Инструкция Министерства внутренних дел от 20.06.2001 N 486 "ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ".
Подраздел 10. Делопроизводство по делам об административных правонарушениях

Подраздел 10. Делопроизводство по делам об административных правонарушениях

107. Производство по делам об административных нарушениях ведется в строгом соответствии с законодательством Республики Казахстан и в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

108. В подразделениях органов внутренних дел производство по делам об административных правонарушениях ведется ответственным сотрудником по контролю за административной деятельностью под руководством и контролем начальника (заместителя) подразделения органа внутренних дел.

109. В подразделениях дорожной полиции производство по делам об административных нарушениях ПДД ведется отделами (отделениями, группами) административной практики или работниками, на которых возлагаются эти обязанности, под руководством и контролем руководителя (заместителя руководителя) подразделения ДП.

110. Бланки протоколов административных правонарушений, бланки постановлении о наложений административного взыскания, бланки актов освидетельствования, бланки удостоверений, выдаваемых взамен водительских удостоверений. являются документами строгой отчетности. При изготовлении они должны иметь единую нумерацию в пределах области. Серия бланков должна соответствовать литеру, установленному для данной области.

Примечание

111. Получение, учет, хранение, выдача указанных бланков осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Количественный учет поступления и выдачи их ведется в журналах прихода, расхода бланков строгой отчетности (Приложение 4).

112. Корешки от использованных протоколов, постановлений и испорченные бланки протоколов, постановлений и удостоверений сдаются лицу, ответственному за их получение и выдачу, о чем делается соответствующая запись в журнале.

Примечание

113. Лицо, ответственное за получение и выдачу бланков строгой отчетности, не менее одного раза в месяц проводит проверку наличия и правильного расходования бланков. Результаты проверки рапортом и приложенным к нему актом сверки докладываются руководителю подразделения органа внутренних дел (дорожной полиции), который в случае выявления нарушений назначает дополнительную проверку и при необходимости возбуждает дисциплинарное производство.

Примечание

114. Записи в протоколах, квитанциях о взимании штрафа на месте, журналах производятся чернилами (пастой) синего (фиолетового) или черного цвета.

При заполнении протокола необходимо точно заполнять все предусмотренные реквизиты. Графы "фамилия, имя, отчество" заполняются печатными буквами. В графе протокола "время, место нарушения" необходимо указывать точное время и место совершения нарушения с привязкой к стационарному объекту. Например: "...20.04.2001 г. в 19.42 ч. на четной стороне ул. Темирбаева у дома N 66 ...".

115. Если при выявлении и фиксации нарушения использовались специальные технические средства, в протоколе указываются: название, номер, дата метрологической проверки и показания использованного специального технического средства.

116. В случае если для дачи объяснения нарушителем в протоколе недостаточно места допускается изложение объяснения на отдельном листе, который прилагается к протоколу.

117. Материалы об административных правонарушениях в течение суток после их составления передаются под расписку в корешке протокола ответственному за регистрацию, который регистрирует их в журнале учета административного производства (Приложение 5).

--------------------------------

Примечание:

в случаях, когда не правильно составлен протокол и другие материалы о нарушении ПДД, которые невозможно устранить, они возвращаются лицу, составившему протокол для устранения недостатков после их регистрации. Недостатки протоколов и других материалов устраняются в срок не более трех суток со дня их получения и повторно направляются в течение суток, со дня устранения недостатков.

118. Материалы об административных правонарушениях, поступающие из других органов внутренних дел, регистрируются в отдельном журнале, который ведется ответственным сотрудником по контролю за административной деятельностью (инспектором по административной практике дорожной полиции).

119. Подразделениями административной практики дорожной полиции или лицами, ответственными за правоприменительную деятельность в органов внутренних дел, где налажена работа по ведению компьютерной (автоматизированной) регистрации дел об административных правонарушениях, журналы учета не ведутся. Регистрация, учет и передача дел об административных правонарушениях, производится по компьютерным распечаткам (квестам), которые сшиваются в соответствующие дела. Компьютерные распечатки зарегистрированных дел об административных правонарушениях, относящиеся к подведомственности рассмотрения судебных органов формируются в отдельные дела по статьям Кодекса.

Компьютерные распечатки зарегистрированных дел об административных правонарушениях, возбужденных по фактам дорожно - транспортных происшествий, относящиеся к подведомственности рассмотрения органов внутренних дел формируются в отдельные дела.

Примечание

--------------------------------

Примечание:

программы компьютерного (автоматизированного) учета административных дел должны в обязательном порядке включать реквизиты, предусмотренные журналом учета административного производства.

120. Проверка журнала учета административного производства проводится путем проверки правильности заполнения, получения и передачи административных дел.

121. Внутри подразделения административные дела и материалы, вместе с прилагаемыми документами, передаются от работника к работнику под расписку по разносной книге (Приложение N 6).

122. В другие подразделения административные дела и материалы вместе с прилагаемыми документами пересылаются заказной корреспонденцией или передаются по разносной книге, о чем делается отметка в графе 7 книги. Ответственность за своевременность пересылки административных дел и материалов возлагается на руководителя подразделения органа внутренних дел.

123. Направлять административные дела в другие ведомства запрещено, за исключением ведомств, которые по законодательству Республики Казахстан правомочны рассматривать (выносить протесты) и разрешать административные дела, а также ведомства, которые законодательством отнесены к правоохранительным, либо специальным государственным органам Республики Казахстан. В указанные ведомства административные дела пересылаются (передаются) при наличии письменных запросов на руководителя органа внутренних дел.

--------------------------------

Примечание:

в указанные ведомства рекомендуется высылать заверенные ксерокопии административных дел.

124. Ответственный сотрудник по контролю за административной деятельностью (инспектор административной практики ДП) после получения административных дел и материалов в соответствии с полученными от начальника (заместителя) органа внутренних дел письменными указаниями:

1) анализирует документы по административному делу с точки зрения полноты и достоверности собранных доказательств, сведений о личности правонарушителя, точности оформления материалов дела и в случае необходимости, проводит сбор дополнительных сведений;

2) принимает меры к передаче (пересылке) административных дел правомочному должностному лицу либо органу в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией;

3) принимает меры к вызову на рассмотрение дела лиц, участие которых необходимо при рассмотрении дела, в соответствии с требованиями настоящей Инструкции;

4) принимает меры к рассмотрению дела в сроки, установленные настоящей Инструкцией;

5) передает административные дела на рассмотрение руководителю (заместителю) органа внутренних дел;

6) принимает меры по исполнению вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном настоящей Инструкцией;

7) в установленные нормативными актами МВД Республики Казахстан сроки организует и проводит выставление в отдел технической службы статистических форм автоматизированного учета административных правонарушений (ИПК-АП).

--------------------------------

Примечание:

в подразделениях, где налажены автоматизированные формы регистрации и учета административных правонарушений, заполнение и выставление карточек ИПК-АП не обязательно.

125. При подготовке административного дела для направления в суд лицами указанными в пункте 120, производится проверка в отношении правонарушителя на повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, по которому не истек срок предусмотренный статьей 66 Кодекса. Справка о проверке приобщается к административному делу.

126. Заместитель начальника горрайлиноргана по службе, начальник отдела (отделения, группы) административной практики дорожной полиции либо работник, на которого возлагаются эти функции, организует и проводит:

1) контроль наличия и правильного расходования бланков строгой отчетности в соответствии с требованиями настоящей Инструкцией;

2) контроль за законностью и обоснованностью привлечения граждан к административной ответственности работниками подразделений горрайлиноргана;

3) контроль за правильным ведением делопроизводства по административной деятельности, своевременной регистрацией административных дел и материалов, правильным и обоснованным составлением и ведением административных дел;

4) ежемесячную сверку зарегистрированных правонарушений в органах внутренних дел с базой данных оперативно - технических служб;

5) ежемесячную сверку в финансовых и налоговых органах сумм штрафов, поступающих в бюджет, с отчетными данными подразделений горрайлиноргана.

6) ежемесячную сверку лиц, доставленных на освидетельствования в медицинские учреждения с данными подразделения дорожной полиции. О результатах выполнения указанной функции начальник отдела (отделения, группы) административной практики либо работник, на которого возлагаются эти обязанности, ежемесячно рапортом на основании акта сверки, докладывает руководителю (заместителю начальника) подразделения органа внутренних дел (дорожной полиции), который в случае выявления нарушений назначает дополнительную проверку и при необходимости возбуждает дисциплинарное производство.

Примечание

127. О результатах выполнения указанных функций он не менее одного раза в месяц докладывает начальнику органа внутренних дел.

--------------------------------

Примечание:

незаконно вынесенные сотрудниками горрайлиноргана постановления о наложении административных взысканий по представлению начальника подразделения ГОРОЛОВД отменяется начальником (заместителем) органа внутренних дел, который обязан принимать меры по восстановлению нарушенных прав и охраняемых законном интересов граждан. По результатам проверки жалобы (рассмотрение протеста) выносится определение.

128. Контроль за деятельностью подразделений органа внутренних дел по вопросам административной деятельности возлагается на отделы (отделения, группы) организационно - аналитической работы и по контролю за административной деятельностью органа внутренних дел ГУВД, УВД областей, г.г. Астаны, Алматы, ГУВДТ, в подразделениях дорожной полиции - отделы (отделения, группы) административной практики, сотрудники которых анализируют состояние административной практики, практику наложения административных взысканий, направленность административной практики, выявляют причины и условия, способствующие совершению административных нарушений, готовят обзоры, отчеты и информацию по административной практике.

129. В подразделениях органов внутренних дел Республики Казахстан ведется единая номенклатура дел.

130. Все предусмотренные реквизиты бланков, журналов и дел должны заполняться в точном соответствии со своим предназначением.

131. Листы журналов должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. Вся номенклатура дел должна быть зарегистрирована в секретариате (канцелярии) органа внутренних дел.

132. Документы, сведения, информация, запросы, сообщения, ответы, жалобы, протесты, заключения и другие материалы, имеющие отношения к данному административному делу, приобщаются к материалам дела и хранятся вместе с ним.

133. Административные дела и материалы хранятся в сейфах (металлических шкафах).

Сейфы (металлические шкафы) должны иметь надежные замки и опечатываться, ключи от них должны быть только у работников, занимающихся административной деятельностью.

134. Не рассмотренные и неисполненные дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях в виде штрафа, хранятся в алфавитных карточных ящиках, помещенных в сейфы (металлические шкафы).

135. Оконченные дела об административных правонарушениях (дела, по которым вынесенные постановления исполнены) ответственность за которые предусмотрена в виде предупреждения или штрафа, сшиваются в тома, сшитые листы нумеруются, на последнем листе производится заверительная подпись о количестве пронумерованных листов. Тома дел об административных правонарушениях должны иметь опись. Опись должна содержать следующие сведения, фамилия и инициалы правонарушителя, номер протокола, статья Кодекса, вид административного взыскания и сумма наложенного штрафа, номера страниц. В конце описи указывается количество наложенных штрафов на сумму, количество наложенных предупреждений. Тома административных дел хранятся в архивных помещениях (шкафах) отделов (отделений) общественной безопасности (групп, отделений, отделов административной практики ДП). При необходимости изъятия административного дела, тома расшиваются, дело изымается, а вместо него подшивается справка о дальнейшем движении дела.

(изм. 29.09.2003)

136. Административные дела подлежат хранению в течение двух лет, следующих за годом исполнения постановления о наложении взыскания. Корешки протоколов, испорченные бланки административных протоколов и постановлений о наложении административных взысканий, административные дела, срок хранения которых истек, уничтожаются комиссионно во время проверки административной практики.

137. Уничтожение оформляется соответствующими актами, которые хранятся в подразделениях органов внутренних дел.

138-12. Денежные средства, взысканные в виде административных штрафов на месте совершения правонарушений территориальными подразделениями органов внутренних дел, содержащимися за счет республиканского бюджета, не реже одного раза в неделю сдаются материально ответственными лицами этих подразделений в отделения банка в доход республиканского бюджета. Штрафы, взысканные в аналогичном порядке территориальными подразделениями органов внутренних дел, содержащимися за счет местных бюджетов - в доход соответствующих местных бюджетов в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Примечание

 

 
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.