• Раздел III. Органы государственной власти и управления в области охраны окружающей природной среды

Статья 9. Компетенция Верховного Совета Казахской ССР в области охраны окружающей природной среды

Ведению Верховного Совета Казахской ССР в области охраны окружающей природной среды подлежат:

- осуществление права собственности на землю и ее недра, леса, воды, растительный и животный мир и другие природные ресурсы, находящиеся на ее территории, непосредственно или через уполномоченные им государственные органы;

- разработка и совершенствование законодательства об охране окружающей природной среды в Казахской ССР;

- определение государственной экологической политики и осуществление международного, общесоюзного и межреспубликанского сотрудничества;

- определение порядка организации и деятельности органов государственной власти и управления в области использования и охраны окружающей природной среды;

- создание национальных парков и заповедников;

- утверждение предельных ставок платы за природные ресурсы и экономического механизма природопользования по представлению Кабинета Министров Казахской ССР;

- рассмотрение и утверждение государственной экологической программы Казахской ССР;

- защита прав природопользователей;

- в отдельных случаях объявление участка территории зоной экологического бедствия.

(изм. 31.07.1995)

Статья 1О. Компетенция местных Советов народных депутатов в области охраны окружающей природной среды

1. Местные Советы народных депутатов на подведомственной территории в пределах своей компетенции:

- обеспечивают реализацию экологической политики и программы Казахской ССР, а также экологических прав граждан;

- дают согласие на размещение на своей территории предприятий, учреждений и организаций;

- утверждают с учетом требований экологической безопасности проекты, планы застройки населенных пунктов и генеральный план;

- разрабатывают и утверждают экологическую программу;

- создают и расходуют фонды охраны природы, в том числе и валютные фонды;

- организуют проведение экологической экспертизы ;

- обеспечивают информирование населения о состоянии окружающей природной среды;

- организуют работу по ликвидации последствий аварий, взрывов и пожаров, привлекают к этой работе предприятия, учреждения, организации и граждан;

- принимают решения по созданию объектов природно - заповедного фонда местного значения и других территорий, которые подлежат особой охране;

- предоставляют, изымают природные ресурсы, а также ограничивают, приостанавливают деятельность предприятий, учреждений, организаций и граждан в случаях нарушения ими природоохранительного законодательства;

- осуществляют государственный контроль за использованием природных ресурсов и охраной окружающей природной среды всеми природопользователями независимо от ведомственной принадлежности;

- организуют взимание платы за пользование природными ресурсами;

- разрабатывают и осуществляют меры по экономическому стимулированию эффективной природоохранной деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан;

- защищают права природопользователей;

- создают и финансируют экологическую милицию;

- содействуют развитию экологических движений и регистрируют их.

2. Разграничение компетенции местных Советов народных депутатов различных уровней в области охраны окружающей природной среды определяется Законом Казахской ССР "О местном самоуправлении и местных Советах народных депутатов Казахской ССР" и иным законодательством республики.

Статья 11. Компетенция Кабинета Министров Казахской ССР в области охраны окружающей природной среды

Ведению Кабинета Министров Казахской ССР в области охраны окружающей природной среды подлежат:

- реализация определенной Верховным Советом Казахской ССР экологической политики и организация международного, общесоюзного и межреспубликанского сотрудничества;

- разработка государственной экологической программы Казахской ССР;

- создание и расходование республиканского фонда охраны природы;

- утверждение порядка разработки экологических нормативов, лимитов использования природных ресурсов республиканского значения, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещения отходов;

- разработка и представление на утверждение Верховному Совету Казахской ССР предельных ставок платы за природные ресурсы и экономического механизма природопользования;

- принятие решений о создании заповедников, национальных природных парков и других особо охраняемых природных территорий и объектов республиканского значения;

- координация и руководство деятельностью министерств и ведомств по охране окружающей природной среды и реализации государственной экологической программы Казахской ССР;

- определение порядка учета, оценки природных ресурсов, а также порядка ведения кадастров природных ресурсов;

- организация экологического воспитания и образования;

- объявление участка территории зоной чрезвычайной экологической ситуации и бедствия;

- определение порядка пользования природными ресурсами и окружающей природной средой;

- утверждение перечня особо ценных природных ресурсов и порядка их изъятия;

- утверждение запасов природных ресурсов республиканского значения;

- установление квоты на использование животного (в том числе рыбных запасов) и растительного мира;

- назначение представителей для участия в работе по рассмотрению и разрешению вопросов, возникающих между Казахской ССР и Союзом ССР, другими республиками;

- регулирование отношений по охране окружающей природной среды между областями республики.

(изм. 31.07.1995)

Статья 12. Компетенция Государственного комитета Казахской ССР по экологии и природопользованию в области охраны окружающей природной среды

1. Государственный комитет Казахской ССР по экологии и природопользованию обладает полномочиями органа надведомственного управления и контроля за деятельностью министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в области охраны окружающей природной среды.

2. Ведению Государственного комитета Казахской ССР по экологии и природопользованию и его органов на местах подлежат:

- проведение единой государственной научно - технической политики в области охраны окружающей природной среды;

- реализация экономического механизма охраны окружающей природной среды и управления природопользованием;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы;

- осуществление государственного контроля за использованием и охраной окружающей природной среды и правильностью ведения кадастров природных ресурсов;

- разработка и утверждение правил, нормативов, стандартов, регламентирующих природоохранную деятельность;

- выдача разрешений на специальное природопользование, захоронение (складирование) промышленных, бытовых и иных отходов, пользование растительным и животным миром, выбросы и сбросы вредных веществ;

- обеспечение соблюдения природоохранительного законодательства, применение экономических и административных санкций за его нарушения;

- руководство и ведение заповедного дела в республике, сохранение других особо охраняемых природных объектов и территорий;

- организация и руководство пропагандой экологических знаний среди населения;

- участие в межреспубликанском, общесоюзном и международном сотрудничестве в области охраны окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов.

3. Решения органов Государственного комитета Казахской ССР по экологии и природопользованию в области охраны окружающей природной среды, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности (в том числе предприятиями военно - промышленного комплекса), а также гражданами.

Статья 13. Иные специально уполномоченные органы в области охраны окружающей природной среды

Иные специально уполномоченные органы осуществляют функции по охране окружающей природной среды в соответствии с их компетенцией.