечение государственного контроля за соблюдением норм законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, государственных нормативов и утвержденной в установленном порядке архитектурной, градостроительной, строительной и иной проектной документации при градостроительном освоении территории области; 4) осуществление надзора за реализацией проектов строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, соблюдением градостроительной дисциплины, территориальных правил застройки; 5) подготовка предложений местным исполнительным органам по размещению объектов и комплексов; 6) взаимодействие с республиканскими и территориальными подразделениями государственной экспертизы проектов, государственной архитектурно - строительной инспекции и органами лицензирования по вопросам защиты государственных, общественных и частных интересов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на подведомственной территории; 7) ведение государственного градостроительного кадастра областного уровня; 8) исполнение иных, не противоречащих законодательству об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности функций, определенных положениями об этих органах. 3. К компетенции органов архитектуры и градостроительства городов республиканского значения, городов областного значения, а также районных и иных местных органов (служб) архитектуры и градостроительства относятся: 1) проведение государственной архитектурной, градостроительной и строительной политики на соответствующей территории; 2) обеспечение государственного контроля за соблюдением норм законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, государственных нормативов и утвержденной в установленном законодательством порядке архитектурной, градостроительной, строительной и иной проектной документации при градостроительном освоении территории города и пригородной зоны; 3) осуществление надзора за реализацией проектов строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, соблюдением градостроительной дисциплины, городских правил застройки; 4) подготовка предложений акиму города по размещению объектов и комплексов, предоставлению земельных участков для градостроительных целей и их изъятию для государственных надобностей в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан; 5) взаимодействие с республиканскими и территориальными подразделениями государственной экспертизы проектов, государственной архитектурно - строительной инспекции, органами лицензирования по вопросам защиты государственных, общественных и частных интересов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности; 6) ведение государственного градостроительного кадастра соответствующего уровня; 7) исполнение иных, не противоречащих законодательству об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности функций, определенных положениями об этих органах. 4. Областные и городские республиканского значения органы архитектуры и градостроительства, включая службу государственного градостроительного кадастра на областном (городском республиканского значения) уровне, в своей деятельности по вопросам государственного регулирования, отнесенным к их компетенции, подотчетны перед уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства и находятся в его методологическом подчинении. 5. Районные и городские (кроме городов республиканского значения) органы архитектуры и градостроительства, включая службу государственного градостроительного кадастра на базовом уровне, в своей деятельности по вопросам государственного регулирования, отнесенным к их компетенции, подотчетны перед вышестоящими органами архитектуры и градостроительства. 6. Службы архитектуры и градостроительства сельских населенных пунктов образуются решением акима района, на территории которого располагаются указанные поселения, по согласованию с областным органом архитектуры и градостроительства. 7. Руководители областного и городского республиканского значения органа архитектуры и градостроительства по должности являются соответственно главными архитекторами области и города республиканского значения. 8. Районные, городские или иные местные органы (службы) архитектуры и градостроительства возглавляют соответственно главные архитекторы (архитекторы) районов, городов или иных населенных пунктов.
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.