Закон Республики Казахстан от 21.12.2002 N 363-2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ, УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКСЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН".
Примечание

Примечание

Комментарий к Закону Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно- исполнительный кодексы Республики Казахстан"

Настоящий закон принят Парламентом 4 декабря 2002 года и Подписан Президентом Республики Казахстан 21 декабря 2002 года.

Поправки, внесенные данным законом, являются реализацией определенного Президентом страны курса на гуманизацию уголовной политики и сводятся к следующему.

В Уголовном кодексе.

Часть третья статьи 32 (Необходимая оборона) дополнена нормой, которая позволяет не признавать превышением пределов необходимой обороны причинение вреда лицу, посягающему на жизнь человека, либо при отражении иного посягательства, соединенного с применением оружия или попыткой его применения. То есть дается право лицу, ставшему жертвой преступного посягательства, в случаях, когда такое посягательство направлено на лишение его жизни или сопряжено с применением оружия или попыткой его применения, отражать это нападение любым возможным способом, не боясь быть привлеченным к уголовной ответственности за причинение смерти или вреда здоровью посягающему.

Для увеличения числа наказаний, не связанных с лишением свободы, могущих применяться к женщинам, имеющим малолетних детей, в часть третью статьи 42 (Привлечение к общественным работам) внесены изменения, снижающие возраст детей с восьми до трех лет. Это позволит применять такой вид наказания, как привлечение к общественным работам, в отношении женщин, имеющих детей старше не восьми, а трех лет.

Дается новая редакция статьи 45 (Ограничение свободы), регламентирующая понятие и условия отбывания такого вида наказания, как ограничение свободы. Теперь ограничение свободы состоит в наложении на осужденного судом определенных обязанностей, ограничивающих его свободу, и будет им отбываться не в специальных учреждениях, а по месту жительства под надзором специализированного органа без изоляции от общества сроком от одного года до пяти лет. В случае замены привлечения к общественным работам или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.

Данный вид наказания может быть назначен только как основной, если он содержится в санкции статьи Особенной части УК, по которой подсудимый признан виновным.

Суд, назначая наказание в виде ограничения свободы, возлагает на осужденного исполнение следующих обязательных ограничений:

- не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного органа;

- не посещать определенные места;

- в свободное от учебы и работы время не покидать места жительства;

- не выезжать в другие местности без разрешения специализированного органа.

Также суд может возложить на осужденного и такие дополнительные ограничения, как:

- пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, заболеваний, передающихся половым путем;

- осуществлять материальную поддержку семьи.

При этом суд по представлению органа, осуществляющего надзор за поведением осужденного, может отменить полностью или частично ранее установленные осужденному ограничения.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, суд может заменить неотбытый срок ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы на тот же срок. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Часть четвертая статьи 53 (Обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность и наказание) изложена в новой редакции.

Так, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами д) (...действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением) и к) (чистосердечное раскаяние, явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления...) части первой статьи 53, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок и размер наказания при совершении преступления небольшой и средней тяжести не могут превышать половины, при совершении тяжкого преступления - двух третей, при совершении особо тяжкого преступления - трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК.

Внесены изменения в статьи 58 (Назначение наказания по совокупности преступлений), 593 (Назначение наказания при рецидиве преступлений), 70 (Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания), 71 (Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания), позволяющие при назначении и отбытии наказания, в определенных условиях, сократить сроки наказания.

В статьи 63 (Условное осуждение), 64 (Отмена условного осуждения или продление испытательного срока), 70 (Условно- досрочное освобождение от отбывания наказания) внесены изменения, связанные с принятием новой редакции статьи 45 (Ограничение свободы).

Статья 67 изложена в новой редакции.

Часть первая указанной статьи УК предписывает в обязательном порядке прекращать уголовные дела в отношении лиц, совершивших преступления небольшой тяжести и впервые совершивших преступления средней тяжести, не связанные с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, если они примирились с потерпевшим и загладили причиненный вред.

Обязательным условием применения рассматриваемой статьи является наличие фактов примирения обвиняемого с потерпевшим и возмещения им причиненного ущерба, то есть присутствие двух составляющих: примирения и возмещения нанесенного вреда.

Часть вторая статьи предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступления средней тяжести, в случае, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

Таким образом, критерием возможного освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления по части второй статьи 67 являются не количество или вид совершенных преступлений средней тяжести, поскольку они изначально не представляют значительной общественной опасности, а обстоятельства совершения преступления и степень общественной опасности лица, его совершившего.

В соответствии с внесенными изменениями в статью 72 (Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей) осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие или особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить отбывание наказания соответственно на срок до одного года или до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Путем внесения изменений и дополнений в статью 79 (Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним) в число наказаний, назначаемых несовершеннолетним, включается ограничение свободы, которое может быть назначено на срок от одного года до двух лет и отбываться с соблюдением условий, указанных в статье 45 УК РК.

Также дается новая редакция части седьмой статьи 79, которой расширяются условия неприменения в отношении несовершеннолетних лиц такого вида наказания, как лишение свободы.

В санкции целого ряда статей Особенной части включаются такие альтернативные лишению свободы виды наказаний, как ограничение свободы, штраф, общественные и исправительные работы (статьи 111, 114, 115, 184, 185, 188, 196, 198, 252, 257, 272, 276), а также предусматривается исключение лишения свободы и содержания в дисциплинарной воинской части из санкции некоторых преступлений небольшой и средней тяжести (статьи 111, 114, 115, 137, 182, 183, 184, 253, 276, ::370, ::371, ::372, ::378).

Ряд тяжких и средней тяжести преступлений переведен в категорию преступлений средней (статьи 175, 176, 177, 183, 185, 373, 374) и небольшой тяжести (статьи 257, 273, 370, 372) соответственно. Все это позволяет в значительной степени смягчить правовые последствия совершения этих преступлений и снизить количество лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Декриминализированы:

- пункт в) части третьей статьи 248 - хищение либо вымогательство радиоактивных материалов, совершенное лицом, два и более раза судимым за хищение либо вымогательство;

- пункт в) части четвертой статьи 255 - хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершенное лицом, ранее два и более раза судимым за хищение либо вымогательство;

- часть вторая статьи 347 - принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта к даче заключения с применением насилия, издевательства или пытки - в связи с включением в УК новой статьи, специально предусматривающей ответственность за пытки.

Данным законом в целях реализации Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации предусматривается усиление ответственности за совершение преступлений, связанных с нарушением правил эксплуатации ЭВМ, систем ЭВМ или их сети лицами, имеющими доступ к ЭВМ, к системе ЭВМ или их сети.

Также во исполнение Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, ратифицированной Республикой Казахстан, Уголовный кодекс дополнен специальной нормой, предусматривающей ответственность за пытки, совершаемые должностными лицами, прежде всего следователями, и лицами, осуществляющими дознание (статья 347-1).

В Уголовно-процессуальном кодексе.

Пункт 5 части первой статьи 37 (Обстоятельства, исключающие уголовное преследование) дополнен нормой, позволяющей не возбуждать или прекращать возбужденное уголовное дело "за примирением потерпевшего с подозреваемым или обвиняемым в случаях, предусмотренных частью первой статьи 67 Уголовного кодекса.

В статью 68 (Подозреваемый) внесены изменения, позволяющие лицу в случае задержания в качестве подозреваемого немедленно сообщить по телефону или иным способом по месту своего жительства или работы о своем задержании и месте задержания.

Сужается круг преступлений, за совершение которых может быть избрана такая мера пресечения, как арест. Так, предусматривается избирать эту меру пресечения в отношении лиц, совершивших умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы свыше двух лет, и за совершение неосторожных преступлений, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет.

В статью 125 (Собирание доказательств) внесены изменения, расширяющие полномочия защитника в части сбора сведений и предоставления доказательств, необходимых для оказания помощи подзащитному. Так, если до внесения указанных изменений защитник имел право опрашивать только частных лиц, то новая редакция позволяет опрашивать любых лиц с их согласия. При этом законодатель установил четкий десятидневный срок, в течение которого организации обязаны предоставлять запрашиваемые защитником справки, характеристики и иные документы, необходимые для оказания помощи подзащитному.

В целях ускорения производства судебного разбирательства внесены изменения и дополнения в статью 363 (Судебное разбирательство дела в сокращенном порядке), обязывающие суды по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести производить сокращенный порядок судебного разбирательства при соблюдении таких условий, когда:

1) подсудимый признает свою вину в полном объеме, в том числе и предъявленные к нему исковые требования;

2) в ходе досудебного производства не допущено нарушение правил, установленных Уголовно-процессуальным кодексом, ущемляющих права участников процесса;

3) участники процесса не оспаривают относимость и допустимость доказательств, собранных по делу, и не настаивают на их исследовании в судебном заседании.

Это даст возможность во многих случаях избежать волокиты при рассмотрении уголовных дел и излишней траты бюджетных средств.

Вместе с тем в целях усиления борьбы с незаконным предпринимательством и контрабандой внесены соответствующие изменения и дополнения в статью 121, которые относят к числу вещественных доказательств, подлежащих обращению в доход государства, также и предметы незаконного предпринимательства и контрабанды.

В Уголовно-исполнительном кодексе.

В связи с изменениями, внесенными в такой вид наказания, как ограничение свободы, дается новая редакция главы восьмой "Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы".

Вносится ряд изменений, дающих возможность улучшить условия отбывания наказания и сократить контрольные сроки, соблюдение которых позволяет делать определенные "уступки" в отношении осужденных.

Например, пункт второй статьи 73 (Изменение вида исправительного учреждения) предусматривал возможность изменения вида исправительного учреждения из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение - по отбытии осужденным, находящимся в облегченных условиях содержания, не менее одной трети срока наказания. Внесенными же изменениями предусматривается сократить этот срок до одной четвертой срока наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а не менее одной трети наказания оставить только за совершение тяжких преступлений.

Или внесены изменения в статью 113 (Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы), позволяющие снять дисциплинарное взыскание с осужденного не через год, а через шесть месяцев после его наложения, если он не будет подвергнут за это время новому взысканию.

В пункт 3 статьи 118 (Исправительные колонии строгого режима) внесены изменения, позволяющие осужденных, доказавших свое исправление и отбывших две трети, а не три четверти, как было ранее, назначенного срока наказания и не менее трех месяцев (ранее было шесть месяцев) в облегченных условиях, переводить на льготные условия и т. п.

Дается право беременным женщинам, осужденным к лишению свободы, приобретать продукты питания и предметы первой необходимости начиная не с четвертого месяца беременности, а сразу после получения медицинского заключения.

Изменения, внесенные в статью 87 (Телефонные переговоры осужденных к лишению свободы), дают право осужденным на неограниченное количество телефонных переговоров продолжительностью до пятнадцати минут каждый за свой счет, за исключением специально оговоренных случаев (например, осужденный, находящийся в штрафном изоляторе, может позвонить в исключительных случаях).

В совокупности изменения в законодательстве позволят значительно смягчить репрессивность уголовной политики, существенно сократить число лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, акцентировав усилия правоохранительных органов не на жесткости, а на неотвратимости уголовной ответственности. При этом в уголовной политике государства сохраняется жесткая позиция в отношении тяжких и особо тяжких преступлений против личности и коррупционных преступлений.

Государственно-правовой отдел Администрации Президента Республики Казахстан.

 

 
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.