1. Почтовая Администрация Страны - члена имеет право представлять или Конгрессу или в промежутке между двумя Конгрессами, предложения относительно Актов Союза, в которых ее Страна принимает участие.
2. Однако предложения относительно Устава и Общего регламента могут быть внесены на рассмотрение только Конгрессу.