• Часть 2. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

• Раздел 5. Исполнение и уточнение бюджетов

• Глава 16. Общие положения об исполнении бюджета

Статья 86. Общие положения об исполнении бюджета

1. Исполнением бюджета является выполнение комплекса мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ, а также финансированию дефицита (использованию профицита) бюджета.

2. Исполнение бюджета начинается 1 января и завершается 31 декабря текущего финансового года.

3. Исполнение бюджета осуществляется на кассовой основе, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

4. Правительство Республики Казахстан обеспечивает исполнение республиканского бюджета.

5. Местные исполнительные органы обеспечивают исполнение местных бюджетов. Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета осуществляет обслуживание исполнения местных бюджетов в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 87. Принципы исполнения бюджета

1. Принцип целевого использования бюджетных средств - использование бюджетных средств на мероприятия, определенные паспортами бюджетных программ, гражданско - правовыми сделками государственных учреждений, нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми осуществляются бюджетные программы.

2. Принцип своевременности - зачисление поступлений в бюджет и использование бюджетных средств в установленные сроки.

3. Принцип равномерного исполнения бюджета - равномерное распределение бюджетных средств в течение финансового года в целях недопущения накопления объема платежей на конец финансового года.

4. Принцип единства кассы - зачисление всех поступлений на единый казначейский счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого казначейского счета в национальной валюте. Бюджеты всех уровней бюджетной системы исполняются на основе принципа единства кассы.

Статья 88. Единый казначейский счет

1. Единый казначейский счет - счет, открываемый в Национальном Банке Республики Казахстан для централизованного осуществления переводных операций и ведения их учета.

2. Единый казначейский счет включает остатки средств контрольных счетов наличности, счетов государственных учреждений и других счетов.

Контрольный счет наличности предназначен для учета операций по поступлениям и произведенным платежам из соответствующего уровня бюджета.

Счета государственного учреждения предназначены для учета бюджетных расходов и иных средств, разрешенных законодательными актами Республики Казахстан.

3. Для осуществления бюджетных операций по поступлениям в иностранной валюте и ведения их учета центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета открывает в Национальном Банке Республики Казахстан банковский счет по видам иностранных валют.

4. Размещение бюджетных средств на банковских счетах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статья 89. Финансирование государственных учреждений

1. Государственные учреждения, за исключением государственных органов, финансируются за счет средств республиканского или местных бюджетов и иных средств в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Не допускается финансирование из республиканского бюджета государственных учреждений, финансируемых из местного бюджета, за исключением органов внутренних дел.

Не допускается финансирование из местного бюджета государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, за исключением органов внутренних дел.

Не допускается финансирование государственного учреждения из двух и более местных бюджетов.

3. Не допускается финансирование одного государственного учреждения за счет индивидуального плана финансирования другого государственного учреждения.

4. Государственные органы финансируются строго за счет средств республиканского или соответствующих местных бюджетов.

5. Положения настоящего Кодекса, касающиеся государственных учреждений, не распространяются на Национальный Банк Республики Казахстан и государственные учреждения, финансируемые из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.

Статья 90. Счета государственных учреждений

1. Государственные учреждения могут иметь следующие счета:

1) бюджетный счет - счет, открываемый для учета операций, осуществляемых за счет бюджетных средств;

2) счет для учета денег от реализации товаров (работ, услуг) - счет, открываемый для учета поступления и расходования денег, получаемых от реализации товаров (работ, услуг), остающихся в распоряжении государственных учреждений;

3) счет спонсорской и благотворительной помощи - счет, открываемый для учета поступления и расходования денег, получаемых в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан от физических и юридических лиц в виде благотворительной и спонсорской помощи, поступающей как в национальной, так и в иностранной валюте;

4) депозитный счет - счет, открываемый для зачисления денег, поступающих в национальной и иностранной валюте во временное распоряжение государственного учреждения и подлежащих при наступлении определенных условий возврату лицам, их перечислившим, или перечислению в бюджет или третьим лицам в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан без права расходования на иные цели;

5) специальный счет бюджетного инвестиционного проекта или программы - счет в иностранной валюте, оговоренной в международном договоре займа или соглашении о гранте, возобновляемый посредством авансовых выплат правительственного внешнего займа или гранта. Специальный счет открывается администратором бюджетной программы для покрытия за счет правительственного внешнего займа или гранта доли расходов на приобретение товаров (работ, услуг) и на администрирование бюджетного инвестиционного проекта или программы в соответствии с международным договором займа или соглашением о гранте;

6) счет к специальному счету бюджетного инвестиционного проекта или программы для осуществления платежей в национальной валюте;

7) возобновляемый счет бюджетного инвестиционного проекта - счет, открываемый центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета на период реализации бюджетного инвестиционного проекта для зачисления и использования денег, возвращаемых заемщиками в счет погашения основного долга по кредиту, выданному за счет правительственных внешних займов;

8) счет в иностранной валюте для проведения операций в иностранной валюте;

9) счет целевого финансирования - счет, открываемый государственному учреждению, содержащемуся за счет республиканского бюджета, для зачисления и расходования денег на проведение особых расходов.

2. Счета государственных учреждений открываются только в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, счета могут открываться в банках второго уровня в порядке, установленном банковским законодательством Республики Казахстан.

Статья 91. Остатки бюджетных средств

1. Остатки бюджетных средств - бюджетные средства, оставшиеся не использованными по состоянию на конец отчетного периода.

2. Временно свободные бюджетные деньги - бюджетные средства, находящиеся на едином казначейском счете, не используемые в течение определенного периода времени.

3. Временно свободные бюджетные деньги республиканского и местных бюджетов могут размещаться центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета во вклады (депозиты) в Национальном Банке Республики Казахстан. Порядок размещения временно свободных бюджетных денег во вклады (депозиты) определяется Правительством Республики Казахстан.

4. Свободные остатки бюджетных средств - бюджетные средства, оставшиеся не использованными по итогам исполнения бюджета за истекший финансовый год по состоянию на 1 января следующего за истекшим финансового года.

5. Свободные остатки бюджетных средств местных бюджетов не подлежат изъятию в вышестоящий бюджет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

6. Свободные остатки бюджетных средств могут направляться на увеличение плановых назначений по расходам в текущем году в следующей последовательности:

1) на завершение финансирования бюджетного инвестиционного проекта, утвержденного в бюджете прошлого года, на сумму не более десяти процентов от его утвержденного годового объема без уточнения бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате на основании постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа. Такие расходы будут являться расходами текущего года;

2) на погашение основного долга по полученным займам без уточнения бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате на основании постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа;

3) на погашение кредиторской задолженности государственных учреждений с уточнением бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате;

4) на обеспечение финансирования текущих бюджетных программ с уточнением бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате;

5) на другие расходы с уточнением бюджета текущего года в Парламенте Республики Казахстан или маслихате.

7. Движение остатков бюджетных средств - разница между свободными остатками бюджетных средств и остатками бюджетных средств на конец отчетного периода.