Закон Республики Казахстан от 03.07.2002 N 332-2 "О ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ [первая редакция]"

Дата ввода документа в базу данных: 25.07.2002.
Внимание! Недействующая редакция документа

     Настоящий Закон  регулирует  отношения между государственными
органами,  физическими и юридическими лицами в сфере геодезической
и картографической деятельности.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1) географическая  информационная   система   -   программная
система,  обеспечивающая  сбор,  накопление,  хранение,  анализ  и
распространение пространственной информации о Земле,  об  объектах
земной   поверхности,   природных,   техногенных   и  общественных
процессах и явлениях реального мира;
     2) геодезическая    и    картографическая    деятельность   -
управленческая,   производственная,    техническая    и    научная
деятельность в области геодезии и картографии;
     3) геодезическая и  нивелирная  сеть  -  система  пунктов  на
земной   поверхности,   закрепленная   на  местности  специальными
центрами  и  знаками,  взаимное  положение  которых  определено  в
плановом   отношении   и  по  высоте  в  результате  геодезической
деятельности;
     4) геодезический пункт - пункт геодезической сети, отмеченный
на местности заложенным в  землю  (или  в  сооружениях  на  земле)
центром и возведенным над ним сооружением (знаком);
     5) геодезия  -  область  отношений,  возникающих  в  процессе
научной,    технической   и   производственной   деятельности   по
определению  фигуры,  размеров  и  внешнего  гравитационного  поля
Земли,  координат  и высот точек земной поверхности и их изменений
во времени,  проводимой в целях составления карт и планов, а также
для  обеспечения  решения  различных  инженерных  задач  на земной
поверхности;
     6) гидрография  -  изучение  и  описание водных объектов,  их
качественных и количественных характеристик;
     7) делимитация   -   определение   положения   и  направления
государственной  границы   по   соглашению   между   сопредельными
государствами,    зафиксированное    в   договоре   и   графически
изображенное на прилагаемых к договору картах;
     8) демаркация  -  определение  государственной   границы   на
местности  в  соответствии с договором о делимитации и обозначение
ее соответствующими пограничными знаками;
     9) картографическая   продукция  -  полученные  в  результате
картографической деятельности уменьшенные,  измеримые и обобщенные
изображения  на бумажных и магнитных носителях поверхности Земли и
небесных тел, построенные по определенным математическим законам и
в принятой системе условных знаков;
     10) картография - область отношений,  возникающих в  процессе
научной,  технической и производственной деятельности по изучению,
созданию и использованию картографических произведений;
     11) картографо - геодезический фонд - совокупность материалов
и данных,  созданных в результате геодезической и картографической
деятельности,  имеющих общегосударственное, межотраслевое значение
и  подлежащих  длительному  хранению  в   целях   их   дальнейшего
использования;
     12) спутниковые технологии -  спутниковые  системы  получения
информации    для    координатно    -    временного    определения
местонахождения   наблюдателя   или   объекта,   а    также    для
картографирования участков поверхности Земли;
     13) топография - изучение земной поверхности в геометрическом
отношении  и  разработка  способов изображения этой поверхности на
плоскости в виде топографических карт или планов.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в области геодезии и картографии

     1. Законодательство Республики Казахстан в области геодезии и
картографии основывается на  Конституции  Республики  Казахстан  и
состоит  из  настоящего  Закона  и иных нормативных правовых актов
Республики Казахстан.
     2. Если международным договором, ратифицированным Республикой
Казахстан,  установлены иные правила, чем те, которые содержатся в
настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Объекты и субъекты геодезической и картографической деятельности

     1. Объектами геодезической  и  картографической  деятельности
являются  территория  Республики  Казахстан  и  находящиеся на ней
географические объекты,  а также материки  земного  шара,  Мировой
океан,  в  том  числе острова,  космическое пространство,  включая
естественные небесные тела и искусственные спутники Земли.
     2. Субъектами  геодезической  и картографической деятельности
являются центральные государственные органы Республики Казахстан и
государственные  органы административно - территориальных единиц в
пределах   их   компетенции,    установленной    законодательством
Республики Казахстан, а также физические и юридические лица.

Статья 4. Основные направления геодезической и картографической деятельности

     1. В   зависимости   от    назначения    выполняемых    работ
геодезическая и картографическая деятельность подразделяется на:
     1) деятельность   государственного   назначения,   результаты
которой имеют общегосударственное, межотраслевое значение;
     2) деятельность специального и (или) отраслевого  назначения,
необходимость   проведения   которой   определяется  потребностями
субъектов геодезической и картографической деятельности Республики
Казахстан.
     2. Геодезическая     и     картографическая      деятельность
государственного назначения включает в себя:
     1) определение фигуры,  размеров и  внешнего  гравитационного
поля Земли;
     2) дистанционное зондирование и геодинамическое  исследование
Земли;
     3) создание,    развитие,    обследование,     восстановление
государственных    астрономо    -    геодезических,    спутниковых
геодезических и нивелирных сетей всех классов,  фундаментальной  и
первого класса гравиметрической сети, плотность и точность которых
обеспечивают  создание  государственных  топографических  карт   и
планов;
     4) создание,    обновление    и    издание    государственных
топографических  карт  и  планов,  в  том  числе  планов городов и
населенных  пунктов,  в  графической,  цифровой,  фотографической,
электронной   и   иных   формах,  точность  и  содержание  которых
обеспечивают  решение  общегосударственных,  оборонных,  научно  -
исследовательских и иных задач;
     5) внедрение  и   использование   геодезической   спутниковой
технологии;
     6) геодезическое,   картографическое,    топографическое    и
гидрографическое  обеспечение  делимитации,  демаркации и проверки
прохождения линии государственной границы Республики Казахстан,  а
также делимитации морских пространств Республики Казахстан;
     7) картографирование шельфа морей,  озер, рек, водохранилищ и
создание  топографических,  морских  навигационных карт,  пособий,
лоций морей, судоходных рек и водоемов;
     8) проведение         геодезических,        картографических,
топографических и гидрографических работ в интересах  государства,
его  обороны  и  безопасности,  а  также  обеспечения безопасности
общего мореплавания на морях, судоходных реках и водоемах;
     9) аэрокосмосъемочные   работы   для  создания  и  обновления
топографических  и  специальных  карт  и  планов,  в   том   числе
территории иностранных государств и Мирового океана;
     10) формирование  и  ведение   Национального   картографо   -
геодезического фонда;
     11) создание и ведение географических информационных систем;
     12) составление  и  издание  общегеографических,  политико  -
административных,  научно - справочных и других тематических карт,
планов    и    атласов    межотраслевого    назначения,    учебных
картографических пособий;
     13) стандартизацию,    учет   и   упорядочение   употребления
географических  названий,  создание  и  ведение   Государственного
каталога географических названий;
     14) проведение   научно   -   исследовательских,   опытно   -
конструкторских работ и внедрение современных технологий;
     15) разработку,   утверждение   и   введение    в    действие
государственных     нормативов    в    сфере    геодезической    и
картографической деятельности;
     16) организацию производства геодезической и картографической
техники;
     17) метрологическое         обеспечение        геодезических,
картографических, топографических работ.
     3. Геодезическая и картографическая деятельность специального
и (или) отраслевого назначения включает в себя:
     1) создание     и    обновление    топографических    планов,
предназначенных  для  составления  генеральных   планов   участков
строительства различных объектов, надземных и подземных сооружений
и сетей,  привязки зданий и сооружений к участкам строительства, а
также для выполнения иных специальных работ;
     2) создание и издание тематических  карт,  планов  и  атласов
специального назначения в графической,  цифровой, фотографической,
электронной и иных формах;
     3) создание  и  ведение  географических информационных систем
специального назначения;
     4) геодезические,  топографические,  аэросъемочные  и  другие
специальные работы при проектировании и изысканиях,  строительстве
и  эксплуатации инженерных сооружений линейного и площадного типа,
подземных сооружений и сетей, ведение кадастров и иных изысканий и
специальных работ;
     5) проведение  научно  -   исследовательских   и   опытно   -
конструкторских  работ  по  направлениям,  указанным  в  настоящем
пункте;
     6) инженерно - геодезические и маркшейдерские работы.

Статья 5. Компетенция Правительства Республики Казахстан

     К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:
     1) определение центрального исполнительного органа  (далее  -
уполномоченный орган),  осуществляющего государственное управление
и  контрольные  и  надзорные  функции   в   области   геодезии   и
картографии;
     2) разработка  государственной   программы   формирования   и
развития геодезии и картографии;
     3) установление  единых  государственных  систем   координат,
высот,   гравиметрических   и   спутниковых   измерений,  а  также
масштабного ряда государственных топографических карт и планов;
     4) утверждение      перечня      топографогеодезических     и
картографических    работ,    выполняемых    за    счет    средств
республиканского бюджета;
     5) утверждение квалификационных  требований  к  лицензируемой
топографогеодезической и картографической деятельности;
     6) утверждение правил осуществления государственного  надзора
в области геодезической и картографической деятельности;
     7) иные  функции,  отнесенные  к  его  компетенции  настоящим
Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 6. Компетенция уполномоченного органа

     К компетенции уполномоченного органа относятся:
     1) проведение единой государственной и научно  -  технической
политики в области геодезии и картографии;
     2) координация   деятельности   субъектов   геодезической   и
картографической деятельности;
     3) организация выполнения  геодезических  и  картографических
работ   государственного,   специального   и   (или)   отраслевого
назначения;
     4) осуществление   государственного  геодезического  надзора,
лицензирование и учет топографо - геодезической и картографической
деятельности;
     5) надзор за правильным отображением государственной  границы
Республики  Казахстан  и  границ административно - территориальных
единиц  на  местности  и  их   отображений   на   картографических
материалах;
     6) ведение дежурной справочной карты с  отображением  на  ней
изменений   границ   между   административно   -  территориальными
единицами,   а   также   изменений   местности   и    наименований
географических объектов;
     7) разработка,  утверждение и введение в действие нормативных
правовых   актов   и   технических   требований   на  производство
геодезических и картографических работ,  осуществление надзора  за
соблюдением    субъектами    геодезической    и   картографической
деятельности  этих  требований  и  контроль  за  правильностью  их
применения;
     8) регистрация,  учет  и  выдача  разрешений  на   проведение
аэросъемочных,  геодезических  и картографических работ в порядке,
устанавливаемом Правительством Республики Казахстан;
     9) учет  геодезических  пунктов  и  надзор за обеспечением их
сохранности;
     10) требование   устранения   выявленных   нарушений  порядка
организации и выполнения геодезических и картографических работ, а
также концентрации,  учета,  хранения,  использования и реализации
геодезических и картографических материалов и данных, полученных в
результате проведения указанных работ или аэрокосмических съемок;
     11) приостановление геодезических  и  картографических  работ
при  установлении  фактов  нарушения  законодательства  Республики
Казахстан  в  области  геодезии  и   картографии   и   технических
требований  в  соответствии  с  Законом  Республики  Казахстан  "О
лицензировании";
     12) запрос    и   получение   информации,   необходимой   для
осуществления  функций,  предусмотренных  настоящим  Законом,   от
физических    и   юридических   лиц   в   порядке,   установленном
законодательством Республики Казахстан;
     13) утверждение инструкций,  норм и правил,  регламентирующих
порядок изготовления, учета, хранения, размножения и использования
данных   и  материалов  геодезических  и  картографических  работ,
аэрокосмических съемок с учетом интересов безопасности  Республики
Казахстан;
     14) выдача   субъектам   геодезической   и   картографической
деятельности    соответствующих   сведений   о   геодезической   и
картографической изученности  местности  на  участках  планируемых
работ;
     15) разработка правил осуществления государственного контроля
и надзора в области геодезии и картографии;
     16) осуществление иных полномочий в соответствии с  настоящим
Законом и законодательством Республики Казахстан.

Статья 7. Государственное лицензирование топографо - геодезической и картографической деятельности

     1. Производство топографо - геодезических и  картографических
работ  и  реализация  топографо - геодезической и картографической
продукции  подлежат  обязательному  лицензированию  уполномоченным
органом  в  порядке,  установленном  законодательством  Республики
Казахстан.
     2. Лицензирование     топографо     -     геодезической     и
картографической деятельности в составе проектно -  изыскательских
работ  для  капитального строительства осуществляет уполномоченный
орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

Статья 8. Нормативные правовые акты и технические требования в области геодезической и картографической деятельности

     Нормативные правовые   акты    и    технические    требования
устанавливают  порядок проведения геодезических и картографических
работ по единым техническим нормам и правилам, предназначенным для
государственного   регулирования   этих   работ   и  осуществления
государственного  надзора,  и  являются  обязательными  для   всех
субъектов геодезической и картографической деятельности.

Статья 9. Метрологическое обеспечение геодезической и картографической деятельности

     1. Уполномоченный  орган  в  пределах  своей  компетенции   в
соответствии  с  законодательством  Республики Казахстан в области
стандартизации, метрологии и сертификации имеет право на:
     1) осуществление   деятельности  по  обеспечению  единства  и
точности  средств  геодезических  измерений   в   соответствии   с
законодательством Республики Казахстан;
     2) проведение    работ    по    обязательной     сертификации
геодезической, картографической и топографической продукции;
     3) проведение  метрологического   контроля   и   надзора   за
геодезическим   и   картографическим  оборудованием,  приборами  и
инструментами.
     2. Сертификат   на   приборы   и   оборудование  топографо  -
геодезического   и    картографического    назначения,    выданный
иностранным  государством,  считается  действительным в Республике
Казахстан  при  условии  его  признания  государственной  системой
сертификации   в   соответствии   с  законодательством  Республики
Казахстан о сертификации.

Статья 10. Финансирование геодезической и картографической деятельности

     1. Геодезическая      и     картографическая     деятельность
государственного  назначения   финансируется   за   счет   средств
республиканского бюджета.
     2. Геодезическая и картографическая деятельность специального
и  (или)  отраслевого  назначения  осуществляется  за счет средств
физических и юридических лиц, являющихся заказчиками продукции.
     3. Субъекты  геодезической  и  картографической деятельности,
являющиеся  заказчиками  и  (или)   исполнителями   геодезических,
топографических    и    картографических    работ,   финансируемых
соответственно  за  счет  средств   республиканского   и   местных
бюджетов,  обязаны  использовать  ранее  созданные  геодезические,
топографические и картографические материалы и данные.

Статья 11. Авторское право на картографическую продукцию

     Авторское право  на  карты,  планы,  эскизы,  иллюстрации   и
трехмерные  произведения,  относящиеся  к  картографии,  геодезии,
топографии,  и отношения,  возникающие в связи с ним, регулируются
законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 12. Национальный картографо - геодезический фонд Республики Казахстан

     1. Национальный картографо -  геодезический  фонд  Республики
Казахстан    представляет    собой   совокупность   геодезических,
топографических,        картографических,        гидрографических,
аэрокосмосъемочных,    гравиметрических   материалов   и   данных,
полученных   в   результате    осуществления    геодезической    и
картографической   деятельности   и  имеющих  общегосударственное,
межотраслевое, специальное и (или) отраслевое значение.
     Ведомственные картографо  -  геодезические фонды представляют
собой      совокупность      геодезических,       топографических,
картографических,     гидрографических,     гравиметрических     и
аэрокосмосъемочных материалов  и  данных,  имеющих  специальное  и
(или)  отраслевое значение,  и находятся в ведении соответствующих
центральных исполнительных органов.
     2. Национальный  картографо  - геодезический фонд находится в
ведении уполномоченного органа.
     Картографо -    геодезический   фонд   Министерства   обороны
находится в ведении Министерства обороны Республики Казахстан.
     3. Документы Национального картографо - геодезического фонда,
отнесенные  в  установленном  порядке  к   составу   Национального
архивного  фонда  Республики Казахстан,  хранятся в соответствии с
законодательством Республики Казахстан.
     4. Документы  Национального картографо - геодезического фонда
Республики Казахстан находятся в государственной  собственности  и
не могут быть объектом разгосударствления и приватизации,  купли -
продажи,  обмена или  дарения,  а  также  вывезены  на  постоянное
хранение в другие государства.
     5. Правила  формирования,  сбора,  хранения  и  использования
документов   Национального   картографо   -  геодезического  фонда
Республики  Казахстан   утверждаются   Правительством   Республики
Казахстан по представлению уполномоченного органа.
     Правила формирования,   сбора,   хранения   и   использования
документов в ведомственных (отраслевых) картографо - геодезических
фондах  и  перечень  включаемых  в   них   материалов   и   данных
утверждаются    соответствующими    центральными   исполнительными
органами по согласованию с уполномоченным органом.
     6. За   пользование   материалами   и  данными  Национального
картографо - геодезического фонда Республики  Казахстан  взимается
плата,  включающая в себя затраты на создание, хранение и доставку
указанных материалов и данных (копий),  а также услуги по  подбору
указанных   материалов  и  данных  и  по  изготовлению  их  копий.
Государственным   органам   указанные    услуги    предоставляются
бесплатно.
     За пользование материалами и данными Национального картографо
-  геодезического  фонда  в  целях  проведения  картографических и
геодезических  работ  за  счет  средств  государственного  бюджета
взимается  плата,  включающая  в  себя затраты только на услуги по
подбору указанных материалов и данных,  изготовлению их  копий,  а
также по их доставке.
     Средства, полученные за  пользование  материалами  и  данными
Национального  картографо  - геодезического фонда,  направляются в
бюджет в соответствии  с  бюджетным  законодательством  Республики
Казахстан.
     7. Доступ   к   документам   Национального    картографо    -
геодезического  фонда Республики Казахстан,  являющимся носителями
сведений,  составляющих государственные секреты,  осуществляется в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
     8. Передача третьим лицам документов Национального картографо
-  геодезического  фонда Республики Казахстан и их копирование без
соответствующего разрешения уполномоченного органа не допускаются.
     9. Физические     и    юридические    лица,    осуществляющие
геодезическую    и    картографическую    деятельность,    обязаны
безвозмездно  предоставлять  один  экземпляр  копий  созданных ими
геодезических   и   картографических   материалов   и   данных   в
Национальный  картографогеодезический  фонд Республики Казахстан с
сохранением авторских прав.
     10. Пользователи  картографической  и геодезической продукции
Национального  картографо  -   геодезического   фонда   Республики
Казахстан обязаны обеспечивать сохранность полученных материалов и
данных,  возвращать  их  в  сроки,  установленные   уполномоченным
органом,   не   разглашать  содержащиеся  в  указанных  материалах
сведения, составляющие государственные секреты.

Статья 13. Государственная собственность на геодезическую и картографическую продукцию

     Геодезическая и    картографическая    продукция,   а   также
гидрографические,  аэрокосмосъемочные и гравиметрические материалы
и данные, полученные в результате геодезической и картографической
деятельности,  осуществляемой за счет средств  республиканского  и
местных    бюджетов,   являются   государственной   собственностью
Республики Казахстан.

Статья 14. Геодезическая и картографическая деятельность в интересах обеспечения обороны и национальной безопасности Республики Казахстан

     Геодезическая и  картографическая  деятельность  в  интересах
обеспечения   обороны   и   национальной  безопасности  Республики
Казахстан   осуществляется   Министерством   обороны    Республики
Казахстан и уполномоченным органом по взаимно согласованным планам
работ.

Статья 15. Передача информации об объектах местности

     Физические и   юридические   лица,   являющиеся   владельцами
информации   об   объектах   местности  на  территории  Республики
Казахстан,    подлежащей    отображению     на     географических,
топографических и иных картах и планах,  по запросам изготовителей
карт  и  планов  или  уполномоченного  органа  передают  им  копии
документов, содержащих данную информацию.

Статья 16. Охрана пунктов государственных геодезических сетей

     1. Геодезические        пункты       (астрономогеодезические,
геодезические,  нивелирные  и  гравиметрические  пункты,  наземные
знаки и центры этих пунктов) государственной геодезической сети, а
также пункты специальных геодезических сетей (центры,  контрольные
марки,    наружные    знаки,    ориентирные    пункты)    являются
государственной   собственностью   и   находятся    под    охраной
государства.
     Снос или   перезакладка   (перенос)   геодезических   пунктов
проводится только с разрешения уполномоченного органа.
     2. Предоставление земельных участков для  размещения  на  них
геодезических    пунктов    осуществляется    в   соответствии   с
законодательством Республики Казахстан.
     3. Собственники  и  землепользователи земельных участков,  на
территории которых размещены геодезические пункты, обязаны:
     1) сообщать   в   уполномоченный   орган   обо  всех  случаях
повреждения или уничтожения геодезических пунктов;
     2) предоставлять    возможность    подъезда    (подхода)    к
геодезическим   пунктам    при    проведении    геодезических    и
картографических работ.
     4. Уничтожение  или  повреждение  геодезических,   нивелирных
пунктов   влечет   за   собой  ответственность  в  соответствии  с
законодательными актами Республики Казахстан.
     5. Правила   об  охране  геодезических  пунктов  утверждаются
Правительством Республики Казахстан.

Статья 17. Международное сотрудничество в области геодезии и картографии

     Республика Казахстан        осуществляет        международное
сотрудничество   в   области  геодезии  и  картографии  исходя  из
стремления к развитию взаимовыгодного сотрудничества.
     Уполномоченный орган   представляет  Республику  Казахстан  в
международных организациях в пределах своей компетенции.

Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о геодезической и картографической деятельности

     Лица, виновные   в   нарушении   законодательства  Республики
Казахстан о геодезической и картографической  деятельности,  несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательными   актами
Республики Казахстан.

 

 
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.