7. Производство строительных материалов, изделий и конструкций

Проблемы

Одним из приоритетов в подъеме строительной отрасли страны является развитие производства промышленности строительных материалов, являющейся основой строительного комплекса республики. Однако, имеющее место кризисное функционирование строительной отрасли в течение длительного времени и значительный объем импорта строительных материалов в республику привели к спаду объемов производства строительных материалов и изделий в республике.

Так, доля продукции промышленности строительных материалов в общей структуре промышленной продукции республики снизилась с 4,1 процентов в 1994 году до 0,89 процентов в 1999 году.

В то же время оснащенность предприятий устаревшими, энергоемкими технологическими линиями и оборудованием, степень износа которых составляет 60 - 80 процентов, не позволяет производить конкурентоспособную даже на внутреннем рынке продукцию. Положение усугубляется тем, что внутренний рынок наполнен импортными строительными материалами и изделиями. Наряду с этим, широкую практику получил необоснованный отказ от применения конкурентоспособных отечественных материалов, изделий и конструкций.

Задачи

Создание нормативных правовых и экономических предпосылок для стабилизации и развития производства, расширения применения в строительстве конкурентоспособных отечественных строительных материалов, изделий и конструкций.

Мероприятия

Перспективные проекты строительства, модернизации или технического перевооружения предприятий промышленности строительных материалов, предусматривающие выпуск конкурентоспособной и пользующейся спросом продукции, будут в установленном порядке включаться в Программу государственных инвестиций. Таким проектам Правительством будет оказана адресная поддержка в организации финансирования, в том числе, путем поиска и привлечения внешних кредитов и займов, включения соответствующих условий в заключаемые контракты на разработку, обустройство и эксплуатацию природных ресурсов и в договора на привлекаемые инвестиционные займы.

В целях расширения применения отечественных строительных материалов, изделий и конструкций будут подготовлены и представлены в Парламент Республики Казахстан соответствующие предложения для внесения изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О государственных закупках".

Для поддержки отечественных производителей строительной продукции будут:

1) использованы возможности, предоставляемые Законом Республики Казахстан "О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров";

2) при необходимости, пересматриваться ставки таможенных пошлин на ввоз соответствующих товаров.

Для обеспечения заказчиков, подрядчиков и проектных организаций информацией о производимых в Казахстане конкурентоспособных строительных материалах, изделиях и конструкциях будет организован мониторинг их производства в республике и выпуск периодически обновляемого соответствующего каталога. Будет введен порядок, предусматривающий применение в проектах, финансируемых полностью или частично за счет государственных инвестиций, импортных строительных материалов, изделий и конструкций только при наличии соответствующего обоснования.

Будет продолжена практика проведения выставок строительных товаров, в том числе международных.