Государственная программа от 31.12.1998 N 4189 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН НА 1999-2000 ГОДЫ".
2.5. Формирование инфраструктуры защиты субъектов малого предпринимательства
2.5. Формирование инфраструктуры защиты субъектов малого предпринимательства
Главной целью программы защиты института предпринимательства следует считать создание правовых условий защищенности для предпринимательства.
В программу включены следующие направления защиты предпринимательства:
1) развитие инфраструктуры защиты предпринимательства;
2) создание системы информационного обеспечения защиты предпринимательства;
3) совершенствование нормативно-правовой базы защиты предпринимательства;
4) подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, специализирующихся в области защиты предпринимательства;
5) пропагандистская поддержка политики защиты предпринимательства;
6) создание системы функционирования мероприятий по защите предпринимательства.
На сегодняшний день предпринимательство по своему правовому статусу не относится к институту достаточно защищенному, а малый бизнес - в особенности.
Как показал социологический опрос представителей частного бизнеса, проведенный по инициативе оргкомитета Форума предпринимателей Казахстана Институтом социально-экономической информации и прогнозирования и Республиканским Центром изучения общественного мнения, мобилизационный потенциал малого и среднего бизнеса не реализован.
В целом законодательству в сфере защиты малого и среднего бизнеса присущи не отработанность механизмов защиты интересов предпринимателей, нестабильность законодательства, доминирование ведомственных нормативных актов над законами.
Крупные корпорации могут позволить себе содержание юридических советников, а субъекты малого бизнеса нет. Сложившееся положение является затруднительным для большинства предпринимателей.
Поэтому с целью защиты общих интересов и интересов каждого субъекта малого бизнеса, усиления роли неправительственных организаций, для реализации Закона "О борьбе с коррупцией" предусматривается законодательное закрепление права субъектов малого предпринимательства, объединения их в специализированные ассоциации по защите прав предпринимателей по примеру обществ защиты прав потребителей.
Эти ассоциации должны создаваться по отраслевому, межотраслевому и территориальному принципам. Ассоциации по защите прав предпринимателей должны обладать всем комплексом прав, которые смогут обеспечить реальный механизм защиты института предпринимательства.
Кроме того предусматривается создание общественно-экспертных советов развития малого предпринимательства при Правительстве, местных исполнительных органах, положение о которых будет утверждаться постановлением Правительства Республики Казахстан.
Законодательным образом закрепляются гарантии деятельности создаваемых специализированных ассоциаций по защите прав предпринимателей, а также гарантии от необоснованного вмешательства в хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства.
