• Раздел 3. Строительство

Глава 10. Государственное регулирование процесса строительства

Статья 65. Заказчики и подрядчики

1. Основными участниками отношений, связанных с подрядными работами в строительстве (включая проектные, изыскательские, экспертные, исследовательские работы для строительства, производство строительных материалов, изделий и конструкций по заказам), не относящихся к государственным закупкам, являются заказчик - инвестор проекта (программы) либо его уполномоченное лицо и подрядчик (генеральный подрядчик).

2. Заказчиками подрядных работ в строительстве могут выступать граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, отечественные и иностранные юридические лица.

3. Подрядчиками, выполняющими подрядные работы в строительстве, могут быть физические и юридические лица (включая совместные предприятия), имеющие лицензию на осуществление соответствующих видов архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности на территории Республики Казахстан.

Примечание

Статья 66. Выбор подрядчика

1. Выбор подрядчика заказчиком (инвестором либо его уполномоченным лицом) для выполнения подрядных работ, не относящихся к государственным закупкам, может осуществляться:

1) без проведения конкурса, если иное не предусмотрено для данного проекта (программы) законодательством Республики Казахстан;

2) по результатам закрытого или открытого конкурса (тендера);

3) с предварительной квалификацией претендентов на участие в конкурсе (тендере) или без таковой.

2. Основными участниками конкурсов (тендеров) на подрядные работы являются:

1) организатор (устроитель) конкурсов (тендеров) в лице заказчика либо его уполномоченного лица, действующего на основании полномочий заказчика;

2) жюри конкурса (тендерная комиссия) - постоянный или временный коллегиальный рабочий орган организатора (устроителя) конкурса (тендера);

3) претенденты - допущенные к участию в конкурсе (тендере) лица, официально обратившиеся к организатору (устроителю) с заявкой о намерении принять участие в открытом конкурсе, а также лица, принявшие приглашение участвовать в закрытом конкурсе (тендере).

3. На момент принятия решения о проведении конкурса (тендера) по выбору подрядчика, а также на начало реализации проекта (программы) заказчик должен:

1) обладать необходимыми для строительства источниками финансирования или правом распоряжаться необходимой суммой в период времени, требуемый для реализации проекта (программы). Данное положение не действует в случае включения в условия конкурса (тендера) требования по финансированию строительства подрядчиком;

2) иметь соответствующие права на земельный участок (площадку или трассу под строительство) или решение исполнительного органа о его предоставлении.

4. Если условиями конкурса (тендера) по выбору подрядчика определено, что составление обоснований инвестиций и разработка проектной (проектно - сметной) документации входят в обязанности заказчика, то на момент проведения конкурса (тендера) на подрядные работы заказчик обязан иметь утвержденные в установленном порядке обоснование инвестиций и проектную (проектно - сметную) документацию, прошедшие необходимую государственную экспертизу.

5. Местом организации и проведения открытого конкурса (тендера) по выбору подрядчика является территория Республики Казахстан, если иное не предусмотрено ратифицированными Республикой Казахстан международными договорами.

6. Порядок и условия конкурса (тендера) определяются заказчиком или по его поручению организатором (устроителем) конкурса, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.

7. К участию в конкурсах (тендерах) не допускаются:

1) физические и юридические лица, которым в установленном законодательством порядке не разрешено ведение хозяйственной деятельности на территории Республики Казахстан;

2) юридические лица, объявленные банкротами;

3) лица, являющиеся организаторами (устроителями) конкурса (тендера) либо членами его жюри (тендерной комиссии);

4) не зарегистрированные в установленном законодательством порядке организации.

8. Заказчик либо организатор (устроитель) конкурса (тендера) и жюри (тендерная комиссия) не вправе требовать от претендента обязательного представления информации, являющейся его коммерческой тайной.

9. Объявление проведенного конкурса (тендера) на подрядные работы состоявшимся и утверждение (признание) заказчиком кого-либо из участников победителем (победителями) являются основанием для заключения между ними договора на выполнение подрядных работ, предусмотренных условиями конкурса.

10. Заказчик, организатор (устроитель) конкурса (тендера) на подрядные работы и жюри конкурса (тендерная комиссия) за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

11. Подрядные работы, не относящиеся к государственным закупкам, выполняются на основании договора, заключаемого между заказчиком (инвестором проекта или программы) и избранным им подрядчиком (генеральным подрядчиком).

В договоре подряда в обязательном порядке указываются виды и объемы работ (услуг), которые подрядчик (генеральный подрядчик) намеревается передать на исполнение субподрядчикам. При этом не допускается передача на субподряд в совокупности более двух третей предусмотренных договором стоимости всех подрядных работ (цены подряда).

12. Обязанности и ответственность заказчика перед подрядчиком и подрядчика перед заказчиком устанавливаются договором подряда, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

13. Договором подряда устанавливаются гарантийные сроки устойчивого функционирования объекта строительства после сдачи его в эксплуатацию, определяющие финансовую ответственность подрядчика.

При неустановлении гарантийных сроков договором подряда применяется норма, предусмотренная частью второй пункта 1 статьи 69 настоящего Закона.

Статья 67. Признание результатов конкурса (тендера) на подрядные работы недействительными

1. Результаты (выбор победителя и иные итоги) конкурса (тендера) на подрядные работы, проведенного с нарушением установленных для данного конкурса (тендера) порядка и условий или не в соответствии с законодательством, могут быть обжалованы участником (участниками) в судебном порядке.

2. Признание результатов конкурса (тендера) недействительными влечет отмену договора, заключенного между заказчиком и победителем (победителями), а конкурс (тендер) объявляется несостоявшимся.

3. Конкурс (тендер), объявленный несостоявшимся, может быть проведен повторно в иные сроки, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан.

Статья 68. Основные требования к процессу строительства

1. На соответствующих этапах процесса строительства должны быть выполнены процедуры и соблюдены требования, установленные настоящей статьей.

2. Заказчик, имеющий намерение осуществить строительство объекта, обязан в соответствии с земельным законодательством получить в местных исполнительных органах районов (городов) решение о предоставлении земельного участка под строительство этого объекта либо разрешение на использование под строительство участка, принадлежащего заказчику на праве собственности или землепользования. Исключением для данного правила является строительство на принадлежащих заказчику на праве собственности индивидуальных приусадебных, дачных, садовых и огороднических участках временных строений, хозяйственно - бытовых построек и элементов благоустройства, а также жилых и бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства на участках (территориях), используемых заказчиком на праве землепользования.

Примечание

3. Сроки действия решения местных исполнительных органов районов (городав) о предоставлении земельного участка для строительства (разрешения строительства на участке, находящемся у застройщика на праве собственности или землепользования) от даты принятия решения до начала строительства устанавливаются в соответствии с земельным законодательством с учетом нормативной продолжительности проектирования и утверждения проекта в установленном порядке и указываются в разрешительном документе.

Примечание

Ранее принятое решение о предоставлении земельного участка либо ранее выданное разрешение на использование имеющегося у заказчика участка под строительство может быть отозвано, если на этом участке ведется другое несанкционированное строительство.

4. В случаях невозможности положительного решения о предоставлении земельного участка либо выдачи разрешения на использование под строительство участка, принадлежащего заказчику на праве собственности или землепользования, местные исполнительные органы районов (городав) обязаны в течение десяти дней с момента обращения ответить заявителю (заказчику) мотивированным отказом с указанием норм (положений, условий, ограничений, сервитутов) законодательства, в противоречие с которыми вступает его намерение осуществить данное строительство.

Примечание

5. Решение местных исполнительных органов районов (городов) о предоставлении земельного участка (разрешение на использование участка) под строительство является основанием для составления задания заказчика на проектирование намеченного объекта.

Примечание

Задание на проектирование составляется заказчиком либо его уполномоченным лицом (застройщиком) и утверждается заказчиком.

Задание на проектирование является неотъемлемой частью договора на выполнение заказа по разработке предпроектной и (или) проектной (проектно - сметной) документации.

Задание на проектирование должно включать требуемые параметры объекта, иные исходные данные.

6. Поставщики услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в районе предполагаемого строительства по заявке заказчика выдают технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения в запрашиваемых (расчетных) параметрах, требующихся для строительства и устойчивого функционирования введенного впоследствии в эксплуатацию объекта, либо отвечают мотивированным отказом.

Отказ в выдаче технических условий на услуги в запрашиваемых (расчетных) параметрах производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках.

Примечание

7. Установление поставщиками услуг по инженерному и коммунальному обеспечению объекта строительства необоснованных требований об участии (долевом участии) заказчика в расширении (реконструкции, модернизации, техническом перевооружении) объектов инженерной (коммунальной) инфраструктуры при выдаче технических условий не допускается.

В случаях, когда существующий уровень обеспеченности инженерной (коммунальной) инфраструктуры данного населенного пункта или района строительства не позволяет предоставить услуги в запрашиваемых заказчиком параметрах, вопросы о затратах, связанных с расширением (реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением) объектов инфраструктуры для покрытия дополнительных нагрузок подключаемых абонентов, должны решаться между поставщиками (производителями) и заказчиком (потребителем) на договорной и возвратной основе.

8. Местные исполнительные органы города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) на основании решения о предоставлении земельного участка (разрешения на использование участка) под строительство, утвержденного задания на проектирование, технических условий на подключение к источникам инженерного обеспечения и коммунальных услуг и других исходных материалов (данных) выдают заказчику архитектурно - планировочное задание.

Примечание

9. Состав и объем исходных материалов, необходимых для выдачи архитектурно - планировочного задания, устанавливаются государственными нормативными документами.

В случаях, когда для строительства нового или реконструкции (перепланировки, переоборудования, модернизации, реставрации) существующего объекта не требуется отвода (прирезки) земельного участка, а также если для этих целей отсутствует необходимость в подключении к источникам инженерного и коммунального обеспечения, в архитектурно - планировочном задании делается соответствующая запись.

10. Разработанная в соответствии с заданием на проектирование, архитектурно - планировочным заданием и иными исходными материалами проектная (проектно - сметная) документация проходит согласования и утверждение в соответствии с требованиями, установленными государственными нормативными документами.

Экспертиза документации проводится в соответствии с требованиями, установленными статьей 64 настоящего Закона.

11. Для начала реализации проекта (производства строительно - монтажных работ) требуется разрешение:

1) уполномоченного государственного органа по делам архитектуры, градостроительства и строительства - по объектам республиканского значения;

2) местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы), осуществляющих государственный архитектурно - строительный контроль, - по объектам местного значения.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения, устанавливается в порядке, определяемом уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.

Примечание

12. Процесс строительства сопровождается архитектурно - строительным контролем в соответствии с нормами главы 6 настоящего Закона.

13. Завершенный строительством объект подлежит приемке в эксплуатацию в соответствии с нормами главы 11 настоящего Закона.

Утвержденный в установленном порядке акт приемки построенного объекта в эксплуатацию является основанием для регистрации объекта в государственном органе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

14. Сроки оформления и выдачи разрешительных документов и иных исходных материалов (мотивированного отказа в их выдаче), а также порядок оплаты (взимания сборов) за их оформление и выдачу устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Статья 69. Гарантийный срок эксплуатации объектов

1. Гарантийный срок эксплуатации объектов строительства устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.

Во всех иных случаях гарантийный срок устанавливается в зависимости от нормативного срока эксплуатации построенного объекта (в соответствии с классом капитальности строения в целом или произведенных отдельных видов строительно - монтажных работ) при заключении договора между заказчиком и подрядчиком (генеральным подрядчиком) на строительство, но не может быть менее двух лет со дня приемки объекта в эксплуатацию. Данный предел гарантийного срока не распространяется на временные строения и сооружения подсобно - вспомогательного назначения, предназначенные для личного пользования граждан.

2. Ответственность по выявленным в течение установленного гарантийного срока несоответствиям и нарушениям возлагается на подрядчика (генерального подрядчика) с обязательствами по их устранению.

3. Если выявленные в течение гарантийного срока несоответствия и нарушения были вызваны в результате некачественной работы других исполнителей (изыскателей, проектировщиков, субподрядчиков, производителей или поставщиков строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования), то подрядчик (генеральный подрядчик) вправе полностью или частично переложить ответственность на виновное лицо.

4. Если выявленные в течение гарантийного срока несоответствия и нарушения были вызваны несоблюдением правил эксплуатации и содержания объекта либо обстоятельствами, не зависящими от исполнителей строительно - монтажных работ, то последние освобождаются от ответственности.

5. Споры и взаимные претензии по мерам и степени ответственности, связанные с гарантийными сроками эксплуатации объектов, решаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 70. Качество в строительстве

1. Нормы и положения, устанавливающие требования к субъектам архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в обеспечении надлежащего качества строительства и строительной продукции, регулируются Гражданским кодексом Республики Казахстан и распространяются на все виды объемных, плоскостных и линейных капитальных сооружений (строений, зданий и их комплексов, коммуникаций), включая относящееся к ним технологическое и инженерное оборудование, а также на все виды работ (услуг) по их проектированию, строительству, изготовлению (производству) строительных материалов, изделий и конструкций, независимо от назначения строительной продукции (объектов).

2. Безопасность и качество строительной продукции (объектов) обеспечивается:

Примечание

1) соблюдением требований безопасности, установленных техническими регламентами и действующими нормативными документами по стандартизации на строительную продукцию;

Примечание

2) лицензированием субъектов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и аттестацией специалистов;

3) экспертизой обоснований инвестиций в строительство и проектной (проектно - сметной) документацией;

4) архитектурно - строительным контролем, техническим и авторским надзором;

5) стандартизацией продукции, используемой в проектировании и строительстве;

6) аттестацией и аккредитацией испытательно - аналитических лабораторий, сертификацией продукции, используемой в строительстве, а также технической оценкой новой продукции, способов производства, оснастки в строительстве;

7) метрологической деятельностью в проектировании и строительстве;

8) организацией сдачи и приемки завершенных строительством объектов в эксплуатацию;

9) совершенствованием техники и технологии строительства;

10) проведением паспортизации объектов в сейсмоопасных регионах;

11) обследованием и наблюдением за состоянием эксплуатируемых либо законсервированных и иных незавершенных строительством объектов, вмешательством с целью обеспечения нормативных характеристик.

3. На протяжении всего периода строительства (консервации) и срока службы (эксплуатации) объектов обязательно обеспечение собственниками (заказчиками, владельцами, нанимателями, арендаторами) следующих основных характеристик их качества:

1) безопасности при возведении и эксплуатации, включая ведение работ и содержание;

2) соответствия требованиям охраны труда;

3) устойчивости и надежности функционирования;

4) соответствия экологическим требованиям.

Примечание

4. Субъектами, обеспечивающими качество строительной продукции (объектов) в соответствии с их функциями, являются органы (службы, должностные лица) архитектурно - строительного контроля, экспертизы проектов, стандартизации и сертификации строительной продукции, заказчики, застройщики, изыскатели, проектировщики, изготовители (производители) и поставщики используемой в строительстве продукции, производители работ, собственники (пользователи, наниматели, арендаторы) указанной продукции (объектов).

Статья 71. Обязанности собственников в обеспечении безопасности и качественных характеристик объектов

Примечание

Собственникам вменяются следующие обязанности, направленные на сохранение основных характеристик объектов, обеспечивающих безопасность и надлежащее их качество при эксплуатации:

Примечание

1) осуществление работ по восстановлению, усилению, переустройству, перепланировке, переоборудованию, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, модификации, реставрации и постутилизации объекта, а также изменению архитектурного облика и (или) градостроительных аспектов объекта только в соответствии с установленным законодательством порядком прохождения разрешительных процедур, строительными, санитарными, противопожарными, противовзрывными, экологическими и другими обязательными нормами и правилами;

2) принятие мер по недопущению разрушения и (или) порчи объекта пользователями (нанимателями, арендаторами);

3) организация проведения комплекса работ по постутилизации объекта.

Статья 72. Обязанности пользователей в обеспечении качественных характеристик объектов

Пользователям (нанимателям, арендаторам) вменяются следующие обязанности, направленные на сохранение основных характеристик объектов, обеспечивающих надлежащее их качество при эксплуатации:

1) использование объекта в целом либо его арендуемой части в соответствии с установленными законодательством правилами (порядком, инструкциями) по их эксплуатации либо условиями договора найма (аренды);

2) своевременное и надлежащее осуществление работ по содержанию и ремонту, возложенных на пользователя (нанимателя, арендатора) по условиям договора найма (аренды);

3) осуществление работ по восстановлению, усилению, переустройству, перепланировке, переоборудованию, реконструкции, расширению, техническому перевооружению, модификации, реставрации, а также изменению архитектурного облика и (или) градостроительных аспектов объекта только с согласия собственника и в соответствии со строительными, санитарными, противопожарными, противовзрывными и другими обязательными нормами и правилами;

4) уведомление собственника о происходящих изменениях характеристик объекта или технических авариях, происшедших при его эксплуатации.

Глава 11. Приемка объектов строительства в эксплуатацию

Статья 73. Общий порядок приемки объектов в эксплуатацию

1. Приемка построенных объектов в эксплуатацию регулируется Гражданским кодексом Республики Казахстан, настоящим Законом.

2. Приемка в эксплуатацию построенного объекта государственной приемочной комиссией или приемочной комиссией производится при его полной готовности в соответствии с утвержденным проектом и наличии положительного заключения рабочей комиссии.

В отдельных случаях, предусмотренных статьей 74 настоящего Закона, приемка в эксплуатацию построенного объекта производится собственником (заказчиком, инвестором, застройщиком) самостоятельно.

3. Эксплуатация построенного объекта без положительного решения государственной приемочной комиссии или приемочной комиссии не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 74 настоящего Закона.

4. Акт государственной приемочной комиссии (а в установленных государственными нормативами случаях акт приемочной комиссии) о приемке построенного объекта в эксплуатацию является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на готовую строительную продукцию.

5. Акт приемки построенного объекта в эксплуатацию государственной комиссией подлежит утверждению. Утверждение акта приемки производится инстанцией, назначившей государственную приемочную комиссию.

Утверждение акта приемки проводится:

1) по объектам производственного назначения - не более чем в месячный срок со дня подписания акта;

2) по объектам жилищно - гражданского назначения - не более чем в семидневный срок со дня подписания акта.

6. Датой ввода в эксплуатацию принятого государственной приемочной комиссией объекта считается дата утверждения акта о вводе объекта в эксплуатацию инстанцией, назначившей комиссию.

Датой ввода в эксплуатацию принятого приемочной комиссией объекта считается дата подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию.

7. Полномочия государственной приемочной комиссии и приемочной комиссии по конкретному объекту начинаются с момента их назначения и прекращаются с момента утверждения акта о приемке объектов в эксплуатацию.

8. Полномочия рабочей комиссии по конкретному объекту начинаются с момента ее назначения и прекращаются с момента передачи заказчику оформленного в установленном законодательством порядке заключения по комплексной проверке вводимого в эксплуатацию объекта.

Статья 74. Объекты, принимаемые в эксплуатацию собственником самостоятельно

1. При наличии установленного законодательством разрешения на производство строительно - монтажных работ собственник (заказчик, инвестор, застройщик) вправе самостоятельно осуществить приемку в эксплуатацию завершенных строительством технически не сложных объектов, а именно:

1) реконструкцию (перепланировку, переоборудование) одноэтажных жилых или нежилых помещений (отдельных частей здания), не связанную с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования, а также перепрофилированием (изменением функционального назначения) помещений;

2) временные строения, включая бытовые помещения для сезонных работ и отгонного животноводства;

3) хозяйственно - бытовые постройки на территориях индивидуальных приусадебных участков, постройки на участках садовых и огороднических товариществ (обществ), элементы благоустройства на придомовых территориях или приусадебных (дачных) участках;

4) мобильные комплексы контейнерного и блочного исполнения, а также одноэтажные здания (сооружения) для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, возведенные из сборно - разборных конструкций и не требующие согласования с санитарно - эпидемиологическими службами;

5) автостоянки открытого типа при количестве автомашин не более пятидесяти единиц, а также гаражи с боксами не более чем на две автомашины;

6) перепланировка (переоборудование) помещений непроизводственного назначения, осуществляемая в существующих зданиях и не требующая изменения несущих конструкций;

7) малые архитектурные формы и ограждение территорий;

8) открытые спортивные площадки, тротуары, мощения вокруг зданий (сооружений).

2. Нормы настоящей статьи не могут быть применены, если указанные в пункте 1 настоящей статьи изменения помещений (отдельных частей здания), а также строительство и эксплуатация перечисленных технически не сложных объектов ущемляют права других граждан либо противоречат государственным и (или) общественным интересам.

3. Нормы настоящей статьи также не распространяются на объекты:

1) строительство которых финансируется за счет государственных инвестиций либо с их участием;

2) располагаемые (расположенные) в районах повышенной сейсмической опасности либо с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) или геотехническими условиями, а также в зонах особого регулирования.

Статья 75. Объекты, принимаемые в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями

1. Приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями подлежат все объекты, строящиеся (построенные) за счет государственных инвестиций либо с их участием.

2. Независимо от источников финансирования приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями также подлежат:

1) отдельно стоящие объекты гражданского (общественного) и коммунального назначения;

2) объекты производственного назначения, за исключением предприятий малого бизнеса (индивидуального предпринимательства);

3) многоквартирные жилые дома (здания);

4) автомобильные и железные дороги;

5) мосты, путепроводы, тоннели, продуктопроводы и линии электропередачи с инженерными сооружениями;

6) объекты космической связи;

7) объекты энергетики, включая атомную энергетику;

8) объекты водохозяйственного, ирригационного и (или) гидротехнического назначения;

9) объекты жилого назначения (жилые и подсобные помещения) на железнодорожных и автомобильных разъездах, в заповедниках, заказниках, рыбопитомниках, лесных, охотничьих и других угодьях.

3. Объекты, строящиеся (построенные) без участия государственных инвестиций, но затрагивающие государственные и общественные интересы, подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями.

Указанное условие устанавливается местными исполнительными органами районов (городов) при выдаче заказчику (застройщику) архитектурно - планировочного задания и должно быть зафиксировано в этом задании, а также в разрешении на производство строительно - монтажных работ.

Примечание

Статья 76. Объекты, принимаемые в эксплуатацию приемочными комиссиями

1. Приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями подлежат объекты, строящиеся (построенные) без участия государственных инвестиций, за исключением объектов, на которые распространяются нормы, предусмотренные статьями 74 и 75 настоящего Закона.

Категории объектов, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 2 статьи 75 настоящего Закона, устанавливаются Правительством Республики Казахстан в зависимости от годового объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

2. Объекты, финансируемые без участия государственных инвестиций, также подлежат приемке в эксплуатацию приемочными комиссиями, если они:

1) связаны с перепрофилированием (изменением функционального назначения) жилых и нежилых помещений в жилых зданиях;

2) связаны с реконструкцией (перепланировкой, переоборудованием) помещений (частей здания), требующей изменения несущих и (или) ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования;

3) при строительстве и (или) эксплуатации затрагивают интересы других собственников;

4) представляют собой объекты государственных или общественных интересов, имеющих социальный (социально - экономический) характер;

5) строятся (построены) в районах повышенной сейсмической опасности либо с иными особыми геологическими (гидрогеологическими) или геотехническими условиями, а также в иных зонах особого регулирования;

6) связаны с производственными процессами, имеющими потенциальную опасность для людей и окружающей среды.

Указанные ограничения устанавливаются местными исполнительными органами при выдаче заказчику (застройщику) архитектурно - планировочного задания и должны быть зафиксированы в этом задании, а также в разрешении на производство строительно - монтажных работ.

Статья 77. Приемочная и рабочая комиссии

1. Приемочная и рабочая комиссии назначаются решением заказчика и создаются не позднее чем в пятидневный срок после получения письменного извещения от генерального подрядчика о готовности объекта к процедуре приемки в эксплуатацию.

2. Полномочия и обязанности, а также обязательный состав приемочных и рабочих комиссий устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

3. Затраты, произведенные в процессе работы приемочной и рабочей комиссий, включая повторную приемку, возмещаются заказчиком.

Статья 78. Государственная приемочная комиссия

1. Государственная приемочная комиссия - временный или постоянный коллегиальный орган, принимающий построенный объект в эксплуатацию.

Состав постоянной государственной приемочной комиссии изменяется по мере необходимости органом государственного управления, назначившим комиссию.

2. В зависимости от значимости или стоимости строительства принимаемого в эксплуатацию объекта государственная приемочная комиссия назначается:

1) Правительством Республики Казахстан по представлению центральных исполнительных органов или акимов областей (городов республиканского значения, столицы);

2) центральными исполнительными органами Республики Казахстан;

3) акимами областей (городов республиканского значения, столицы);

4) акимами районов (городов областного значения).

3. Государственные приемочные комиссии назначаются заблаговременно:

1) при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения - не позднее чем за три месяца до намеченного срока начала работы комиссии;

2) при приемке в эксплуатацию объектов жилищно - гражданского и коммунального назначения - не позднее чем за тридцать календарных дней до намеченного срока начала работы комиссии.

При этом устанавливается дата начала и окончания работы комиссии по данному объекту.

4. В обязанности государственной приемочной комиссии входят:

1) проверка устранения выявленных рабочей комиссией недоделок, отклонений от проекта, строительных норм и правил;

2) оценка прогрессивности архитектурно - строительных, инженерных и технологических решений, а также объекта в целом;

3) проверка соответствия вводимой в действие проектной мощности (вместимости) объекта (комплекса);

4) проведение в необходимых случаях контрольного опробования и испытаний технологического оборудования и инженерных систем;

5) представление в инстанцию, назначившую комиссию, мотивированного заключения о непригодности к эксплуатации объекта с предложениями по привлечению в установленном законодательством порядке к ответственности должностных лиц, допустивших некачественное выполнение проектно - изыскательских и (или) строительно - монтажных работ. При этом копии заключения должны быть направлены заказчику (застройщику) и генеральному подрядчику.

5. Факт приемки построенного объекта в эксплуатацию государственной приемочной комиссией оформляется актом единой формы, установленной Правительством Республики Казахстан.

6. Подписанный всеми членами государственной приемочной комиссии акт приемки объекта в эксплуатацию утверждается инстанцией, назначившей комиссию.

При наличии у члена (членов) государственной приемочной комиссии особого мнения возникшие возражения до утверждения акта приемки должны быть рассмотрены комиссией с участием государственного органа управления, ее назначившего.

7. При приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения в состав государственной приемочной комиссии включаются:

1) ответственный представитель государственного органа управления, назначившего комиссию, назначаемый председателем комиссии;

2) представитель генеральной проектной организации, назначаемый заместителем председателя комиссии;

3) представители заказчика (инвестора, застройщика), эксплуатационных организаций (предприятий, учреждений), генерального подрядчика, местных исполнительных органов, субпроектировщиков (разработчиков разделов проекта), государственной архитектурно - строительной инспекции, государственного санитарно - эпидемиологического надзора, государственного противопожарного надзора, уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды.

Примечание

8. В состав государственной приемочной комиссии по приемке объектов производственного назначения также включаются представители:

1) государственной службы по безопасному ведению работ в промышленности и горному надзору - при приемке магистральных нефтепродуктопроводов, газопроводов и других объектов, подконтрольных этим органам;

2) предприятия - изготовителя сложного или уникального технологического оборудования и монтажных организаций - при приемке объектов с таким оборудованием;

3) государственных органов управления железными дорогами - при приемке объектов, имеющих железнодорожные подъездные пути;

4) уполномоченного органа по управлению земельными ресурсами, а также хозяйств - землепользователей - при приемке оросительных и осушительных систем, рекультивированных земель, защитных лесонасаждений, противоэрозионных гидротехнических сооружений и других объектов, сооружаемых в целях повышения плодородия и охраны земель;

5) государственной ветеринарной службы - при приемке объектов, подконтрольных этим органам или организациям (предприятиям, учреждениям) ветеринарии;

6) государственных органов управления автомобильными дорогами и государственной дорожной инспекции (полиции) - при приемке автомобильных дорог;

7) служб государственного надзора по охране окружающей среды и государственного санитарно - эпидемиологического надзора - при приемке газоочистных и пылеулавливающих установок;

8) государственных органов управления по чрезвычайным ситуациям - при приемке объектов со встроенными сооружениями (помещениями) гражданской обороны или отдельно стоящих сооружений гражданской обороны.

9. При приемке объектов жилищно - гражданского и коммунального назначения в состав государственной приемочной комиссии включаются:

1) ответственный представитель местных исполнительных органов, назначаемый председателем комиссии;

2) государственный строительный инспектор, назначаемый заместителем председателя комиссии;

3) представители заказчика (инвестора, застройщика), местного органа архитектуры и градостроительства, государственного органа социальной защиты населения, эксплуатационных организаций (предприятий, учреждений), генерального подрядчика, генеральной проектной организации (включая авторов проекта), служб государственного противопожарного и санитарно - эпидемиологического надзоров.

Примечание

В случае местонахождения (месторасположения) разработчика проекта за пределами населенного пункта со строящимся объектом по письменному обращению этой проектной организации в местные исполнительные органы вместо ее представителя в государственную приемочную комиссию может быть включен представитель местной проектной организации.

10. В состав государственной приемочной комиссии по приемке объектов жилищно - гражданского и коммунального назначения также включаются представители:

1) государственных органов управления водными ресурсами и службы государственного надзора по охране окружающей среды - при приемке объектов, связанных с забором и сбросом воды;

2) государственных органов управления здравоохранения, образования, науки, культуры, туризма и спорта, осуществляющих разработку проектов строительства, объектов жилищно - гражданского и коммунального назначения, - при приемке объектов соответствующего назначения.

11. Затраты, произведенные в процессе работы государственной приемочной комиссии, включая повторную приемку, возмещаются заказчиком.

Статья 79. Ответственность участников сдачи и приемки в эксплуатацию построенных объектов

Участники сдачи и приемки в эксплуатацию построенных объектов, включая заказчиков (инвесторов, застройщиков), ответственных исполнителей подряда на изыскательские, проектные, строительно - монтажные работы, изготовителей и поставщиков строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, а также службы оперативного надзора за ходом строительства и монтажа оборудования, члены государственной приемочной или приемочной и рабочей комиссий, другие участники несут установленную законодательными актами Республики Казахстан ответственность за угрозу жизни или здоровью граждан, а также ущерб (вред) государственным, общественным или частным интересам, нанесенный вследствие допущенных нарушений либо отклонений от обязательных нормативных требований (условий, ограничений).