Статья 6. Государственное управление и контроль в области деятельности авиации
Государственное управление и контроль за деятельностью
гражданской и экспериментальной авиации осуществляет
уполномоченный орган.
Государственное управление и контроль в области деятельности
государственной авиации в пределах своей компетенции осуществляет
Министерство обороны Республики Казахстан.
Статья 55. Воздушные трассы и аэродромы для международных полетов воздушных судов
Решение об открытии аэродромов для международных полетов
воздушных судов принимается Правительством Республики Казахстан.
Решение об открытии международных воздушных трасс принимает
уполномоченный орган по согласованию с Министерством обороны и
Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.
Порядок открытия аэродромов и воздушных трасс для
международных полетов воздушных судов определяется Положением об
использовании воздушного пространства Республики Казахстан.
Статья 56. Применение паспортных, таможенных и иных правил выполнения международных полетов воздушных судов
На все воздушные суда, их экипажи и пассажиров, прибывающих
на территорию Республики Казахстан и убывающих с этой территории
или следующих транзитом, а также на их имущество, ввозимое на
территорию Республики Казахстан или вывозимое с этой территории,
распространяется действие паспортных, таможенных, валютных,
санитарных, карантинных и иных правил, устанавливаемых
законодательством Республики Казахстан.
Статья 57. Спасание пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие
Терпящее или потерпевшее бедствие воздушное судно подлежит
немедленному поиску и спасанию в соответствии с Положением об
Единой авиационной поисково - спасательной службе (ЕАПСС),
утверждаемым Правительством Республики Казахстан. Указанное
Положение должно предусматривать, что:
а) работы по поиску и спасанию воздушных судов любых
государств, людей (пассажиров и членов экипажа), базирование
поисково - спасательных сил и средств, их обеспечение и
обслуживание в период проведения этих работ проводятся за счет
республиканского бюджета Республики Казахстан, независимо от
ведомственной и государственной принадлежности воздушного судна;
б) эвакуация пассажиров, членов экипажей воздушных судов с
места бедствия осуществляется силами и средствами эксплуатанта
воздушного судна, потерпевшего бедствие, или иными силами и
средствами с последующим возмещением расходов эксплуатантом;
в) местные исполнительные органы, организации обязаны
оказывать любую возможную помощь в проведении поиска и спасания
воздушного судна и до прибытия поисково - спасательных органов
принимать необходимые меры к спасанию людей, предоставлению им
медицинской и другой помощи, а также охране воздушного судна и
находящихся на его борту документации, оборудования и имущества.
Статья 58. Организация поиска и спасания воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие
Организацию поиска и спасания воздушных судов, терпящих или
потерпевших бедствие, осуществляет Единая авиационная
поисково - спасательная служба Республики Казахстан.
Содержание и развитие авиационных служб поиска и спасания,
финансирование разработок и внедрение новых поисковых средств
производятся за счет соответствующих министерств, государственных
комитетов авиакомпаний, где предусмотрены данные службы.
При организации и осуществлении авиационных поисково -
спасательных работ Единая авиационная поисково - спасательная
служба имеет право привлекать и использовать силы и средства
министерств, государственных комитетов и организаций.
Единая авиационная поисково - спасательная служба
взаимодействует с органами других государств на основании
международных договоров Республики Казахстан, а также координирует
свою работу с другими органами Республики Казахстан,
ответственными за проведение поисково - спасательных и аварийных
работ в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Для оказания необходимой помощи воздушным судам, терпящим или
потерпевшим бедствие, на территорию Республики Казахстан могут
допускаться:
а) поисково - спасательные силы и средства других государств;
б) владельцы и эксплуатанты этих воздушных судов;
в) власти государства, в котором зарегистрированы воздушные
суда, терпящие или потерпевшие бедствие.
Порядок такого допуска устанавливается Положением об
использовании воздушного пространства Республики Казахстан.
Статья 59. Оповещение о воздушных судах, терпящих или потерпевших бедствие
Организации, имеющие средства связи, обязаны предоставлять
эти средства для немедленного прохождения информации о воздушных
судах, терпящих или потерпевших бедствие.
Предоставление средств связи, прием и передача информации об
оказании помощи воздушному судну, терпящему или потерпевшему
бедствие, его пассажирам и экипажу производятся вне всякой очереди
с оплатой по обыкновенному тарифу за счет средств эксплуатанта
воздушного судна. Первое сообщение о таком происшествии
осуществляется бесплатно.
Порядок использования средств связи общего пользования для
оповещения о воздушных судах, терпящих или потерпевших бедствие,
устанавливается уполномоченным органом совместно с Министерством
обороны Республики Казахстан.
Местные исполнительные органы и организации обязаны о всех
известных им случаях бедствия воздушных судов немедленно сообщить
Единой авиационной поисково - спасательной службе или на ближайший
аэродром.
Статья 60. Аварийно - спасательные работы
Проведение аварийно - спасательных работ на территории и в
районе аэродрома осуществляется силами и средствами собственников
или владельцев аэродромов за счет эксплуатанта, воздушное судно
которого потерпело бедствие.
Если потерпевшее бедствие воздушное судно или его части
препятствуют движению железнодорожного, автомобильного, водного
транспорта или полетам воздушных судов, руководитель спасательных
работ обязан принять меры по перемещению воздушного судна (его
частей) с целью восстановления движения транспорта или полетов,
предварительно зафиксировав их расположение и общее состояние.
Статья 61. Прекращение поиска воздушного судна, его пассажиров и экипажа
В тех случаях, когда принятые к поиску меры не дали
результата, решение о прекращении поиска воздушного судна,
потерпевшего бедствие, принимается председателем комиссии по
расследованию по согласованию с владельцем воздушного судна и
руководителем Единой авиационной поисково - спасательной службы.
Такое решение может быть принято лишь после того, когда будут
иметься достаточные основания полагать, что дальнейший поиск не
приведет к обнаружению воздушного судна имеющимися поисково -
спасательными силами и средствами и не осталось никакой реальной
надежды на спасание оставшихся в живых людей.
Решение о прекращении поиска потерпевшего бедствие воздушного
судна может быть опротестовано владельцем этого воздушного судна в
судебном порядке.
Воздушное судно, поиск которого прекращен в соответствии с
настоящей статьей, считается пропавшим без вести.
Признание членов экипажа и пассажиров без вести пропавшего
воздушного судна безвестно отсутствующими и объявление их умершими
производится в порядке, установленном действующим
законодательством.
Статья 62. Поиск и спасание за пределами территории Республики Казахстан
Поиск и спасание воздушных судов Республики Казахстан,
терпящих или потерпевших бедствие за пределами территории
Республики Казахстан, осуществляются с учетом требований
настоящего Указа в соответствии с правилами выполнения
поисково - спасательных работ государства, на территории которого
производятся эти работы, и международных договоров Республики
Казахстан.
Статья 63. Оснащение воздушных судов и подготовка экипажа на случай бедствия
Воздушные суда должны быть оснащены бортовыми
аварийно - спасательными средствами, перечень которых в
зависимости от типа воздушного судна и района полета определяется
уполномоченным органом для воздушных судов гражданской и
экспериментальной авиации и Министерством обороны Республики
Казахстан - для государственных воздушных судов согласно нормам
летной годности.
Все члены экипажа воздушного судна обязаны пройти специальное
обучение по программе аварийно - спасательной подготовки и
оказания помощи пассажирам при возникновении на борту воздушного
судна аварийной ситуации в различных физико - географических и
климатических условиях, а пассажиры обязательно должны быть
проинструктированы экипажем о действиях в такой ситуации и о
правилах пользования индивидуальными и бортовыми
аварийно - спасательными средствами.
Статья 64. Надзор за безопасностью полетов воздушных судов
Надзор за безопасностью полетов воздушных судов в гражданской
и экспериментальной авиации осуществляется уполномоченным органом
с целью предотвращения авиационных происшествий и инцидентов. В
государственной авиации - органом Министерства обороны Республики
Казахстан.
Примечание
Порядок организации и осуществления надзора за безопасностью
полетов воздушных судов определяется Положением о деятельности
этих органов, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
Статья 65. Организация и проведение расследования
Каждое авиационное происшествие подлежит обязательному
расследованию.
Расследование авиационных происшествий в гражданской,
экспериментальной и государственной авиации осуществляется
вневедомственной государственной комиссией с обязательным участием
эксплуатанта, а также уполномоченных представителей
заинтересованных государств.
Полномочия и порядок работы комиссии по расследованию
авиационных происшествий, а также правила проведения служебного
расследования авиационных происшествий определяются Положением,
утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
Целью служебного расследования авиационного происшествия
является установление причин события, предотвращение авиационных
происшествий и выработка рекомендаций по обеспечению безопасности.
Статья 66. Сохранение вещественных доказательств
Воздушное судно, его составные части, бортовые и наземные
средства объективного контроля, все предметы, находящиеся на
воздушном судне, а также территория и находящиеся на ней предметы,
затронутые авиационным происшествием или инцидентом, вся
документация, относящаяся к производству, ремонту и эксплуатации
воздушного судна и обеспечению его полета, должны сохраняться
организациями и гражданами в полной неприкосновенности до прибытия
членов комиссии по расследованию этого авиационного происшествия,
за исключением случаев, предусмотренных статьей 60 настоящего
Указа.
Статья 67. Работа на месте авиационного происшествия
Расследование, проводимое на месте авиационного происшествия,
относится к категории работ в особых условиях, приравниваемых к
работам по ликвидации последствий стихийных бедствий.
Местные органы исполнительной власти, юридические и
физические лица обязаны оказывать всемерное содействие комиссии по
расследованию авиационного происшествия.
Порядок обеспечения работы комиссии на месте авиационного
происшествия определяется правилами проведения расследования
авиационных происшествий, указанными в статье 65 настоящего Указа.
Статья 68. Финансирование работ, связанных с расследованием авиационного происшествия, и порядок возмещения расходов
Все работы, связанные с расследованием, проводимым на месте
авиационного происшествия, финансируются эксплуатантом.
Исследования и испытания, связанные с расследованием
авиационного происшествия, проводимые научно - исследовательскими,
конструкторскими, ремонтными и промышленными организациями,
финансируются этими организациями с последующим возмещением затрат
эксплуатантом.
