Положение Правительства от 18.11.2002 N 1220 "ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВА ИНДУСТРИИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН"

Подраздел 1. Общие положения

1. Комитет по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) является ведомством, осуществляющим в пределах компетенции Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан в соответствии с законодательством специальные исполнительные и контрольно - надзорные функции, а также межотраслевую координацию и руководство в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также жилищно - коммунальной сферой.

Примечание

Комитет имеет структурные территориальные подразделения в областях и городах Астана и Алматы (далее - территориальные подразделения).

Примечание

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Комитет является юридическим лицом в организационно - правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства финансов Республики Казахстан и банках.

Комитет вступает в гражданско - правовые отношения от собственного имени.

Комитет имеет право выступать стороной гражданско - правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством.

4. Лимит штатной численности Комитета утверждается Правительством Республики Казахстан.

5. Юридический адрес Комитета:

473000, город Астана, переулок Районный, 15/1.

6. Полное наименование Комитета - государственное учреждение "Комитет по делам строительства Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан".

7. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.

8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.

Если Комитету законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в республиканский бюджет.

Подраздел 2. Основные задачи Комитета

9. Основными задачами Комитета являются:

1) осуществление государственной политики в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также жилищно - коммунальной сфере;

Примечание

2) обеспечение интересов граждан и общества на благоприятную и экологически безопасную среду обитания и жизнедеятельности при осуществлении архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, защита прав потребителей проектной и строительной продукции, обеспечение надежности и безопасности строительства;

3) формирование полноценной среды обитания и жизнедеятельности населения, рациональное использование природных ресурсов и территорий населенных пунктов и межселенных территорий при их градостроительном освоении, развитии и застройке;

4) обеспечение сохранности памятников исторического и культурного наследия архитектурными, градостроительными и строительными средствами;

5) развитие социальной, производственной, инженерной, транспортной и рекреационной инфраструктуры;

6) создание стимулирующих условий для привлечения инвестиций в отрасль и их эффективного использования;

7) защита внутреннего рынка проектной и строительной продукции, формирование условий, стимулирующих повышение качества и конкурентоспособности отечественной проектной и строительной продукции;

8) углубление интеграционных процессов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Подраздел 3. Функции Комитета

10. В соответствии с возложенными задачами Комитет в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

1) проведение государственной политики в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также жилищно - коммунальной сфере;

Примечание

2) разработка методов государственного регулирования архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищно - коммунальной сферы на территории Республики Казахстан;

Примечание

3) разработка государственных программ по приоритетным направлениям освоения и устойчивого развития межселенных территорий и населенных пунктов с учетом сохранения ценного архитектурно - градостроительного наследия, развития национальных и культурных традиций в архитектуре и градостроительстве;

4) разработка и согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства, жилищно - коммунальной сферы;

Примечание

5) разработка, утверждение и введение в действие в установленном законодательством порядке нормативных правовых актов, нормативно - технических документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

5-1) разработка, утверждение и введение в действие в установленном законодательством порядке нормативно - технических документов в жилищно - коммунальной сфере;

Примечание

6) разработка, утверждение и введение в действие в установленном порядке межгосударственных (международных) и государственных стандартов в строительстве;

7) участие в реализации государственной жилищной политики, а также программ жилищного строительства и сохранения жилищного фонда;

8) разработка программ и осуществление мер по выпуску экспорто - ориентированной проектной и строительной продукции, а также освоению новой техники и высоких технологий в сфере производства строительных материалов, изделий и конструкций;

9) межотраслевая координация и руководство в реализации государственной политики в области архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно - коммунальной сфере;

Примечание

10) координация деятельности государственных органов по реализации программ развития новых технологий производства строительных материалов и контроль за их выполнением;

11) проведение единой технической политики в области инженерных изысканий для строительства, организация и содействие в формировании и ведении государственного фонда комплексных инженерных изысканий;

12) организация информационно - просветительской работы с населением и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

13) определение основных направлений и руководство подготовкой программ научно - исследовательских работ прикладного характера в области архитектуры, градостроительства и строительства, организация выполнения, утверждение и реализация (внедрение) отраслевых исследовательских, научно - прикладных, экспериментальных и проектно - изыскательских работ;

14) рассмотрение и утверждение градостроительной, архитектурно - строительной и иной проектной (проектно - сметной) документации по объектам, имеющим государственное, межрегиональное или межгосударственное (международное) значение, за исключением утверждаемых Правительством Республики Казахстан;

15) организационное и методологическое руководство деятельностью областных и городских республиканского значения органов архитектуры и градостроительства, служб государственного градостроительного кадастра областного и базового уровней;

16) организация и ведение государственного градостроительного кадастра республиканского уровня, обеспечение государственными нормативами и координация деятельности служб государственного градостроительного кадастра;

17) анализ состояния и разработка прогнозов социально - экономического развития Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства;

18) сотрудничество с зарубежными странами и международными организациями в сфере научно - технических и экономических связей в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также жилищно - коммунальной сфере;

Примечание

19) участие в разработке комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в части восстановления или сноса поврежденных строений;

20) осуществление государственного архитектурно - строительного контроля (инспектирование) за качеством строительства и строительной продукции, соблюдением градостроительных регламентов, государственных нормативов, а также межгосударственных нормативов в области строительства, действующих на территории Республики Казахстан;

Примечание

21) лицензирование в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, ведение учета выданных лицензий, осуществление контроля за соответствием лицензиатов установленным квалификационным требованиям и соблюдение ими лицензионных правил;

22) признание лицензий иностранных государств на основании международных договоров о взаимном признании лицензий, ратифицированных Республикой Казахстан;

23) аккредитация физических и юридических лиц для проведения экспертной оценки на соответствие заявителей (соискателей лицензии) и (или) лицензиатов квалификационным требованиям;

24) аккредитация негосударственных экспертных центров и аттестация экспертов;

25) осуществление надзора за качеством проектной документации и организация государственной экспертной оценки предпроектной и проектной (проектно - сметной) документации, руководство единой системой государственной экспертизы проектов;

26) организация проведения технической экспертизы обоснований инвестиций (технико - экономических обоснований) на строительство объектов (комплексов) и подготовка заключений, служащих основанием для финансирования инвестиционных проектов из средств республиканского и местных бюджетов и средств негосударственных займов, привлекаемых под государственную гарантию;

27) организация и проведение комплексной градостроительной экспертизы проектов генеральных планов городов республиканского значения, городов областного значения с населением свыше ста тысяч жителей, иной градостроительной документации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан;

28) развитие используемой в Республике Казахстан межгосударственной (международной) нормативной базы;

29) анализ ценообразования в проектно - изыскательских работах и строительстве, себестоимости строительно - монтажных работ, строительных материалов, изделий и конструкций, определение порядка расчета сметной стоимости строительства объектов и комплексов;

30) осуществление иных функций, возложенных на Комитет в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Подраздел 4. Права Комитета

11. Комитет для реализации основных задач и осуществления своих функций имеет право в установленном законодательством порядке:

1) в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты в области архитектуры, градостроительства и строительства;

2) вносить предложения по приостановлению и отмене действия решений центральных и местных исполнительных органов, противоречащих нормативным правовым актам и иным государственным нормативам в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также жилищно - коммунальной сферы;

Примечание

3) в пределах своей компетенции принимать решения по отдельным техническим вопросам проектирования и строительства (реконструкции) объектов;

4) вносить предложения по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, разработанных другими уполномоченными государственными органами, по вопросам, смежным с деятельностью в области архитектуры, градостроительства и строительства, а также жилищно - коммунальной сферы;

Примечание

5) вносить предложения по совершенствованию механизмов и процедуры проведения экспертизы проектов, лицензирования и осуществления государственных контрольно - надзорных функций в области архитектуры, градостроительства и строительства, созданию республиканского и (или) региональных центров государственного градостроительного кадастра;

6) привлекать в необходимых случаях в качестве экспертов специалистов научных, исследовательских, проектно - конструкторских организаций других отраслей производства, а также зарубежных специалистов;

7) принимать решения о применении к нарушителям предусмотренных законодательством мер в связи с допущенными нарушениями и отклонениями от норм законодательства, государственных нормативных требований, условий и ограничений, установленных в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

8) рассматривать технические условия на производство строительных материалов, изделий и конструкций и представлять заключения об их соответствии требованиям межгосударственных и государственных нормативов и стандартов в области архитектуры, градостроительства и строительства в уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации;

9) участвовать в разработке нормативных правовых актов и государственных нормативов, касающихся вопросов сохранения памятников истории и культуры, объектов государственного природно - заповедного фонда;

10) участвовать в разработке и осуществлении программ по подготовке кадров для архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также жилищно - коммунальной сферы;

Примечание

11) участвовать в организации и проведении конкурсов (тендеров) по государственным закупкам подряда на проектирование, строительство и поставку строительных материалов, изделий и конструкций;

12) принимать участие в разработке инвестиционных программ и проектов, а также годовых планов социально - экономического развития Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно - коммунальной сферы;

Примечание

13) участвовать в разработке схемы и механизмов финансирования и кредитования жилищного строительства и сохранения жилищного фонда, поэтапном решении жилищной проблемы в республике, содействовать формированию и развитию полноценного рынка жилья;

14) получать в установленном порядке и с установленной периодичностью статистические материалы в области капитального строительства и жилищно - коммунального хозяйства, а также в сфере государственных закупок подрядных работ и экспорта - импорта строительных материалов в уполномоченном государственном органе по статистике;

15) по решениям Правительства выступать органом государственного управления республиканскими государственными предприятиями и осуществлять владение и пользование государственными пакетами акций юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Комитета;

16) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Подраздел 5. Имущество Комитета

12. Комитет имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.

Имущество Комитета формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также иного имущества, стоимость которых отражается в балансе Комитета.

13. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.

14. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, если иное не установлено законодательным актом.

Подраздел 6. Организация деятельности Комитета

15. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра индустрии и торговли Республики Казахстан.

16. Председатель имеет двух заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в установленном законодательством порядке.

16-1. Председатель по должности является Главным государственным строительным инспектором Республики Казахстан.

Заместители Председателя по должности являются заместителями Главного государственного строительного инспектора Республики Казахстан.

Руководители территориальных подразделений являются Главными государственными строительными инспекторами соответствующей области (городов Астана, Алматы).

Примечание

17. Председатель организует и руководит работой Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.

18. В этих целях председатель:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и их взаимозаменяемость;

2) определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений Комитета;

3) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Комитета, работников территориальных подразделений и руководителей подведомственных организаций;

Примечание

4) в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Комитета, работников территориальных подразделений и руководителей подведомственных организаций;

Примечание

5) подписывает приказы;

6) утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Комитета;

Примечание

7) в пределах своих полномочий представляет Комитет в государственных органах, иных организациях;

7-1) координирует и контролирует деятельность структурных и территориальных подразделений и подведомственных организаций;

Примечание

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Решения, принимаемые Комитетом, оформляются приказом председателя Комитета.

19-1. При Комитете действуют:

1) научно - технический совет по вопросам архитектуры, градостроительства, строительства и жилищно - коммунальной сферы;

2) архитектурно - градостроительный совет;

3) экспертные комиссии для рассмотрения вопросов, связанных с решением технических проблем и сейсмостойкого строительства.

Примечание

Подраздел 7. Реорганизация и ликвидация Комитета

20. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

 
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.