Закон Республики Казахстан от 09.07.1998 N 278-I ЗРК "О племенном животноводстве"
Настоящий Закон определяет правовые, организационные и экономические основы осуществления деятельности в области племенного животноводства, направлен на сохранение и приумножение генофонда племенных животных, а также воспроизводство и улучшение их продуктивных качеств, регулирует деятельность государственных органов, физических и юридических лиц, занятых в области племенного животноводства.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) племенная матка пчел - племенная оплодотворенная самка, обеспечивающая воспроизводство племенной пчелиной семьи;
2) племенная пчелиная семья - высокопродуктивная семья чистопородных, высококлассных пчел, стойко передающая потомству свои породные признаки;
2-1) республиканский реестр племенных животных - свод данных по численности, породам, направлениям продуктивности племенных животных;
3) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
4) племенное свидетельство - документ, подтверждающий родословную, продуктивные и иные качества племенной продукции (материала), выдаваемый республиканской палатой, в порядке, утвержденном уполномоченным органом;
5) племенная книга - свод данных о наиболее ценных по происхождению, продуктивности и иным качествам племенных животных определенной породы;
6) племенная ценность - уровень селекционируемых признаков племенного животного и возможность их передачи потомству;
7) племенное животное - чистопородное животное, соответствующее стандарту породы и зарегистрированное в республиканской палате в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о племенном животноводстве;
8) индивидуальная карточка племенного животного - форма первичного внутрихозяйственного учета, содержащая данные о происхождении, о продуктивных и иных его качествах, оформляемая в порядке, определенном уполномоченным органом;
9) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
10) дистрибьютерный центр по реализации семени и эмбрионов племенных животных (далее - дистрибьютерный центр) - юридическое лицо, уведомившее уполномоченный орган в области племенного животноводства о начале (прекращении) деятельности по приобретению, хранению и реализации семени племенных животных-производителей, эмбрионов;
11) племенное животноводство - отрасль животноводства, охваченная системой племенной работы, направленная на воспроизведение животных с высоким генетическим потенциалом, их сохранение и разведение;
11-1) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
12) уполномоченный орган в области племенного животноводства (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство и реализацию государственной политики в области племенного животноводства;
13) племенной центр - юридическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале (прекращении) деятельности по содержанию племенных животных - производителей, занимающееся получением, накоплением, приобретением, хранением и реализацией семени племенных животных - производителей, эмбрионов;
14) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
15) племенная продукция (материал) - племенное животное, а также семя, эмбрионы, инкубационное яйцо, суточные цыплята, икра, личинки и молодь рыб, племенные матки пчел, племенные пчелиные семьи и пчелопакеты, полученные от племенных животных;
16) племенное животное-производитель - мужская особь племенного животного, используемая для воспроизводства сельскохозяйственных животных;
17) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
18) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V
19) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V
20) сельскохозяйственные животные (далее - животные) - культивируемые человеком все виды животных, птиц, рыб и пчел, имеющих непосредственное отношение к сельскохозяйственному производству;
21), 22) исключены в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
23) пчелопакет - отделенный от племенной пчелиной семьи отводок, имеющий в своем составе племенную оплодотворенную матку, расплод (в сотовом пакете), живых пчел и корм для пчел, необходимый для транспортировки;
23-1) бонитер (классификатор) - физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале (прекращении) деятельности по оказанию услуг по бонитировке;
23-2) бонитировка - оценка животных по комплексу хозяйственно полезных признаков (породность, продуктивные качества, экстерьерно-конституциональные особенности) с присвоением соответствующего класса;
23-3) племенной крупный рогатый скот мясного направления первой категории - чистопородный крупный рогатый скот, соответствующий стандарту породы, имеющий информацию не менее чем по трем рядам предков, подтвержденное происхождение по отцу на основе молекулярной генетической экспертизы и зарегистрированный в республиканской палате;
23-4) геномная оценка - прогнозная оценка генетической ценности селекционируемых признаков животного на основе их геномной информации, осуществляемая в порядке, определенном уполномоченным органом;
24) племенной крупный рогатый скот мясного направления второй категории - чистопородный крупный рогатый скот, соответствующий стандарту породы, имеющий информацию не менее чем по трем рядам предков и зарегистрированный в республиканской палате;
24-1) мечение - обозначение племенного животного путем нанесения номера (метки, татуировки, тавра), закрепления бирки и чипа, кольцевания, позволяющее точно идентифицировать соответствующее животное;
24-2) родословная - сведения о происхождении племенного животного;
25) линия - группа племенных животных в породе, происходящих от выдающихся родоначальников, племенные и продуктивные качества которых поддерживаются и совершенствуются соответствующей системой отбора и подбора;
26) заводской тип - группа животных, являющаяся частью породы, имеющая, кроме общих для данной породы свойств, и некоторые свои отличительные особенности по продуктивности, характеру телосложения и конституции, лучшую приспособленность к условиям зоны разведения, устойчивость к заболеваниям;
26-1) заводчик - владелец матери животного на момент его рождения;
27) индексная оценка - метод определения уровня племенной ценности животного по селекционируемым признакам, осуществляемый в порядке, определенном уполномоченным органом;
28) кросс - группа животных, происходящих от скрещивания одной линии с другой линией животных;
29) ручная случка - спаривание индивидуально подобранных животных под контролем специалиста;
30) прародительское стадо пород и кроссов птиц - поголовье самцов и самок птиц, используемых для воспроизводства родительского стада пород и кроссов птицы;
31) родительское стадо пород и кроссов птиц - поголовье самцов и самок птицы, гибридное потомство которых используют для производства инкубационных яиц или мяса;
31-1) специализированная лаборатория - аккредитованное юридическое лицо или его структурное подразделение, действующее от его имени, а также аккредитованное структурное подразделение юридического лица, осуществляющие молекулярную генетическую экспертизу;
32) молекулярная генетическая экспертиза - исследование биологического материала животного, осуществляемое в целях оценки достоверности его происхождения и (или) выявления генетических аномалий;
33) селекционная и племенная работа - комплекс мероприятий, направленных на совершенствование племенных качеств животных;
34) информационная база селекционной и племенной работы - автоматизированная система сбора, накопления и обработки данных о племенных животных и о животных, вовлеченных в селекционный процесс, используемая для совершенствования и повышения генетического потенциала животных, а также для учета племенной продукции (материала), сопровождаемая оператором, определенным уполномоченным органом;
34-1) карточка сельскохозяйственного животного, вовлеченного в селекционный процесс, - форма первичного внутрихозяйственного учета, содержащая данные о происхождении, продуктивных и иных его качествах, оформляемая в порядке, определенном уполномоченным органом;
34-2) чистокровное животное - животное, при выведении которого использовалась одна порода с момента ее утверждения;
35), 36) исключены в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
36-1) чистопородное животное - животное, полученное в результате:
спаривания чистопородных родителей одной породы;
спаривания двух животных родственных, близких по генотипу пород при содержании не менее 75 процентов крови по одной из двух пород;
скрещивания неродственных пород при наличии доли крови одной породы не менее 93,75 процента;
создания новой породы с участием двух и более неродственных пород;
37) чистопородное разведение - разведение племенных животных одной породы в целях консолидации и типизации присущих этой породе признаков, с использованием в селекционной и племенной работе животных родственных пород;
37-1) маркировка - текстовая и (или) графическая информация, наносимая на племенной материал и (или) на его упаковку;
38) порода с ограниченным генофондом - группа редко встречающихся и не имеющих себе аналогов в мире животных отечественной породы, необходимая для использования в селекционных целях и находящаяся под угрозой исчезновения;
39) техник-осеменатор - физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале (прекращении) деятельности по оказанию услуг по искусственному осеменению животных;
40) порода - группа животных одного вида общего происхождения, сложившаяся под влиянием творческой деятельности человека в определенных хозяйственных и природных условиях, количественно достаточная для разведения "в себе" и обладающая хозяйственной и племенной ценностью, поддерживаемой отбором, подбором, созданием соответствующих их генотипу технологических условий, а также определенной специфичностью в морфологических, физиологических и хозяйственно полезных свойствах, отличающих ее от других пород одного вида;
41) стандарт породы - минимальные требования к фенотипическим, продуктивным и (или) иным показателям племенных животных соответствующей породы, утверждаемые республиканскими палатами;
42) эмбрион - зародыш, развивающийся из оплодотворенной яйцеклетки;
43) трансплантация (пересадка) эмбрионов - биотехнологический прием получения большего числа потомков от племенных животных;
44) специалист по трансплантации (пересадке) эмбрионов - физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале (прекращении) деятельности по оказанию услуг по получению, криоконсервации и трансплантации (пересадке) эмбрионов племенных животных.
Статья 2. Основные принципы организации деятельности в области племенного животноводства
Деятельность в области племенного животноводства основывается на принципах:
повышения эффективности и конкурентоспособности;
обеспечения сохранения породы;
обеспечения надлежащего учета данных в области племенного животноводства;
оперативной обработки информации в области племенного животноводства и передачи ее физическим и юридическим лицам, осуществляющим разведение, использование племенных животных.
Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о племенном животноводстве
Законодательство Республики Казахстан о племенном животноводстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.
Статья 4. Племенная продукция (материал) как объект гражданских прав
Племенная продукция (материал) в имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношениях может выступать объектом гражданских прав.
К племенной продукции (материалу) применяются общие правила об имуществе, предусмотренные гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 5. Право собственности и использование племенной продукции (материала)
Право собственности и использование физическими и юридическими лицами племенной продукции (материала) регулируются законодательством Республики Казахстан.
Статья 6. Оборотоспособность племенной продукции (материала)
Реализация племенной продукции (материала) осуществляется физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Отчуждение или переход прав собственности на племенную продукцию (материал) разрешаются при наличии племенного свидетельства, выдаваемого в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 7. Исключена
Статья 8. Исключена
Статья 9. Экспорт и импорт племенной продукции (материала)
Экспорт и импорт племенной продукции (материала) осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о племенном животноводстве и в области ветеринарии.
Экспорт племенной продукции (материала) осуществляется при наличии племенного свидетельства и ветеринарного сертификата, выданного уполномоченным органом.
Импорт племенной продукции (материала) осуществляется при наличии ветеринарного сертификата и признанного в установленном порядке племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного компетентными органами страны-экспортера.
Импорт семени с целью дальнейшей реализации осуществляется племенными и дистрибьютерными центрами.
Глава 2. Государственное регулирование в области племенного животноводства
Статья 10. Система племенного животноводства Республики Казахстан
В систему племенного животноводства Республики Казахстан входят:
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы;
4) субъекты в области племенного животноводства.
Статья 11. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Правительство Республики Казахстан разрабатывает основные направления государственной политики в области племенного животноводства.
Статья 12. Органы государственного управления в области племенного животноводства
1. К органам государственного управления в области племенного животноводства относятся уполномоченный орган, включая его ведомство с территориальными подразделениями, осуществляющими государственный контроль в области племенного животноводства.
2. Руководитель уполномоченного органа вправе присваивать специальное наименование "Главный государственный инспектор по племенному животноводству Республики Казахстан" руководителю ведомства.
Руководитель ведомства вправе присваивать специальное наименование "заместитель Главного государственного инспектора по племенному животноводству Республики Казахстан", а к соответствующим должностям административных государственных служащих территориальных подразделений ведомства - специальные наименования "Главный государственный инспектор по племенному животноводству" и "заместитель Главного государственного инспектора по племенному животноводству".
Иные должностные лица ведомства и его территориальных подразделений, непосредственно осуществляющие государственный контроль в области племенного животноводства, являются государственными инспекторами по племенному животноводству.
Статья 13. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) формирует и реализует государственную политику в области племенного животноводства;
2) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
3) исключен в соответствии с Законом от 13.06.13 г. N 102-V
3-1) осуществляет координацию и методическое руководство деятельности местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в области племенного животноводства;
4) разрабатывает и утверждает инструкции по бонитировке;
4-1) разрабатывает и утверждает правила проведения индексной оценки;
4-2) разрабатывает и утверждает правила проведения молекулярной генетической экспертизы;
4-3) разрабатывает и утверждает квалификационные требования к специализированным лабораториям;
4-4) разрабатывает и утверждает правила проведения оценки племенных животных - производителей по качеству потомства;
4-5) разрабатывает и утверждает правила проведения оценки (испытаний) племенных животных по собственной продуктивности;
4-6) разрабатывает и утверждает правила проведения геномной оценки;
4-7) разрабатывает и утверждает типовые программы курсов обучения бонитера (классификатора), техника-осеменатора и специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов и объем их часов;
4-8) разрабатывает и утверждает типовые программы курсов повышения квалификации бонитера (классификатора), техника-осеменатора и специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов и объем их часов;
5) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
6) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V
7) разрабатывает и утверждает методику проведения испытаний и апробаций селекционных достижений в области животноводства;
7-1) разрабатывает и утверждает правила ведения государственного реестра селекционных достижений в области животноводства, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан;
8) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V
9) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V
10) разрабатывает и утверждает положение о государственных инспекторах по племенному животноводству;
11) разрабатывает и утверждает формы актов государственного инспектора по племенному животноводству, в том числе форму протокола об административном правонарушении, порядок их составления и выдачи;
12) разрабатывает и утверждает правила ведения племенной книги;
13) разрабатывает и утверждает правила ведения республиканского реестра племенных животных;
13-1) осуществляет прием уведомлений от физических и юридических лиц о начале (прекращении) деятельности в области племенного животноводства в соответствии с Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях";
13-2) ведет государственный электронный реестр разрешений и уведомлений в области племенного животноводства, и вносит в него изменения и дополнения;
14) разрабатывает и утверждает положение о порядке признания племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров;
14-1) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
15) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V
16) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
17) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
18) утверждает по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики формы, предназначенные для сбора административных данных в области племенного животноводства;
19) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
20) осуществляет ведение республиканского реестра племенных животных и публикацию его на интернет-ресурсе уполномоченного органа;
21) ведет и издает государственный реестр селекционных достижений в области животноводства, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан;
22) проводит испытание и апробацию селекционных достижений в области животноводства;
23) осуществляет контроль за достоверностью данных племенных свидетельств на реализуемую племенную продукцию (материал);
24) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V
25) разрабатывает и утверждает правила ведения информационной базы селекционной и племенной работы;
25-1) определяет направления государственной поддержки в области племенного животноводства;
26) разрабатывает и утверждает:
правила субсидирования развития племенного животноводства;
формы учета племенной продукции (материала) по отраслям животноводства;
формы племенных свидетельств на все виды племенной продукции (материала) и порядок их выдачи (аннулирования);
правила присвоения (приостановления, отмены) статуса племенной продукции (материала);
форму и правила заполнения индивидуальной карточки племенного животного, а также карточки сельскохозяйственного животного, вовлеченного в селекционный процесс;
27) исключен в соответствии с Законом от 29.09.14 г. N 239-V
28) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V
29) исключен в соответствии с Законом от 29.12.14 г. N 269-V
30) осуществляет контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан о племенном животноводстве;
31) представляет Республику Казахстан в международных отношениях в области племенного животноводства;
31-1) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области племенного животноводства;
32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 14. Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы
Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы:
1) исключен в соответствии с Законом от 03.07.13 г. N 124-V
1-1) реализуют государственную политику в области племенного животноводства;
2) - 4) исключены в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
5) исключен в соответствии с Законом от 17.01.14 г. N 165-V
6) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
7) осуществляют субсидирование мероприятий, направленных на сохранение и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;
8) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Статья 15. Исключена
Статья 16. Государственный контроль в области племенного животноводства
1. Государственный контроль в области племенного животноводства - совокупность действий должностных лиц ведомства уполномоченного органа и его территориальных подразделений, направленных на обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований законодательства Республики Казахстан.
2. Государственный контроль в области племенного животноводства осуществляется в форме проверки, профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
Проверка и профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан.
Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля осуществляется в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан и настоящим Законом.
2-1. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится путем анализа, сопоставления данных и информации из:
1) информационных систем;
2) открытых источников, средств массовой информации.
Субъектами (объектами) профилактического контроля без посещения являются племенные центры и дистрибьютерные центры, физические и юридические лица, получившие бюджетные субсидии, республиканские палаты.
Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.
В случае выявления нарушения по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в действиях (бездействии) субъектов контроля ведомством уполномоченного органа или его территориальными подразделениями субъекту контроля направляется рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля (далее - рекомендация), в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушения. В рекомендации указывается срок ее исполнения, который должен составлять не менее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения (получения).
Рекомендация должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты ее отправки и получения.
Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной (полученной) в следующих случаях:
1) нарочно - с даты отметки в рекомендации о получении;
2) почтой - с даты уведомления о получении почтового отправления заказным письмом;
3) электронным способом - с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе.
Рекомендация должна быть исполнена в течение срока, указанного в рекомендации, следующего за днем ее вручения (получения).
Субъект контроля письменно уведомляет ведомство уполномоченного органа или его территориальные подразделения об исполнении рекомендации в течение одного рабочего дня со дня устранения нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля.
Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в ведомство уполномоченного органа или его территориальные подразделения, направившие рекомендацию, возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения (получения) рекомендации.
Неисполнение в установленный срок рекомендации влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
Кратность профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля определяется по мере поступления данных и информации, но не чаще одного раза в месяц.
Результаты профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля подлежат учету ведомством уполномоченного органа или его территориальным подразделением в специальном журнале регистрации профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения.
3. Государственные инспекторы по племенному животноводству вправе:
1) осуществлять государственный контроль за ведением учета и отчетности у субъектов в области племенного животноводства, физических и юридических лиц, получивших бюджетные субсидии;
2) исключен в соответствии с Законом от 24.05.18 г. N 156-VI
3) исключен в соответствии с Законом от 24.05.18 г. N 156-VI
4) проверять достоверность данных, указанных в племенных свидетельствах;
5) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
6) рассматривать дела об административных правонарушениях в области племенного животноводства и налагать административные взыскания в порядке, предусмотренном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях;
7) выдавать и контролировать исполнение предписаний;
7-1) выдавать рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и контролировать их исполнение;
8) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
4. Акты государственных инспекторов по племенному животноводству в пределах их компетенции обязательны для исполнения субъектами в области племенного животноводства, физическими и юридическими лицами, получившими бюджетные субсидии.
5. Действия (бездействие) государственных инспекторов по племенному животноводству могут быть обжалованы в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Статья 16-1. Государственное регулирование в области племенного животноводства
Государственное регулирование в области племенного животноводства осуществляется посредством:
1) исключен в соответствии с Законом от 10.07.12 г. N 36-V
2) проведения государственного контроля в области племенного животноводства;
3) проведения научных исследований фундаментального и прикладного характера в области племенного животноводства и селекции по сохранению, развитию и использованию генофонда животных в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) субсидирования мероприятий, направленных на сохранение и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;
5) субсидирования мероприятий, направленных на обеспечение доступности племенной продукции (материала) для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
6) субсидирования мероприятий по ведению селекционной и племенной работы отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями;
7) проведения испытания и апробации селекционных достижений в области животноводства;
8) ведения республиканского реестра племенных животных;
9) ведения государственного реестра селекционных достижений в области животноводства, рекомендуемых к использованию в Республике Казахстан.
Статья 16-2. Уведомления о начале деятельности в области племенного животноводства
1. Физические и юридические лица, указанные в настоящей статье, до начала деятельности в области племенного животноводства обязаны уведомить об этом уполномоченный орган в порядке, установленном Законом Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".
2. Исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
3. Исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
4. Юридическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве племенного центра, обязано:
1) владеть на праве собственности или аренды (не менее трех лет), или лизинга материально-технической базой (помещение для содержания племенных животных-производителей, лаборатория для низкотемпературного замораживания и хранения семени племенных животных-производителей, ветеринарно-санитарный пропускник, карантинное помещение, изолятор, лабораторное и криогенное оборудование);
2) проводить бонитировку и (или) индексную оценку;
3) проводить оценку племенных животных - производителей по качеству потомства и (или) геномную оценку;
4) иметь в штате работников по соответствующим специальностям;
5) проводить оценку (испытания) племенных животных по собственной продуктивности.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (для юридического лица);
2) копии ветеринарно-санитарного заключения на объект и подтверждения о присвоении учетного номера;
3) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII
4) копии племенных свидетельств, подтверждающих наличие племенных животных-производителей;
5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие комплекса производственных помещений (помещения для содержания племенных животных - производителей, лаборатории для низкотемпературного замораживания и хранения семени племенных животных - производителей, ветеринарно-санитарного пропускника, карантинного помещения, изолятора, лабораторного и криогенного оборудования (сосуда Дьюара), термостата-оттаивателя, водяной бани, микроскопов, нагревательного столика, замораживателя, оборудований для фасовки и маркировки племенного материала) на праве собственности, или договора аренды (не менее трех лет), или договора лизинга;
6) ветеринарные паспорта, подтверждающие проведение идентификации.
7) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
5. Юридическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве дистрибьютерного центра, обязано:
1) владеть на праве собственности или аренды (не менее трех лет), или лизинга материально-технической базой (производственные помещения со стационарными биохранилищами, лабораторное и криогенное оборудование);
2) иметь в штате работников по соответствующим специальностям.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
1) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (для юридического лица);
2) копии ветеринарно-санитарного заключения на объект и подтверждения о присвоении учетного номера;
3) исключен в соответствии с Законом от 06.04.24 г. N 71-VIII
4) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие материально-технической базы, включая производственные помещения со стационарными биохранилищами, лабораторное и криогенное оборудование (сосуды Дьюара), термостат-оттаиватель, водяная баня, микроскопы, нагревательный столик), на праве собственности, или договора аренды (не менее трех лет), или договора лизинга.
6. Физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве бонитера (классификатора) по определенному виду и направлению продуктивности животных, к уведомлению прилагает копии:
1) удостоверения личности;
2) диплома об образовании по направлению "сельское хозяйство и биоресурсы" или "ветеринария";
3) документа о прохождении курсов обучения бонитеров (классификаторов) по соответствующему виду животного.
7. Физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве техника-осеменатора, к уведомлению прилагает копии:
1) удостоверения личности;
2) диплома об образовании по направлению "сельское хозяйство и биоресурсы", "ветеринария" или документа о прохождении курсов обучения техника-осеменатора, или документа, подтверждающего стаж работы по данному профилю не менее шести месяцев;
3) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
4) правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие материально-технической базы (лабораторного помещения, контрольно-измерительных приборов, инструментария, криогенного оборудования (сосуда Дьюара), термостата-оттаивателя, водяной бани, микроскопа, нагревательного столика, шприца-катетера) на праве собственности, или договора аренды (не менее года), или договора лизинга.
8. Физическое лицо, уведомившее уполномоченный орган о начале деятельности в качестве специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов, к уведомлению прилагает копии:
1) удостоверения личности;
2) диплома об образовании по направлению "сельское хозяйство и биоресурсы" или "ветеринария";
3) документа о прохождении курсов обучения специалиста по трансплантации (пересадке) эмбрионов;
4) правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие материально-технической базы (лабораторного помещения, контрольно-измерительных приборов, инструментария, криогенного и технологического оборудования (сосуда Дьюара), термостата-оттаивателя, нагревательного столика, микроскопа, шприцов) на праве собственности, или договора аренды (не менее года), или договора лизинга.
9. Исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
10. Представление документов, предусмотренных настоящей статьей, не требуется при наличии возможности получения информации, содержащейся в них из государственных информационных систем и (или) из формы сведений.
При подаче документов через веб-портал "электронного правительства" или Государственную корпорацию "Правительство для граждан" документы представляются в электронной форме.
Статья 16-3. Учет племенной продукции (материала)
Племенная продукция (материал) подлежит учету в информационной базе селекционной и племенной работы и (или) на бумажных носителях в порядке, определенном уполномоченным органом.
В республиканский реестр племенных животных вносятся данные о племенных животных в порядке, определенном уполномоченным органом.
Данные о наиболее ценных по происхождению, продуктивности и иным качествам племенных животных вносятся в племенную книгу.
Данные, внесенные в племенную книгу и республиканский реестр племенных животных, являются доступными для заинтересованных лиц.
В целях подтверждения происхождения, продуктивных и иных качеств животного физические и юридические лица ведут учет в порядке и по формам, которые утверждены уполномоченным органом.
Статья 16-4. Государственная поддержка племенного животноводства
1. Государственная поддержка племенного животноводства осуществляется за счет бюджетных средств.
Основной формой государственной поддержки является субсидирование мероприятий, направленных на:
1) сохранение, развитие и восстановление генофонда племенных животных, в том числе пород с ограниченным генофондом;
2) обеспечение доступности племенной продукции (материала) для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3) ведение селекционной и племенной работы отечественными сельскохозяйственными товаропроизводителями;
4) возмещение затрат на содержание племенного поголовья пород лошадей верхового и верхово-упряжного направлений, выведенных на территории Республики Казахстан.
2. Направления государственной поддержки племенного животноводства, осуществляемые за счет бюджетных средств, определяются уполномоченным органом.
3. Финансирование программ научных исследований в области племенного животноводства осуществляется за счет бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Статья 16-5. Научные исследования в области племенного животноводства
Научные исследования в области племенного животноводства осуществляют научные организации Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля. Указанные организации совместно с уполномоченным органом осуществляют разработку:
1) государственных научно-технических программ в области племенного животноводства;
2) инструкции по бонитировке;
3) методик и технических средств для оценки и генетического контроля племенной продукции (материала);
4) систем информационного обеспечения в области племенного животноводства, в том числе в селекционной и племенной работе;
5) правил проведения индексной оценки;
6) правил проведения молекулярной генетической экспертизы;
7) правил проведения оценки племенных животных - производителей по качеству потомства;
8) правил проведения оценки (испытаний) племенных животных по собственной продуктивности;
9) правил проведения геномной оценки.
Глава 3. Исключена
ПримечаниеГлава 4. Признание и использование племенной продукции (материала)
Статья 17. Признание племенной продукции (материала)
1. Продукция (материал) признается племенной республиканской палатой в порядке, определенном уполномоченным органом.
2. Импортированная племенная продукция (материал) признается племенной при соответствии требованиям части третьей статьи 9 настоящего Закона.
Статья 18. Использование и реализация племенной продукции (материала)
1. Использование и реализация племенной продукции (материала) осуществляются в порядке, определенном уполномоченным органом, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
2. Семя используется и реализуется при одновременном соответствии следующим условиям:
1) получено от племенного животного - производителя, оцененного по качеству потомства и (или) геномной оценке;
2) имеет соответствующие морфофункциональные показатели;
3) отсутствуют генетически детерминированные заболевания;
4) имеет маркировку, позволяющую его идентифицировать.
3. Эмбрион используется и реализуется при одновременном соответствии следующим условиям:
1) получен от племенных животных;
2) отсутствуют генетически детерминированные заболевания;
3) имеет племенное свидетельство;
4) имеет маркировку, позволяющую его идентифицировать.
4. Не допускается реализация племенной продукции (материала), не имеющей (не имеющего) мечения (маркировки). При реализации племенного животного на племенные цели племенное животное должно иметь также племенное свидетельство.
5. Для воспроизводства породы используются только племенные животные, соответствующие требованиям, предусмотренным статьями 19 и 20 настоящего Закона.
6. В целях сохранения данных о хозяйствах, где были получены племенные животные, сведения о заводчиках указываются в племенных свидетельствах.
7. В целях улучшения породных и продуктивных качеств животных сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе использовать:
1) свежеполученное семя, соответствующее требованиям, установленным подпунктами 1) и 2) пункта 2 настоящей статьи;
2) свежеполученный эмбрион, соответствующий требованию, установленному подпунктом 1) пункта 3 настоящей статьи.
Требование подпункта 1) части первой настоящего пункта распространяется на сельскохозяйственного товаропроизводителя, владеющего на праве собственности или на ином законном основании племенным животным - производителем.
Статья 19. Бонитировка и индексная оценка племенных животных
Племенные животные подлежат бонитировке и (или) индексной оценке, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан в области племенного животноводства.
Не допускаются к реализации на племенные цели племенные животные, не прошедшие бонитировку и (или) индексную оценку.
Статья 20. Оценка племенных животных - производителей, содержащихся в племенных центрах
Племенные животные - производители, содержащиеся в племенных центрах, семя которых используют для получения чистопородных и племенных животных, подлежат:
бонитировке и (или) индексной оценке;
оценке по качеству потомства и (или) геномной оценке;
оценке (испытаниям) племенных животных по собственной продуктивности.
Статья 20-1. Молекулярная генетическая экспертиза
1. Молекулярная генетическая экспертиза осуществляется в специализированных лабораториях, которые вносят ее результаты в информационную базу селекционной и племенной работы.
Заказчиками молекулярной генетической экспертизы являются физические или юридические лица, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства.
2. Получение отрицательного заключения молекулярной генетической экспертизы не лишает заказчика права повторного обращения для проведения молекулярной генетической экспертизы в другие специализированные лаборатории.
3. Заказчик имеет право:
1) отозвать заявку на любом этапе проведения молекулярной генетической экспертизы;
2) принимать участие в рассмотрении вопросов, возникающих в ходе проведения молекулярной генетической экспертизы.
4. Заказчик обязан:
1) отобрать и доставить в специализированную лабораторию образцы биологических материалов животного;
2) контролировать сбор образцов биологических материалов животного, предоставляемых в специализированную лабораторию для проведения молекулярной генетической экспертизы;
3) обеспечить исключение случаев неосторожной или умышленной подмены образцов биологических материалов животного, отобранных для проведения молекулярной генетической экспертизы;
4) оформить надлежащим образом и представить в специализированную лабораторию сопроводительную документацию;
5) гарантировать соответствие надписей и идентификаторов на упаковках и всех представляемых сопроводительных документов реальным животным с указанными идентификаторами;
6) оплатить стоимость проведения молекулярной генетической экспертизы, в том числе и в случае получения отрицательного заключения молекулярной генетической экспертизы.
5. Специализированная лаборатория имеет право отказать в предоставлении услуг в полном объеме либо частично в случае неисполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных подпунктами 1) - 5) пункта 4 настоящей статьи и договором на проведение молекулярной генетической экспертизы.
6. Специализированная лаборатория обязана:
1) оказать услуги в полном объеме в срок, установленный договором на проведение молекулярной генетической экспертизы;
2) не передавать свои обязательства по договору на проведение молекулярной генетической экспертизы третьим лицам;
3) сообщать заказчику по его требованию все сведения о ходе проведения молекулярной генетической экспертизы;
4) незамедлительно информировать заказчика в случае, если невозможно качественно и в срок исполнить обязательства, предусмотренные договором на проведение молекулярной генетической экспертизы, и это требует принятия необходимых мер со стороны заказчика.
7. Заказчик молекулярной генетической экспертизы и специализированная лаборатория имеют иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и договором на проведение молекулярной генетической экспертизы.
Статья 21. Исключена
Глава 5. Организация деятельности субъектов в области племенного животноводства
Статья 22. Субъекты в области племенного животноводства
Деятельность в области племенного животноводства осуществляется физическими и юридическими лицами.
Субъекты в области племенного животноводства ведут учет данных в соответствии с частью первой статьи 16-3 настоящего Закона.
Племенные центры, дистрибьютерные центры и республиканские палаты представляют отчетность в порядке, определенном уполномоченным органом.
Статья 23. Виды субъектов в области племенного животноводства
К субъектам в области племенного животноводства относятся:
1) племенные центры;
2) дистрибьютерные центры;
3) бонитеры (классификаторы);
4) техники-осеменаторы;
5) специалисты по трансплантации (пересадке) эмбрионов;
6) республиканские палаты;
7) физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства.
Статья 24. Исключена
Статья 25. Исключена
Статья 26. Основные направления деятельности племенных центров
1. Основными направлениями деятельности племенных центров являются:
1) получение, накопление, приобретение, хранение и реализация семени племенных животных - производителей, эмбрионов и их регистрация в информационной базе селекционной и племенной работы;
2) - 4) исключены в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
5) учет результатов использования семени племенных животных - производителей и эмбрионов, ведение банка данных о них;
6) осуществление обмена генофондом.
7) исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
Получение, накопление, приобретение, хранение и реализация семени племенных животных - производителей, эмбрионов осуществляются племенными центрами в соответствии с требованиями настоящего Закона.
2. Исключен в соответствии с Законом от 27.11.15 г. N 424-V
Статья 27. Основные направления деятельности дистрибьютерных центров
Основными направлениями деятельности дистрибьютерных центров являются приобретение, хранение и реализация семени племенных животных - производителей, эмбрионов и их регистрация в информационной базе селекционной и племенной работы.
Приобретение, хранение и реализация семени племенных животных - производителей, эмбрионов осуществляются дистрибьютерными центрами в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 28. Основные направления деятельности бонитеров (классификаторов), техников-осеменаторов и специалистов по трансплантации (пересадке) эмбрионов
1. Основным направлением деятельности бонитеров (классификаторов) является проведение бонитировки.
2. Основным направлением деятельности техников-осеменаторов является оказание услуг по искусственному осеменению животных.
3. Основными направлениями деятельности специалистов по трансплантации (пересадке) эмбрионов является оказание услуг по получению, криоконсервации и трансплантации (пересадке) эмбрионов племенных животных.
4. Бонитер (классификатор), техник-осеменатор и специалист по трансплантации (пересадке) эмбрионов проходят курсы повышения квалификации и получают сертификат о прохождении курсов повышения квалификации в соответствии с порядком, определенным уполномоченным органом.
Статья 28-1. Исключена
Статья 28-2. Республиканская палата
1. Республиканская палата является некоммерческой, самофинансируемой организацией, создаваемой и действующей для представления и защиты интересов физических и юридических лиц, осуществляющих разведение и (или) воспроизводство племенных животных.
2. Республиканская палата является юридическим лицом и регистрируется в органах юстиции в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
3. Республиканские палаты вправе создавать свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на территории областей, городов республиканского значения, столицы.
4. Деятельность республиканской палаты регулируется законами Республики Казахстан и уставом, принятым коллегиальным органом палаты.
5. На территории Республики Казахстан по каждой породе крупного рогатого скота создается и действует одна республиканская палата по соответствующей породе крупного рогатого скота.
Республиканские палаты овцеводства и коневодства на территории Республики Казахстан создаются по одному на каждое направление продуктивности овец и лошадей.
Республиканская палата птицеводства на территории Республики Казахстан создается одна на все виды и направления продуктивности птиц.
Республиканские палаты верблюдоводства, свиноводства, козоводства, мараловодства (оленеводства), кролиководства, звероводства, пчеловодства, рыбоводства на территории Республики Казахстан создаются по одному на каждый вид животного.
6. В случае, если интересы физических и юридических лиц, осуществляющих разведение племенных животных одной породы крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей, представлены в республиканской палате по направлениям продуктивности крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей, создание отдельной республиканской палаты осуществляется путем реорганизации (в форме разделения, выделения) действующей республиканской палаты по направлениям продуктивности крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей.
Основанием для реорганизации (в форме разделения, выделения) республиканской палаты по направлениям продуктивности крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей является совместное решение не менее трех членов республиканской палаты, представляющих интересы физических и юридических лиц, осуществляющих разведение племенных животных одной породы крупного рогатого скота или по направлениям продуктивности овец и лошадей, и не менее одного члена совета республиканской палаты, вынесенное на общее собрание членов республиканской палаты и получившее не менее пятидесяти процентов голосов членов республиканской палаты.
7. Источниками формирования дохода (имущества) республиканской палаты являются:
1) поступления взносов от членов республиканской палаты;
2) доходы от услуг по выдаче племенных свидетельств (стоимость бланка);
3) добровольные имущественные взносы и пожертвования;
4) другие источники, не запрещенные законодательством Республики Казахстан.
Статья 28-3. Структура и полномочия республиканской палаты
1. Структура республиканской палаты состоит из коллегиального органа, совета республиканской палаты и исполнительного органа, которые совместно отвечают за ведение и координацию селекционной и племенной работы.
2. Коллегиальный орган - собрание членов республиканской палаты, который является высшим органом управления.
Коллегиальный орган определяет и принимает решения по стратегическим направлениям развития республиканской палаты.
Коллегиальный орган созывается не реже одного раза в год. Внеочередное собрание коллегиального органа может быть созвано по требованию не менее двух третей от общего числа членов республиканской палаты.
3. Совет республиканской палаты избирается коллегиальным органом сроком на три года в соответствии с уставом республиканской палаты и представляет интересы членов республиканской палаты.
Состав совета республиканской палаты может быть переизбран по решению коллегиального органа.
Состав совета республиканской палаты ежегодно обновляется на одну треть, председатель совета республиканской палаты избирается один раз в три года.
При формировании состава совета республиканской палаты обеспечивается равная региональная представленность.
4. Совет республиканской палаты осуществляет общее руководство и управление деятельностью республиканской палаты в соответствии с компетенцией, установленной законами Республики Казахстан и уставом республиканской палаты.
5. В состав совета республиканской палаты входят представители научных организаций Республики Казахстан сельскохозяйственного профиля и члены республиканской палаты.
6. Председатель совета республиканской палаты избирается из числа членов совета республиканской палаты и утверждается коллегиальным органом.
Одно и то же лицо не может быть избрано председателем совета республиканской палаты более двух раз подряд.
7. Заседание совета республиканской палаты назначается в соответствии с уставом республиканской палаты.
8. Совет республиканской палаты:
1) определяет регламент работы и осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью исполнительного органа;
2) утверждает бюджет республиканской палаты;
3) рекомендует коллегиальному органу внесение изменений в тарифную политику;
4) рекомендует коллегиальному органу кандидатуру исполнительного директора на утверждение;
5) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
9. Исполнительный орган:
1) организует учет племенного поголовья в зависимости от выбранного направления племенного животноводства путем присвоения (приостановления, отмены) статуса племенной продукции (материала) в порядке, утвержденном уполномоченным органом;
1-1) организует учет племенного крупного рогатого скота мясного направления первой категории и племенного крупного рогатого скота мясного направления второй категории путем присвоения (приостановления, отмены) статуса племенной продукции (материала) в порядке, определенном уполномоченным органом;
2) осуществляет мероприятия по определению племенной ценности племенных животных, в том числе племенных животных - производителей, согласно инструкции по бонитировке и (или) правилам проведения индексной оценки, и (или) правилам проведения оценки племенных животных - производителей по качеству потомства, и (или) правилам проведения геномной оценки, и (или) правилам проведения оценки (испытаний) племенных животных по собственной продуктивности;
3) осуществляет выдачу (аннулирование) племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) в порядке, утвержденном уполномоченным органом;
4) осуществляет признание племенного свидетельства или эквивалентного ему документа, выданного на импортированную племенную продукцию (материал) компетентными органами стран-экспортеров, в порядке, утвержденном уполномоченным органом;
5) исключен в соответствии с Законом от 10.10.22 г. N 144-VII
6) ведет и издает племенные книги раздельно по чистокровным и чистопородным животным;
7) осуществляет мониторинг данных бонитировки, индексной оценки, оценки племенных животных - производителей по качеству потомства, геномной оценки, оценки (испытаний) племенных животных по собственной продуктивности, а также информирует заинтересованных лиц о его результатах;
8) утверждает стандарт породы по согласованию с коллегиальным органом;
8-1) ведет реестр племенных животных и представляет его данные уполномоченному органу по форме, утвержденной уполномоченным органом, для включения в республиканский реестр племенных животных;
9) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
10. Присвоение статуса и выдача племенного свидетельства на племенную продукцию (материал) осуществляются республиканской палатой на основании заявления физического и (или) юридического лица вне зависимости от их членства в республиканской палате.
Глава 6. Исключена
ПримечаниеГлава 7. Разрешение споров и ответственность при осуществлении деятельности в области племенного животноводства
Статья 30. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области племенного животноводства
Споры, возникающие при осуществлении деятельности в области племенного животноводства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о племенном животноводстве
Нарушение законодательства Республики Казахстан о племенном животноводстве влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Глава 8. Международное сотрудничество Республики Казахстан в области племенного животноводства
Статья 32. Международное сотрудничество Республики Казахстан в области племенного животноводства
Республика Казахстан содействует развитию международного сотрудничества в области животноводства.
Статья 33. Право на сотрудничество с иностранным участием в области племенного животноводства
Физические и юридические лица Республики Казахстан, принимающие участие в осуществлении проектов с иностранным участием в области племенного животноводства заключает договоры с иностранцами и (или) иностранными юридическими лицами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.