Статья 1. Определения, применяемые в Указе
Авиационная безопасность - нормальная и безопасная
деятельность авиации, обеспечиваемая предупреждением и
предотвращением актов незаконного вмешательства в ее деятельность.
Аварийно - спасательные работы - это комплекс мероприятий,
направленных на своевременное оказание помощи потерпевшим.
Авиакомпания - юридическое лицо, имеющее действующий
сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов и лицензию на
выполнение воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты
и (или) авиационных работ.
Примечание
Авиация как отрасль - это все виды организаций, деятельность
которых направлена на создание условий и использование воздушного
пространства человеком с помощью воздушных судов.
Авиация Республики Казахстан подразделяется на
экспериментальную, государственную и гражданскую.
Экспериментальная авиация - авиация, предназначенная для
проведения опытно - конструкторских, экспериментальных,
научно - исследовательских работ и испытаний в области авиационной
и другой техники.
Государственная авиация - авиация, находящаяся в ведении
Министерства обороны, Внутренних войск Министерства внутренних
дел, Пограничной службы Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан,а также по решению Правительства в ведении
других государственных органов.
Примечание
Гражданская авиация - авиация, не входящая в состав
экспериментальной и государственной авиации и используемая в
целях:
а) перевозки пассажиров, багажа, груза и почты (воздушные
перевозки);
б) выполнения авиационных работ;
в) проведения учебных, спортивных, культурно -
просветительных мероприятий, развития технического творчества;
г) удовлетворения личных потребностей эксплуатанта воздушного
судна;
д) проведения поисково - спасательных и аварийно -
спасательных работ, оказания помощи в случае стихийных бедствий.
Гражданская авиация, используемая в указанных целях за плату
или по найму, признается коммерческой авиацией.
Гражданская авиация, находящаяся в собственности юридических
и физических лиц и используемая в указанных целях не за плату и не
по найму, признается авиацией общего назначения.
Аэродром - земельный или водный участок, специально
подготовленный и оборудованный для обеспечения взлета, посадки,
руления, стоянки и обслуживания воздушных судов.
Аэропорт - комплекс сооружений, предназначенный для приема и
отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и
имеющий для этих целей аэродром, аэровокзал, другие сооружения, а
также необходимое оборудование.
Аэропорт международный - аэропорт, обеспечивающий
международные воздушные перевозки, в котором организован
таможенный, пограничный и санитарно - карантинный контроль.
Воздушная навигация - прикладная наука о вождении воздушного
судна по программной траектории.
Воздушная перевозка внутренняя - воздушная перевозка, при
выполнении которой пункт отправления, пункт назначения и все
предусмотренные пункты остановок расположены на территории одного
государства.
Воздушная перевозка международная - воздушная перевозка, при
выполнении которой пункты отправления и назначения, независимо от
того, имеется или нет перерыв в перевозке или перегрузке,
расположены:
а) на территории двух государств;
б) на территории одного государства, если предусмотрена
остановка на территории другого государства.
Воздушное пространство Республики Казахстан - воздушное
пространство над сухопутной и водной территорией Республики
Казахстан, в том числе над ее территориальными водами.
Воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в
атмосфере за счет его взаимодействия с воздухом, отличного от
взаимодействия с воздухом, отраженным от земной (водной)
поверхности.
Воздушное судно, терпящее бедствие - воздушное судно,
которому или находящимся на борту которого людям угрожает
непосредственная опасность либо с которым потеряна радиосвязь и
неизвестно местонахождение этого судна.
Воздушное судно, потерпевшее бедствие, - воздушное судно,
получившее при взлете, посадке или падении серьезное повреждение
или полностью разрушенное, а также воздушное судно, совершившее
вынужденную посадку вне аэродрома.
Единая авиационная поисково - спасательная служба (ЕАПСС) -
авиационные службы поиска и спасания, аварийно - спасательные и
парашютные службы министерств, ведомств и авиакомпаний, которым
принадлежат воздушные суда.
Инцидент авиационный - событие, происшедшее при использовании
воздушного судна с целью выполнения полета, связанное с нарушением
нормального функционирования этого судна, его экипажа, другого
авиационного персонала или связанное с воздействием внешних
условий, но не приведшее к авиационному происшествию.
Навигационные средства - специальные технические устройства,
позволяющие получать необходимую информацию для целей
самолетовождения.
Навигационные системы - навигационные средства,
представляющие совокупность нескольких бортовых устройств с
различными принципами действия, а также средств, основанных на
совместном использовании бортового и наземного оборудования.
Незаконное вмешательство в деятельность авиации -
противоправное действие или бездействие, посягающее на нормальную
и безопасную деятельность авиации, повлекшее несчастные случаи с
людьми, материальный ущерб, захват или угон воздушного судна или
создавшее угрозу наступления таких последствий.
Пассажир - любое лицо, пользующееся воздушным транспортом в
соответствии с заключенным договором с перевозчиком.
Перевозчик воздушный - юридическое или физическое лицо,
владеющее транспортным средством на праве собственности или иных
законных основаниях, предоставляющее услуги по перевозке
пассажиров, багажа, грузов и почты за плату или по найму и имеющее
на это соответствующее разрешение или лицензию, выданные в
установленном порядке.
Полет воздушного судна - перемещение воздушного судна по
земной (водной) поверхности и в воздушном пространстве от начала
разбега при взлете (отрыва от земной или водной поверхности при
вертикальном взлете) до окончания пробега (освобождения
взлетно - посадочной полосы без остановки) или касания земной
(водной) поверхности при вертикальной посадке.
Полет международный - полет воздушного судна, при котором
воздушное судно пересекает границу иностранного государства.
Происшествие авиационное - событие, происшедшее при
использовании воздушного судна с целью выполнения полета,
связанное с нарушением нормального функционирования этого судна,
его экипажа, другого авиационного персонала или связанное с
воздействием внешних условий и приведшее к гибели людей,
значительному повреждению, разрушению или утрате воздушного судна.
Расследование - процесс, который включает сбор и анализ
информации, подготовку заключений, включая установление причин и
выработку рекомендаций по обеспечению безопасности, проводимый с
целью предотвращения авиационных происшествий.
Работы авиационные - специализированные операции, выполняемые
средствами авиации в отдельных отраслях хозяйства в целях
обеспечения технологических и производственных процессов
заказчиков (в сельском хозяйстве, строительстве, обслуживании
экспедиций и т. д.), а также для проведения экспериментальных и
научно - исследовательских работ, санитарных и природоохранных
мероприятий, оказания медицинской помощи населению, ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
Эксплуатант - юридическое или физическое лицо, занимающееся
эксплуатацией воздушных судов или предлагающее свои услуги в этой
области.
Фрахтовщик - воздушный перевозчик, передающий за плату другой
стороне (фрахтователю) всю вместимость или часть вместимости
одного или нескольких воздушных судов на один или несколько рейсов
для перевозки пасса жиров, багажа, груза, почты или других целей.
Фрахтователь - физическое или юридическое лицо, заключившее
за плату договор с воздушным перевозчиком о передаче в его
пользование всей вместимости или части вместимости одного или
нескольких воздушных судов на один или несколько рейсов для
перевозки пассажиров, багажа, груза, почты или других целей.
Чартерный договор - договор фрахтования воздушного судна,
заключенный между фрахтовщиком и фрахтователем.
Аэропортовская деятельность - деятельность, осуществляемая
физическими и юридическими лицами, связанная с обеспечением
воздушных перевозок, авиационной безопасности и безопасности
полетов в аэропортах.
Примечание
Воздушная трасса - воздушное пространство в виде коридоров,
предназначенная для полетов воздушных судов и контролируемое
аэронавигационными устройствами системы управления воздушным
движением.
Примечание
Сверхлегкая авиация - гражданская авиация, использующая
сверхлегкие летательные аппараты, другие воздушные суда
спортивного назначения и любительской конструкции,
аэростатические аппараты и вспомогательные устройства с
максимальной массой не более двух тысяч семисот килограммов.
Примечание
Контролируемая зона аэропорта - рабочая площадь аэропорта,
аэродрома, объектов аэронавигационного обеспечения полетов и
прилегающая к ним территория, служебные здания, строения, склады,
доступ в которые контролируется службой авиационной безопасности.
Примечание
Нормы летной годности - это требования к конструкции,
параметрам и летным качествам воздушных судов и их компонентов,
направленных на обеспечение безопасности полетов.
Примечание
Сертификат типа - документ, выданный уполномоченным органом,
подтверждающий соответствие нормам летной годности типа воздушного
судна, авиационного двигателя и воздушного винта новых типов.
Примечание
Сертификат эксплуатанта гражданских воздушных судов -
документ, выданный уполномоченным органом, удостоверяющий
соответствие эксплуатанта требованиям, установленным правилами
сертификации эксплуатантов гражданских воздушных судов.
Примечание
Сертификат годности аэродрома - документ, выданный
уполномоченным органом, удостоверяющий соответствие аэродрома
нормам годности к эксплуатации аэродромов.
Примечание
Сертификат летной годности - документ, выданный
уполномоченным органом на основании сертификата типа,
удостоверяющий соответствие гражданского воздушного судна нормам
летной годности.
Примечание
Уполномоченный орган - орган государственного управления,
осуществляющий в пределах своей компетенции реализацию
государственной политики в области гражданской авиации,
государственный контроль и надзор, координацию и регулирование
деятельности гражданской и экспериментальной авиации и
использование воздушного пространства в Республике Казахстан.
Примечание
Статья 2. Суверенитет над воздушным пространством
Республике Казахстан принадлежит полный и исключительный
суверенитет над воздушным пространством, расположенным над
сухопутной и водной территорией Республики и ее территориальными
водами. Воздушное пространство Республики Казахстан находится в
государственной собственности и является частью ее государственной
территории.
Статья 10. Классификация воздушного пространства
Воздушное пространство Республики Казахстан подразделяется на
контролируемое воздушное пространство и неконтролируемое воздушное
пространство.
Под контролируемым воздушным пространством понимается
пространство, контролируемое радиолокационными средствами, в
котором обеспечивается непосредственное управление полетом
органами обслуживания воздушного движения.
Под неконтролируемым воздушным пространством понимается
пространство, которое не контролируется радиолокационными
средствами.
Распределение структуры воздушного пространства на
контролируемое и неконтролируемое определяется Положением об
использовании воздушного пространства Республики Казахстан.
Статья 11. Обслуживание воздушного движения
В контролируемом воздушном пространстве обслуживание
воздушного движения может быть диспетчерским и
полетно - информационным.
В неконтролируемом воздушном пространстве обслуживание
воздушного движения может быть диспетчерским,
полетно - информационным и консультативным.
Кроме того, при возникновении аварийных ситуаций может
осуществляться аварийное обслуживание воздушного движения.
Статья 12. Язык ведения радиообмена при обслуживании воздушного движения
Ведение радиообмена между органами обслуживания воздушного
движения на территории Республики Казахстан и экипажами воздушных
судов Республики Казахстан осуществляется на русском языке, а с
экипажами воздушных судов зарубежных государств - на русском или
английском языке.
Статья 13. Приоритеты в использовании воздушного пространства
Право на использование части воздушного пространства при
наличии двух или более заинтересованных в этом пользователей
воздушным пространством предоставляется в соответствии со
следующими приоритетами:
а) отражение воздушного нападения или предотвращение и
прекращение нарушения государственной границы Республики
Казахстан, порядка использования воздушного пространства,
ликвидация применения силы или угрозы применения силы против
суверенитета, территориальной целостности и общественной
безопасности Республики Казахстан;
б) оказание помощи при стихийных и иных бедствиях,
катастрофах, авариях, аварийных и иных ситуациях, угрожающих жизни
и здоровью людей или создающих опасность нанесения значительного
материального ущерба;
в) запуск, посадка, поиск и эвакуация космических аппаратов и
их экипажей, проведение плановых учений Министерства обороны
Республики Казахстан, а также полеты воздушных судов или иная
деятельность, осуществляемая в соответствии с постановлениями
Правительства Республики Казахстан;
г) полеты воздушных судов или иная деятельность,
осуществляемые в соответствии с международными соглашениями
Республики Казахстан;
д) регулярные перевозки пассажиров, грузов и почты;
е) полеты государственной авиации Республики Казахстан, а
также других государств в соответствии с межгосударственными и
межправительственными соглашениями;
ж) проведение экспериментальных и научно - исследовательских
работ;
з) нерегулярные воздушные перевозки, выполнение авиационных и
иных работ в интересах экономики;
и) проведение учебных, демонстрационных, культурно -
просветительных и иных мероприятий, а также полеты авиации общего
назначения;
к) иная деятельность.
Статья 14. Запрещение использования воздушного пространства
Использование воздушного пространства Республики Казахстан
или отдельных его районов может быть запрещено для осуществления
деятельности, указанной в пункте "а" части 1 статьи 8 настоящего
Указа в случаях невозможности обеспечения безопасности полетов, а
также в случаях, предусмотренных пунктами "а" и "б" статьи 13
настоящего Указа, - государственным органом по использованию
воздушного пространства и управлению воздушным движением.
Порядок запрещения устанавливается Положением об
использовании воздушного пространства Республики Казахстан.
Статья 15. Организация связи для использования воздушного пространства
Пользователи воздушным пространством обязаны иметь устойчивую
связь с государственным органом по использованию воздушного
пространства и управлению воздушным движением.
Предприятия связи предоставляют в аренду пользователям
воздушного пространства необходимые каналы связи. При выходе из
строя предоставленных каналов связи они должны быть в
установленном порядке заменены другими каналами связи.
Порядок использования средств связи общего пользования для
обслуживания воздушного движения устанавливается законодательством
Республики Казахстан.
Статья 16. Нарушение порядка использования воздушного пространства
Деятельность, связанная с использованием воздушного
пространства Республики Казахстан, которая осуществляется с
отклонениями от положений настоящего Указа и других нормативных
правовых актов, разработанных в соответствии с ним, признается
нарушением порядка использования воздушного пространства
Республики Казахстан.
К нарушениям порядка использования воздушного пространства
Республики Казахстан относятся:
1) деятельность, указанная в статье 8 настоящего Указа,
осуществляемая без запроса (вне расписания или без разрешения на
выполнение нерегулярных полетов) и представляющая угрозу
безопасности полетов воздушных судов;
2) полет воздушного судна, не отвечающего на запрос по
системе государственного радиолокационного опознавания, за
исключением воздушных судов, на которых установка аппаратуры
радиолокационного опознавания не предусмотрена конструкцией
воздушного судна;
3) полет группы воздушных судов, количество которых превышает
указанное в запросе;
4) несоблюдение воздушными судами режимов использования
воздушного пространства, устанавливаемых Министерством обороны
Республики Казахстан;
5) полет воздушного судна без специального разрешения
Министерства обороны Республики Казахстан над территорией
запретной зоны и зоны ограничения;
6) посадка воздушных судов на незапланированный
(незаявленный) аэродром, кроме случаев вынужденной посадки;
7) несоблюдение воздушными судами вертикального, продольного,
бокового эшелонирования, отклонение от воздушных трасс, местных
воздушных линий и от сетей маршрутов на расстояния более
установленных норм, за исключением случаев, угрожающих
безопасности полетов.
Примечание
Органы, осуществляющие контроль за соблюдением порядка
использования воздушного пространства, обязаны принять все
возможные меры к прекращению или пресечению нарушений порядка
использования воздушного пространства.
Пользователи воздушным пространством, допустившие нарушение
порядка использования воздушного пространства, обязаны по
требованию указанных органов за свой счет и своими силами
прекратить указанное нарушение или прекратить осуществление такой
деятельности.
Лица, виновные в нарушении порядка использования воздушного
пространства, привлекаются к ответственности согласно
законодательству Республики Казахстан.
Статья 17. Воздушное судно - нарушитель
Воздушное судно, нарушившее государственную границу
Республики Казахстан или допустившее иное нарушение порядка
использования воздушного пространства Республики, признается
воздушным судном - нарушителем и может быть принужденным к
посадке, если не подчиняется требованиям органов, осуществляющих
контроль за соблюдением порядка использования воздушного
пространства.
Воздушное судно - нарушитель, получившее распоряжение о
посадке, должно незамедлительно произвести посадку в указанном
месте.
В случаях создания угрозы безопасности Республики Казахстан,
стратегически важным объектам, жизни и безопасности граждан на ее
территории Министерством обороны Республики Казахстан применяются
все меры для предотвращения угрозы, вплоть до уничтожения
воздушного судна - нарушителя.
Примечание
Перечень стратегически важных объектов устанавливается
Правительством Республики Казахстан.
Примечание
В случае, когда имеется достоверная информация, что на
воздушном судне - нарушителе находятся пассажиры или иные лица, не
причастные к нарушению порядка использования воздушного
пространства, государство воздерживается от применения оружия
против гражданских воздушных судов в полете.
Воздушное судно - нарушитель может быть задержано на
аэродроме посадки при несоблюдении условий взлета в воздушное
пространство Республики Казахстан и в других случаях нарушения
порядка использования воздушного пространства.
Дальнейший полет воздушного судна - нарушителя после
расследования нарушения разрешается в порядке, определяемом
Положением об использовании воздушного пространства Республики
Казахстан.
Каждое нарушение порядка использования воздушного
пространства подлежит расследованию в соответствии с Положением об
использовании воздушного пространства Республики Казахстан.
Статья 18. Деятельность, которая может представлять угрозу безопасности полетов
К деятельности, которая может представлять угрозу
безопасности полетов, относится строительство объектов,линий
электропередачи, других препятствий, расположенных на
приаэродромной территориии на местности в пределах воздушных
трасс; работы, вследствие которых в воздушном пространстве
производятся электромагнитное, световое, акустическое,
корпускулярное и иные виды излучения; размещение
объектов,приводящих к массовому скоплению птиц или ухудшению
полетной видимости, а также любая другая деятельность,не связанная
непосредственно с перемещением в воздушном пространстве
материальных объектов, но влияющая на безопасность полетов
воздушных судов, их оборудования и находящихся на них людей.
Данная деятельность может осуществляться только с разрешения,
получаемого в порядке, установленном Правительством Республики
Казахстан.
Юридические и физические лица, допустившие нарушения правил
осуществления деятельности, представляющих угрозу безопасности
полетов воздушных судов, обязаны устранить эти нарушения за свой
счет и своими силами, а до их устранения прекратить осуществление
такой деятельности.
Для исключения случаев непреднамеренного влета воздушных
судов в район осуществления деятельности, представляющей возможную
угрозу их безопасности, организации, юридические и физические
лица, осуществляющие такую деятельность, обязаны извещать
государственный орган по использованию воздушного пространства и
управлению воздушным движением о производстве указанной
деятельности после получения разрешения на данную деятельность.
Контроль за осуществлением этой деятельности выполняет
государственный орган по использованию воздушного пространства и
управлению воздушным движением.
Статья 19. Маркировка объектов, представляющих угрозу безопасности полетов
Владельцы зданий и сооружений в целях обеспечения
безопасности полетов обязаны размещать на этих объектах за свой
счет ночные и дневные маркировочные знаки и устройства в
соответствии с нормативными требованиями.
Не допускается размещение в районе аэродрома каких-либо
знаков и устройств, сходных с маркировочными знаками и
устройствами, принятыми для опознавания аэродромов.
Контроль за осуществлением маркировки объектов в районе
аэродрома возлагается на уполномоченный орган.
Статья 20. Допуск воздушных трасс к эксплуатации
Воздушные трассы допускаются к эксплуатации лишь после того,
как будет установлено, что они удовлетворяют обеспечение
безопасности воздушного движения и соответствуют требованиям
стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
Допуск к эксплуатации воздушных трасс производится в
соответствии с Положением об использовании воздушного пространства
Республики Казахстан.
Статья 21. Классификация воздушных судов
Воздушные суда в зависимости от принадлежности к видам
авиации подразделяются на гражданские, государственные и
экспериментальные. Гражданские и экспериментальные воздушные суда
могут находиться в частной собственности юридических и физических
лиц.
Статья 100. Атрибутика, флаг, эмблема, вымпел
Изображение Государственного флага Республики Казахстан
наносится на все воздушные суда Республики Казахстан.
Государственные авиационные органы должны иметь свою печать и
атрибутику с Государственным гербом Республики Казахстан.
Каждая авиационная организация Республики Казахстан может
иметь эмблему, вымпел и иную атрибутику.
Статья 101. Меры по реализации и о порядке вступления в силу настоящего Указа
1. Правительству Республики Казахстан учредить:
Государственный реестр гражданских воздушных судов Республики
Казахстан;
Реестр государственных воздушных судов Республики Казахстан;
привести решения Правительства в соответствие с Указом
Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "Об
использовании воздушного пространства и деятельности авиации
Республики Казахстан";
принять необходимые нормативные правовые акты по применению
Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "Об
использовании воздушного пространства и деятельности авиации
Республики Казахстан".
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
