• Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 14. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие государственными органами нормативных правовых актов по пожарной безопасности.

Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативно правовых актов обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.

К нормативным правовым актам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты по стандартизации, которые принимаются государственными органами и устанавливают требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с центральным исполнительным органом Республики Казахстан по пожарной безопасности.

Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных правовых актов, а также порядок согласования отступлений от требований пожарной безопасности и не установленных нормативными правовыми актами дополнительных требований пожарной безопасности определяются центральным исполнительным органом Республики Казахстан по пожарной безопасности.

Статья 15. Разработка и реализация мер пожарной безопасности

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Республики Казахстан, нормативными правовыми актами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Изготовители (поставщики) веществ, материалов, изделий и оборудования в обязательном порядке указывают в соответствующей технической документации показатели пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования, а также меры пожарной безопасности при обращении с ними.

Разработка и реализация мер пожарной безопасности для предприятий, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожарах.

Для производств в обязательном порядке разрабатываются планы ликвидации пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и административно - территориальных образований разрабатываются и реализуются соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления.

Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению государственных органов, подлежат согласованию в части обеспечения пожарной безопасности с центральным исполнительным органом в Республике Казахстан по пожарной безопасности.

Статья 16. Тушение пожаров

Тушение пожаров представляет собой боевые действия, направленные на спасение граждан, имущества и ликвидацию пожаров.

Порядок организации тушения пожаров и привлечения к этому подразделений противопожарных служб, независимо от их отраслевого подчинения, устанавливается центральным исполнительным органом Республики Казахстан по пожарной безопасности.

Выезд подразделений противопожарной службы на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляется в безусловном порядке. При этом возмещение затрат производится в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Для вызова подразделений противопожарной службы в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.

При тушении пожаров работник противопожарной службы имеет право на беспрепятственный доступ во все жилые, производственные и другие помещения, а также принимать любые меры, направленные на спасание граждан, предотвращение распространения огня и на ликвидацию пожара.

Все подразделения противопожарной службы, привлекаемые к тушению, подчиняются руководителю тушения пожара. Никто, кроме уполномоченных на то должностных лиц противопожарной службы, не имеет права вмешиваться в его действия или отменять его распоряжения при тушении пожаров.

Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном действующим законодательством. Личный состав противопожарной службы, иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.

Тушение пожаров на объектах органов национальной безопасности, внутренних дел и обороны Республики Казахстан, авиационного, железнодорожного, морского и речного транспорта, лесного хозяйства регламентируется соглашениями между центральным исполнительным органом по пожарной безопасности и соответствующими юридическими лицами Республики Казахстан.

При ликвидации аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, не связанных с тушением пожаров, силы и средства (кроме денежных средств) Государственной противопожарной службы поступают в распоряжение руководителя по их ликвидации.

Примечание

Статья 17. Производство пожарно - технической продукции

Пожарно - техническая продукции производится на договорной основе в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, а также в порядке, осуществляемом предпринимательской деятельностью.

Виды пожарно - технической продукции, применяемые на территории Республики Казахстан, определяются центральным исполнительным органом по пожарной безопасности.

Примечание

Статья 18. Выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности

Работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются на договорной основе, за исключением государственных организаций, финансируемых из государственного бюджета, в целях реализации требований пожарной безопасности. К работам и услугам по пожарной безопасности относятся:

- охрана от пожаров населенных пунктов и организаций, независимо от форм собственности;

- производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции;

- выполнение проектных, изыскательских работ;

- научно - техническое консультирование и проведение экспертизы, за исключением экспертных работ, отнесенных к исключительной компетенции государственной экспертизы проектов;

Примечание

- испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;

- обучение населения мерам пожарной безопасности;

- осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;

- огнезащитные и трубопечные работы;

- производство, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих веществ;

- строительство, реконструкция и ремонт зданий и сооружений противопожарной службы;

- производство, монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;

- другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается органами противопожарной службы.

Примечание

Статья 19. Пропаганда знаний, обучение населения и специалистов в области пожарной безопасности

Пропаганда знаний в области пожарной безопасности осуществляется специально уполномоченными государственными органами и общественными объединениями. Для пропаганды знаний могут использоваться средства массовой информации.

Обучение граждан ведется в учреждениях дошкольного и общего среднего образования, организациях по месту работы и жительства, а специалистов - в учреждениях профессионально - технического, средне - специального и высшего образования, повышения квалификации и переподготовки кадров, центрах по подготовке к действиям в области пожарной безопасности, организациях по месту работы.

Требования к содержанию программ и порядок обучения мерам пожарной безопасности определяются центральным исполнительным органом Республики Казахстан по пожарной безопасности.

Статья 20. Право населения на информацию в области пожарной безопасности

Информацию в области пожарной безопасности составляют сведения о степени риска и потенциальной пожарной опасности деятельности организаций, необходимой безопасности, последствиях, мерах по предупреждению и ликвидации пожаров. Она является открытой и гласной, подлежит опубликованию через средства массовой информации.

Государственные органы и органы местного самоуправления должны информировать население о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействовать распространению пожарно - технических знаний.

Статья 21. Государственный учет пожаров и их последствия

Государственный учет пожаров и их последствий осуществляется центральным исполнительным органом Республики Казахстан по пожарной безопасности по согласованию с исполнительным органом Республики Казахстан по статистике.

Министерства и центральные исполнительные органы, не входящие в состав Правительства Республики Казахстан, местные исполнительные органы, организации, независимо от форм собственности, представляют отчетность о пожарах и их последствиях в органы противопожарной службы.

Примечание

Статья 22. Научно - техническое обеспечение пожарной безопасности

Научно - техническое обеспечение пожарной безопасности осуществляют научно - исследовательские учреждения, а также соответствующие учебные заведения.

Финансирование научно - технических разработок в области пожарной безопасности осуществляется за счет средств республиканского, местного бюджетов, средств организаций, а также за счет других источников финансирования, не запрещенных законодательством. Научно - технические разработки для реализации задач центрального исполнительного органа Республики Казахстан по пожарной безопасности выполняются за счет средств республиканского бюджета.

Координация научных исследований возлагается на центральный исполнительный орган Республики Казахстан по пожарной безопасности.

Статья 23. Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности

Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.