Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 сентября 2002 года N 981

1. Агентство таможенного контроля Республики Казахстан (далее - Агентство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, не входящим в состав Правительства Республики Казахстан, осуществляющим, в целях обеспечения экономической безопасности Республики Казахстан, непосредственное руководство, межотраслевую координацию и иные специальные исполнительные, разрешительные функции в сфере таможенного дела.

Агентство является правоохранительным органом.

2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, в том числе международными договорами Республики Казахстан и настоящим Положением.

3. Агентство является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.

Агентство вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени.

4. Агентство имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

5. Лимит штатной численности Агентства утверждается Правительством Республики Казахстан.

6. Юридический адрес Агентства:

город Астана, улица Ауэзова, 116.

7. Полное наименование Агентства - государственное учреждение "Агентство таможенного контроля Республики Казахстан".

8. Настоящее Положение является учредительным документом Агентства.

9. Финансирование расходов на содержание Агентства осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год.

Агентству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Агентства.

Если Агентству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Основные задачи, функции и права Агентства

10. Основными задачами Агентства являются:

1) обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности и экономических интересов Республики Казахстан;

2) участие в разработке и проведении таможенной политики Республики Казахстан;

3) обеспечение соблюдения таможенного и иного законодательства Республики Казахстан, контроль за исполнением которого обязаны осуществлять таможенные органы Республики Казахстан, защиты законных прав и интересов граждан и организаций при осуществлении таможенного дела;

4) применение средств таможенного регулирования торгово - экономических отношений;

5) взимание таможенных платежей и налогов;

6) участие в разработке мер нетарифного регулирования в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, включая лицензирование;

7) обеспечение соблюдения разрешительного порядка при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;

8) борьба с контрабандой и преступлениями, правонарушениями в сфере таможенного дела, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящего к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Казахстан, пресечение незаконного оборота через таможенную границу Республики Казахстан наркотических средств, психотропных веществ, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Республики Казахстан и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечение незаконного вмешательства в аэропортах Республики Казахстан в деятельность международной гражданской авиации;

9) осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Республики Казахстан;

10) ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Республики Казахстан;

11) ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

12) содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Казахстан, а также деятельности в рамках таких связей организаций и граждан;

13) содействие в осуществлении мер по защите государственной безопасности, нравственности населения, защите жизни и здоровья человека, охране окружающей природной среды, животных и растений, защите интересов республиканских потребителей ввозимых товаров;

14) осуществление контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов Республики Казахстан материалов;

15) осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;

16) обеспечение выполнения международных обязательств Республики Казахстан в части, касающейся таможенного дела; участие в разработке международных договоров Республики Казахстан, связанных с таможенным делом; осуществление сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами зарубежных государств, международными организациями, занимающимся вопросами таможенного дела;

17) проведение научно - исследовательских работ и в пределах компетенции консультирование в сфере таможенного дела; подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов и организаций;

18) представление в установленном законодательством порядке органам государственной власти, организациям и гражданам информации по таможенным вопросам;

19) участие в реализации единой финансово - хозяйственной политики, развитии материально - технической и социальной базы таможенных органов.

11. Агентство в пределах своей компетенции и в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

1) участие в подготовке предложений по совершенствованию таможенной политики Республики Казахстан, обеспечение ее реализации;

2) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам таможенного дела;

3) внесение предложений о ставках и механизме применения таможенных пошлин и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы;

4) участие в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан, включая лицензирование;

5) организация системы контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров;

6) обеспечение своевременного и полного внесения в республиканский бюджет таможенных пошлин и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы Республики Казахстан;

7) обеспечение эффективного использования таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;

8) организация осуществления таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, принятие мер к их совершенствованию;

9) обеспечение самостоятельно и во взаимодействии с другими правоохранительными органами контроля за соблюдением режима зоны таможенного контроля, организация системы охраны объектов таможенной инфраструктуры, осуществление других мер по охране таможенной границы Республики Казахстан;

10) участие в разработке и исполнении разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Казахстан;

11) осуществление контроля за вывозом стратегических и других жизненно важных для Республики Казахстан материалов, а также культурных ценностей;

12) осуществление валютного контроля;

13) обеспечение участия таможенных органов в осуществлении мер по защите государственной безопасности, природной среды, животных и растений, защите интересов потребителей ввозимых товаров в республику;

14) организация ведения борьбы с контрабандой и иными преступлениями, правонарушениями в сфере таможенного дела;

15) осуществление работы, связанной с нарушениями таможенных правил;

16) оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечению незаконного вмешательства в аэропортах Республики Казахстан в деятельность международной гражданской авиации;

17) осуществление контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов Республики Казахстан законности при производстве по делам о контрабанде, об иных преступлениях в сфере таможенного дела;

18) ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

19) обеспечение своевременного и объективного рассмотрения жалоб на решения, неправомерные действия или бездействие таможенных органов Республики Казахстан и их должностных лиц;

20) проведение информационно - разъяснительной работы по состоянию и развитию таможенного дела в Республике Казахстан;

21) участие в разработке проектов международных договоров Республики Казахстан по вопросам таможенного дела, проведение переговоров и заключение международных договоров Республики Казахстан;

22) участие в деятельности международных организаций, занимающихся вопросами таможенного дела;

23) обеспечение выполнения международных обязательств Республики Казахстан в части, касающейся таможенного дела;

24) обобщение и анализ практики применения законодательства о таможенном деле в Республике Казахстан и зарубежных государствах, в том числе и проведение научно - исследовательских работ;

25) обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по таможенному делу, подготовки специалистов для работы в таможенных лабораториях, других подведомственных организациях;

26) обеспечение эффективного функционирования в своей системе научно - исследовательских организаций, учебных заведений;

27) осуществление управления имуществом системы таможенных органов Республики Казахстан;

28) содействие в реализации мер правовой и социальной защиты должностных лиц системы таможенных органов;

29) проведение профилактики и праворазъяснительной работы по предупреждению правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела;

30) взаимодействие с компетентными органами зарубежных государств по вопросам таможенного дела;

31) информирование Правительства Республики Казахстан и заинтересованных государственных органов о состоянии таможенного дела в республике и принимаемых таможенными органами мерах по его укреплению и развитию;

32) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством.

12. Агентство для реализации возложенных на него задач и осуществления функций имеет право:

1) издавать обязательные для исполнения на всей территории Республики Казахстан нормативные правовые акты по вопросам таможенного дела;

2) запрашивать и получать информацию от государственных органов, иных организаций, должностных лиц и граждан, необходимую для осуществления функций, возложенных на Агентство;

3) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц организаций, независимо от форм собственности, а также физических лиц устранения нарушений таможенного законодательства и контролировать его выполнение;

4) принимать участие в разработке и реализации совместных с другими правоохранительными органами программ борьбы с преступностью в Республике Казахстан;

5) осуществлять дознание и производство по делам об административных правонарушениях и преступлениях в сфере таможенного дела;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, а также применять другие меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

7) внесение в Правительство Республики Казахстан предложений о создании, реорганизации и ликвидации таможенных управлений, таможен, таможенных лабораторий и иных организаций, способствующих решению задач таможенных органов;

8) вносить в Правительство Республики Казахстан предложения по вопросам таможенного дела, организационно - штатного, кадрового и материально - технического укрепления таможенных органов;

9) представлять Республику Казахстан в международных отношениях по вопросам предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере таможенного дела;

10) в пределах своей компетенции и финансовых средств, выделенных на содержание, принимать меры по улучшению материального обеспечения и социальной защищенности сотрудников таможенных органов;

11) иные права в соответствии с законодательством.

3. Имущество Агентства

13. Агентство имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Агентства формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Агентства.

14. Имущество, закрепленное за Агентством, относится к республиканской собственности.

15. Агентство не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, если иное не установлено законодательным актом.

4. Организация деятельности Агентства

16. Агентство и его территориальные подразделения образуют единую систему таможенных органов Республики Казахстан.

17. Агентство возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан.

Председатель имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Правительством Республики Казахстан по представлению председателя.

18. Председатель организует и руководит работой Агентства, самостоятелен в принятии решений в пределах своей компетенции и несет персональную ответственность за деятельность Агентства.

19. В этих целях председатель осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство деятельностью Агентства;

2) представляет Агентство во всех государственных органах Республики Казахстан и иных организациях;

3) определяет права и обязанности своих заместителей, а также начальников департаментов и иных структурных подразделений Агентства;

4) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные к исполнению таможенными органами;

5) производит назначение на должность и освобождение от должности должностных лиц таможенных органов;

6) принимает граждан в кадровый состав таможенных органов, присваивает им первоначальные и последующие специальные звания до полковника таможенной службы включительно;

7) вносит Президенту Республики Казахстан представления о присвоении сотрудникам таможенных органов специальных званий высшего начальствующего состава;

8) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, оказания материальной помощи и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников таможенных органов, в установленном законодательством порядке представляет их к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Республики Казахстан;

9) в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством утверждает положения о структурных подразделениях Агентства, а также уставы подведомственных организаций;

10) в пределах своей компетенции утверждает структуру и штатную численность Агентства;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Актами Агентства являются приказы председателя Агентства.

21. Агентство имеет Коллегию, являющуюся консультативно - совещательным органом при председателе. Численный и персональный состав Коллегии утверждается председателем Агентства.

5. Реорганизация и ликвидация Агентства

22. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.