В целях улучшения регулирования рынка вторичных цветных и черных металлов Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 1997 года N 1037 "О лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., N 29, ст. 266):

в приложении 4 к указанному постановлению:

строки:

------------------------------------------------T-----------T-----¬
¦"Отходы и лом коррозионностойкой               ¦7204 21    ¦     ¦
¦(нержавеющей) стали                            ¦100        ¦     ¦
+-----------------------------------------------+-----------+-----+
¦Отходы и лом черных металлов (рельсы, элементы ¦7204,      ¦     ¦
¦железнодорожного полотна, диски, колесные пары,¦из 7302 <*>¦     ¦
¦бывшие в употреблении)                         ¦           ¦  "  ¦
L-----------------------------------------------+-----------+------
      изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------T-----------T-----¬
¦"Отходы и лом черных металлов; слитки черных   ¦7204       ¦     ¦
¦металлов для переплавки (шихтовые слитки)      ¦           ¦     ¦
+-----------------------------------------------+-----------+-----+
¦Изделия из черных металлов, используемые для   ¦7302 <*>   ¦     ¦
¦железнодорожных или трамвайных путей: рельсы,  ¦           ¦     ¦
¦контррельсы и зубчатые рельсы, переводные      ¦           ¦     ¦
¦рельсы, крестовины глухого пересечения,        ¦           ¦     ¦
¦переводные штанги и прочие поперечные          ¦           ¦     ¦
¦соединения, стыковые накладки и подкладки,     ¦           ¦     ¦
¦клинья, опорные плиты, крюковые рельсовые      ¦           ¦     ¦
¦болты, подушки и растяжки, станины,            ¦           ¦     ¦
¦поперечины и прочие детали, предназначенные    ¦           ¦     ¦
¦для соединения или крепления рельсов           ¦           ¦     ¦
+-----------------------------------------------+-----------+-----+
¦Части железнодорожных или трамвайных           ¦8607 <*>   ¦     ¦
¦локомотивов или подвижного состава             ¦           ¦  "; ¦
L-----------------------------------------------+-----------+------

дополнить примечанием следующего содержания:

" <*> Номенклатура товаров определяется как кодом, так и наименованием товаров";

2) в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 марта 2000 года N 383 "О рынке вторичных черных и цветных металлов" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 15, ст. 148):

в пункте:

слова "Министерству энергетики, индустрии и торговли" заменить словами "Министерству экономики и торговли";

подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) утвердить порядок взаимодействия Лицензиара с Министерством государственных доходов, Агентством финансовой полиции Республики Казахстан и территориальными налоговыми органами.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"Министерству государственных доходов Республики Казахстан обеспечить ведение электронного мониторинга по виду деятельности "сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов" с ежемесячным предоставлением информации по мониторингу и обеспечением доступа к предоставляемой организациями отчетности Министерству экономики и торговли, Министерству внутренних дел и Агентству финансовой полиции Республики Казахстан.";

в Правилах лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 2 слова "Министерством энергетики, индустрии и торговли" заменить словами "Министерством экономики и торговли";

в пункте 3 после слова "физических" союз "и" заменить словом "и/или";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Приемный пункт лома и отходов цветных и черных металлов - организованная и оборудованная в соответствии с настоящими правилами производственная площадь, предназначенная для закупки лома и отходов цветных и черных металлов у физических и/или юридических лиц при расположении на территории основной производственной базы (головной организации, филиала (представительства) и только у физических лиц при расположении вне ее.";

пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:

"Основная производственная база должна быть расположена по месту территориальной регистрации юридического лица.

Приемные пункты могут открываться лишь в той области, где расположена основная производственная база (головной организации, филиала (представительства) Лицензиата или в городах Астане и Алматы. Месторасположение приемных пунктов указывается в приложении к лицензии, которое заверяется печатью Лицензиара";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. В случае открытия Лицензиатом филиалов (представительств), которые также будут заниматься данным видом деятельности, Лицензиат представляет документы, подтверждающие соответствие филиалов (представительств) квалификационным требованиям, определенным пунктами 21, 22 настоящих Правил. После принятия положительного решения Лицензиара филиалы (представительства) заносятся в лицензию с указанием из места расположения.";

в пункте 21:

абзац первый подпункта 1), подпункты 2) и 3) изложить в следующей редакции:

"1) специализированную производственную территорию, оборудованную в соответствии с настоящими требованиями, принадлежащие на правах собственности оборудование (весовое хозяйство, подъемные и транспортные машины и механизмы), сооружения, строения. Земельный участок может использоваться на правах аренды. Территория должна быть огороженной и охраняемой;

2) территорию, обеспеченную подъездными путями для автотранспорта, при работе с ломом черных металлов - обеспеченную также подъездными железнодорожными путями;

служебное помещение для размещения работающего персонала, отвечающее требованиям санитарных и пожарных норм;

подъемные механизмы, погрузчики или крановое хозяйство (автомобильные, козловые, мостовые краны и т. д.), имеющие соответствующее разрешение служб Госгортехнадзора или Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям;

3) весовое хозяйство (платформенные, автомобильные или железнодорожные весы);";

дополнить подпунктом 12) следующего содержания:

"12) компьютерную технику и соответствующее программное обеспечение для подключения к сети электронного мониторинга и его ведения для головной организации";

пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

"Ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Лицензиат предоставляет отчеты в Министерство государственных доходов Республики Казахстан (далее - МГД РК) для ведения электронного мониторинга по формам, утвержденным Лицензиаром и МГД РК.";

пункт 25 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицензиат обязан осуществлять отгрузку лома и отходов цветных и черных металлов на экспорт только с территории основной производственной базы или филиалов (представительств), указанных в лицензии. Отгрузку вторичных цветных сплавов осуществлять на основе лицензии с записью в особых условиях: "включающая металлургический передел";

в приложении 2 к указанному постановлению, в разделе "Лицензионные требования":

абзац первый дополнить словами "и получив приложение к лицензии";

абзац седьмой после слов "не менее 200 кв. м" дополнить словами ", но не более 500 кв. м";

в приложении к Правилам лицензирования деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации лома и отходов цветных и черных металлов:

в пункте 1 перед словом "закупка" дополнить предложением следующего содержания:

"Лицензиат может принимать от физического лица лом и отходы цветных и черных металлов только бытового назначения или принадлежащие данному физическому лицу на правах собственности.";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Физические лица имеют право сдавать лом и отходы цветных и черных металлов, кроме лома электротехнического, промышленного, военного и ракетно - космического происхождения, кабелей линий связи, а также рельсов, элементов железнодорожного полотна и подвижного состава, бывших в употреблении.";

пункт 4 дополнить словами ", акимами областей, городов Астаны и Алматы";

пункт 5 исключить;

3) в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июня 2000 года N 841 "О ставках вывозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров (САПП Республики Казахстан, 2000 год, N 25, ст. 292):

приложение к указанному постановлению дополнить строками следующего содержания:

"7204 Отходы и лом черных металлов;

слитки черных металлов для 3, но не менее 3 евро

переплавки (шихтовые слитки) за 1 тонну

7302 Изделия из черных металлов,

используемые для железнодорожных

или трамвайных путей: рельсы,

контррельсы и зубчатые рельсы,

переводные рельсы, крестовины

глухого пересечения, переводные

штанги и прочие поперечные

соединения, стыковые накладки

и подкладки, клинья, опорные

плиты, крюковые рельсовые болты,

подушки и растяжки, станины,

поперечины и прочие детали,

предназначенные для соединения 3, но не менее 3 евро

или крепления рельсов за 1 тонну

8607 Части железнодорожных или

трамвайных локомотивов или 3, но не менее 3 евро

подвижного состава за 1 тонну".

2. Министерству иностранных дел Республики Казахстан уведомить в установленном порядке Интеграционный комитет Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан о принимаемых казахстанской стороной мерах по регулированию внешнеторговой деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования, кроме абзацев 15 - 23, подпункта 2) пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу через два месяца со дня опубликования, а также подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу через 30 дней со дня опубликования.

Комментарий к постановлению Правительства Республики Казахстан от 20 марта 2001 года, N 372 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан"

КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Правительства Республики Казахстан
от 20 марта 2001 года, N 372 "О внесении изменений
и дополнений в некоторые решения Правительства
Республики Казахстан"

В настоящее время в республике сложилась очень сложная ситуация, связанная с повальными хищениями и кражами элементов, деталей и узлов, проводов и кабелей связи, содержащих в своем составе цветные и черные металлы. Идет сплошное разукомплектование оборудования, механизмов, которые зачастую вывозятся за пределы республики в виде лома металлов. Предприятия - банкроты, чтобы закрыть свои долги по заработной плате перед работниками, продают сооружения и цеха, демонтируют и реализуют иногда уникальное оборудование под лом цветных и черных металлов.

Действующими в Республике Казахстан являются Правила лицензирования, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 марта 2000 года N 383 "О рынке вторичных черных и цветных металлов", регулирующие деятельность хозяйствующих субъектов, занятых сбором (заготовкой), хранением, переработкой и реализацией лома и отходов цветных и черных металлов.

Однако при реализации вышеуказанного постановления на практике возникли некоторые трудности по осуществлению действенного контроля за деятельностью юридических лиц по сбору (заготовке) лома и отходов цветных и черных металлов на местах.

Постановлением от 20 марта 2001 года N 372 внесены изменения в основное постановление N 383, которые направлены на сокращение открываемых филиалов, приемных пунктов и др., что позволит значительно улучшить контроль на рынке вторичных черных и цветных металлов. Новая редакция устраняет допущенные пробелы в Правилах. Открываемые филиалы должны быть обязательно на правах собственности юридического лица, адреса приемных пунктов заносятся в приложение к лицензии. В этих же целях на приемных пунктах разрешается осуществлять прием лома цветных и черных металлов только от физических лиц.

Дополнения, внесенные в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 1997 года N 1037 "О лицензировании экспорта, импорта (работ, услуг) в Республике Казахстан", позволят ввести лицензирование экспорта всего лома черных металлов из Республики Казахстан.

Дополнения, внесенные в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 июня 2000 года N 841 "О ставках вывозных таможенных пошлин на отдельные виды товаров", вводят экспортные пошлины на лом черных металлов и будут способствовать большему обеспечению нужд в металлоломе казахстанских металлургических предприятий, дополнительным поступлениям в бюджет страны, позволят сократить резкий рост экспорта лома черных металлов.