• Глава 3. Государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор

Статья 10-1. Меры оперативного реагирования и порядок их применения в области карантина растений

1. В ходе осуществления и (или) по результатам государственного карантинного фитосанитарного контроля государственными инспекторами по карантину растений применяются меры оперативного реагирования в случаях выявления карантинных объектов и чужеродных видов в подкарантинной продукции, которые представляют непосредственную угрозу растительным ресурсам Республики Казахстан и продукции растительного происхождения, а также продовольственной безопасности Республики Казахстан.

2. Мерами оперативного реагирования являются предусмотренные настоящей статьей способы воздействия на субъектов (объектов) контроля и надзора, применяемые в рамках:

1) государственного контроля и надзора в соответствии с подпунктами 4) и 7) пункта 4, подпунктом 2) пункта 9 статьи 129 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;

2) профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, внеплановой проверки, расследования.

3. К мерам оперативного реагирования относятся:

остановка транспортного средства и задержание подкарантинной продукции и объектов государственного карантинного фитосанитарного контроля и надзора;

изъятие подкарантинной продукции (в том числе из почтовых отправлений, ручной клади и багажа) или возврат подкарантинной продукции;

приостановление деятельности или отдельных ее видов;

запрещение деятельности или отдельных ее видов.

4. Основаниями для применения мер оперативного реагирования являются нарушения установленных законодательством Республики Казахстан требований, являющихся предметом государственного контроля в соответствии с подпунктами 4) и 7) пункта 4, подпунктом 2) пункта 9 статьи 129 и со статьей 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

5. При обнаружении факта нарушения требований, являющегося основанием для применения мер оперативного реагирования, государственными инспекторами по карантину растений оформляется акт надзора в форме постановления, предусмотренного подпунктом 5-1) пункта 1 статьи 7-4 настоящего Закона.

Акт надзора оформляется и вручается субъекту контроля и надзора в соответствии со статьей 153 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

6. После оформления акта надзора по результатам государственного контроля на основании подпунктов 4) и 7) пункта 4, подпункта 2) пункта 9 статьи 129 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан государственный инспектор по карантину растений осуществляет непосредственно применение меры оперативного реагирования.

7. В случае отказа в принятии акта надзора при его вручении нарочно в него вносится соответствующая запись и осуществляется видеозапись, фиксирующая факт отказа в принятии акта надзора.

Акт надзора направляется по юридическому адресу, месту нахождения или фактическому адресу субъекта контроля и надзора заказным письмом с уведомлением о его вручении.

8. Отказ от получения акта надзора не является основанием для его неисполнения.

9. Выявленные в ходе осуществления и (или) по результатам государственного контроля нарушения требований, являющиеся основанием для применения мер оперативного реагирования, отражаются в актах о результатах профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и (или) внеплановой проверки, расследования, а также в предписании об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан в области карантина растений.

10. Субъект контроля и надзора обязан устранить выявленные нарушения требований, являющиеся основанием для применения меры оперативного реагирования, в сроки, указанные в акте о результатах расследования, предписании об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан в области карантина растений.

11. До истечения сроков, предусмотренных актом о результатах расследования, предписанием об устранении выявленных нарушений, субъект контроля и надзора обязан предоставить информацию об устранении выявленных нарушений с приложением (при необходимости) материалов, доказывающих факт устранения нарушения.

В случае предоставления информации, предусмотренной частью первой настоящего пункта, проводится внеплановая проверка в соответствии с частью второй пункта 12 настоящей статьи.

12. В случае неустранения выявленных нарушений требований, являющихся основанием для применения меры оперативного реагирования, принимаются меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

13. По истечении сроков устранения нарушений требований, указанных в акте о результатах расследования, предписании об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан в области карантина растений, проводится внеплановая проверка по контролю устранения выявленных нарушений требований, являющихся основанием для применения меры оперативного реагирования.

Действие акта надзора прекращается в случае подтверждения территориальным подразделением уполномоченного органа устранения выявленных нарушений требований, являющихся основанием для применения меры оперативного реагирования, на основании акта о результатах внеплановой проверки согласно подпункту 2-1) пункта 5 статьи 144 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

14. Субъект контроля и надзора в случае несогласия с результатами государственного карантинного фитосанитарного контроля, повлекшими применение мер оперативного реагирования, может подать жалобу о признании акта надзора недействительным и его отмене.

Жалоба подается в вышестоящий государственный орган в порядке, предусмотренном главой 29 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Подача жалобы не приостанавливает исполнение акта надзора.

15. Основаниями для признания недействительным акта надзора и его отмены являются:

1) отсутствие оснований для применения мер оперативного реагирования;

2) применение мер оперативного реагирования по основанию, не соответствующему данной мере;

3) применение государственным инспектором по карантину растений мер оперативного реагирования по вопросам, не входящим в его компетенцию.

16. Информация о применении мер оперативного реагирования направляется в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, в порядке, определенном Генеральной прокуратурой Республики Казахстан.