• Часть 2. Особенная часть

• Раздел 8. Порядок прохождения службы в таможенных органах

Глава 58. Порядок прохождения службы в таможенных органах

Статья 478. Служба в таможенных органах

1. Служба в таможенных органах является специальным видом государственной службы граждан Республики Казахстан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации задач, прав и обязанностей таможенных органов, а также выполняющих функции правоохранительных органов в пределах своей компетенции в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

2. Порядок прохождения службы в таможенных органах регулируется настоящим Кодексом, а также в части, не противоречащей настоящему Кодексу, трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

Статья 479. Прием на службу в таможенные органы

1. На службу в таможенные органы принимаются дееспособные граждане Республики Казахстан, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья, физическому развитию и уровню образования выполнять возложенные на них обязанности.

2. Для приема на службу в таможенные органы необходимо:

1) наличие медицинского заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел о пригодности к службе;

2) наличие обязательной специальной проверки;

3) соответствие квалификационным требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

3. При поступлении на службу в таможенные органы устанавливается испытательный срок до трех месяцев без присвоения специального звания.

4. Не могут быть приняты на службу в таможенные органы лица по основаниям, определяемым законодательством Республики Казахстан о государственной службе, а также уволенные по отрицательным мотивам с государственной службы.

5. Военнообязанные, принятые на службу в таможенные органы, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят на специальном учете в таможенных органах.

Статья 480. Особенности прохождения службы в таможенных органах вновь принятыми лицами

Вновь принятые лица, поступившие на службу в таможенные органы, проходят обязательную стажировку на таможенных постах, в таможнях и территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере таможенного дела в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

Статья 481. Порядок назначения на должность и освобождения от должности должностных лиц таможенных органов

1. Руководитель уполномоченного органа в сфере таможенного дела, его заместители, а также руководители территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере таможенного дела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Другие должностные лица таможенных органов назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

3. Должностным лицам таможенных органов выдаются служебные удостоверения и личные номерные печати в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

Статья 482. Присяга должностного лица таможенного органа

Должностное лицо таможенного органа принимает присягу на верность народу Казахстана в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

Статья 483. Специальные звания должностного лица таможенного органа

1. Должностному лицу таможенного органа в соответствии с занимаемой должностью и выслугой лет в установленном порядке присваиваются следующие специальные звания:

1) средний начальствующий состав:

младший лейтенант таможенной службы;

лейтенант таможенной службы;

старший лейтенант таможенной службы;

капитан таможенной службы;

2) старший начальствующий состав:

майор таможенной службы;

подполковник таможенной службы;

полковник таможенной службы;

3) высший начальствующий состав:

генерал-майор таможенной службы;

генерал-лейтенант таможенной службы;

генерал-полковник таможенной службы.

2. Должностные лица таможенных органов, которым присвоены специальные звания, бесплатно обеспечиваются форменной одеждой. Образцы форменной одежды, нормы обеспечения ею и знаки различия утверждаются Правительством Республики Казахстан. Порядок ношения форменной одежды устанавливается уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

Статья 484. Порядок присвоения специальных званий должностным лицам таможенных органов

1. Специальные звания, присваиваемые должностному лицу таможенного органа, подразделяются на первое и очередное.

2. Специальные звания высшего начальствующего состава присваиваются Президентом Республики Казахстан.

3. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются руководителем уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

4. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются:

до капитана таможенной службы включительно – руководителем территориального подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела, таможни, специализированного таможенного учреждения;

до полковника таможенной службы включительно – руководителем уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

5. Специальные звания присваиваются должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями.

6. Лицу, принятому на должность, относящуюся к старшему начальствующему составу, может быть присвоено первое специальное звание не выше подполковника таможенной службы, если указанное должностное лицо не имело более высокого классного чина, специального или воинского звания.

Лица, ранее проходившие службу в правоохранительных органах при приеме вновь на службу в таможенные органы, а также лица, принятые в порядке откомандирования из другого правоохранительного органа, назначаются на должности с имеющимся у них специальным или воинским званием, классным чином.

Срок пребывания в прежнем специальном или воинском звании, классном чине засчитывается в срок выслуги для присвоения очередного специального звания.

7. Первое специальное звание – младший лейтенант таможенной службы присваивается гражданам, окончившим средние специальные учебные заведения по родственной специальности и назначенным на должности, относящиеся к среднему начальствующему составу.

8. Специальное звание – лейтенант таможенной службы присваивается:

1) младшим лейтенантам таможенной службы по окончании установленного срока выслуги лет в специальном звании, а должностным лицам, окончившим высшие учебные заведения, независимо от срока выслуги лет в этом звании;

2) гражданам, имеющим высшее образование и назначенным на должности, относящиеся к среднему и старшему начальствующему составу.

9. Для должностных лиц таможенных органов, которым первое специальное звание – лейтенант таможенной службы присвоено по окончании учебного заведения со сроком обучения четыре года и более и которые проходят службу в таможенных органах по полученной в учебном заведении или родственной специальности, срок выслуги в звании лейтенанта таможенной службы составляет один год.

10. Очередное специальное звание присваивается должностному лицу таможенного органа в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по окончании установленного срока выслуги лет в предыдущем специальном звании.

11. Должностному лицу таможенного органа, имеющему ученую степень или ученое звание, очередное специальное звание может быть присвоено на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, до полковника таможенной службы включительно.

12. Очередное специальное звание на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой должности присваивается, как правило, в порядке поощрения, по окончании не менее полутора сроков выслуги лет в предыдущем специальном звании от присваиваемого.

13. Должностным лицам таможенных органов в соответствии с занимаемой должностью могут быть присвоены следующие предельные специальные звания:

1) в уполномоченном органе в сфере таможенного дела:

председатель – генерал-полковник таможенной службы;

заместитель председателя – генерал-лейтенант таможенной службы;

начальник управления – полковник таможенной службы;

заместитель начальника управления – полковник таможенной службы;

начальник отдела – подполковник таможенной службы;

начальник отделения, главный специалист – майор таможенной службы;

старший специалист – капитан таможенной службы;

2) в территориальных подразделениях уполномоченного органа в сфере таможенного дела, таможнях, специализированных таможенных учреждениях:

начальник территориального подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела – генерал-майор таможенной службы;

заместитель начальника территориального подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела, начальник таможни, руководитель специализированного таможенного учреждения – полковник таможенной службы;

заместитель начальника таможни, заместитель руководителя специализированного таможенного учреждения, начальник и заместитель начальника управления территориального подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела, начальник таможенного поста, начальник отдела – подполковник таможенной службы;

заместитель начальника таможенного поста, заместитель начальника отдела – майор таможенной службы;

начальник отделения, главный специалист – капитан таможенной службы;

старший специалист, специалист – старший лейтенант таможенной службы;

младший специалист – лейтенант, младший лейтенант таможенной службы.

Статья 485. Сроки пребывания в специальных званиях

1. Для должностных лиц таможенных органов устанавливаются следующие сроки выслуги лет в специальных званиях:

младшего лейтенанта таможенной службы – один год;

лейтенанта таможенной службы – два года;

старшего лейтенанта таможенной службы – три года;

капитана таможенной службы – три года;

майора таможенной службы – четыре года;

подполковника таможенной службы – пять лет.

2. Сроки выслуги лет в специальных званиях полковника таможенной службы, а также в специальных званиях высшего начальствующего состава не устанавливаются.

Статья 486. Порядок досрочного присвоения очередного специального звания

1. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного органа может быть присвоено досрочно по окончании не менее половины установленного срока выслуги лет в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей.

2. Очередное специальное звание должностному лицу таможенного органа может быть присвоено досрочно не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах.

Статья 487. Порядок приостановления присвоения очередного специального звания

1. Присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, на которого наложено дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебное расследование по фактам нарушения служебной дисциплины, совершения коррупционного правонарушения, приостанавливается до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебного расследования.

2. Руководитель таможенного органа, необоснованно приостановивший присвоение очередного специального звания должностному лицу таможенного органа, кроме случаев, установленных пунктом 1 настоящей статьи, несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 488. Лишение специального звания

1. Лишение специальных званий в отношении должностных лиц таможенных органов производится во исполнение обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу, руководителем, имеющим право присвоения специального звания.

2. В случаях незаконного лишения специального звания приказ о восстановлении в прежнем звании в соответствии с решением суда принимается руководителем уполномоченного органа в сфере таможенного дела или руководителем территориального подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела.

3. Период незаконного лишения специального звания входит в срок выслуги в восстановленном специальном звании. Лицам, незаконно лишенным специального звания, в полном объеме возмещается материальный ущерб.

Статья 489. Порядок ротации должностного лица таможенного органа

1. Ротация должностного лица таможенного органа в том же таможенном органе либо в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность осуществляется в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

2. Руководители структурных подразделений уполномоченного органа в сфере таможенного дела, а также руководители территориальных подразделений уполномоченного органа в сфере таможенного дела, таможен, специализированных таможенных учреждений и их заместители могут подлежать ротации в том же таможенном органе либо в другой таможенный орган по окончании трех лет непрерывного пребывания в занимаемой руководящей должности.

3. При ротации должностного лица таможенного органа на службу в другую местность выплата компенсации и возмещение указанному должностному лицу иных расходов осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 490. Основания для прекращения службы в таможенных органах

1. Основанием для прекращения службы в таможенных органах является один из следующих случаев:

1) увольнение должностного лица таможенного органа в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи;

2) утрата должностным лицом таможенного органа гражданства Республики Казахстан;

3) признание должностного лица таможенного органа в порядке, установленном законом Республики Казахстан, недееспособным или безвестно отсутствующим;

4) смерть должностного лица таможенного органа;

5) несоблюдение должностным лицом таможенного органа обязанностей и ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе;

6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда или прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям в отношении должностного лица таможенного органа.

2. Должностные лица таможенных органов увольняются:

1) по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии органов внутренних дел о непригодности или ограниченной пригодности к службе в таможенных органах;

2) в связи с сокращением штатов;

3) по собственному желанию;

4) в связи со служебным несоответствием, установленным по результатам аттестации;

5) в случае обнаружившейся в течение испытательного срока непригодности к службе в таможенных органах;

6) при совершении должностным лицом таможенного органа дискредитирующего поступка;

7) за систематическое нарушение должностным лицом таможенного органа служебной дисциплины;

8) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

3. Должностные лица таможенных органов увольняются в запас с постановкой на воинский учет, если увольняемые не достигли предельного возраста, установленного законодательством Республики Казахстан, для пребывания в запасе лиц, годных к воинской службе.

Глава 59. Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 491. Основные положения по применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

2. При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа обязано:

1) предупредить о намерении их применения, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия создает непосредственную опасность для его жизни и здоровья, может повлечь иные тяжкие последствия при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;

2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление доврачебной помощи и незамедлительно уведомить о происшедшем случае руководителя таможенного органа или лицо, его замещающее;

3) по возможности исключить с учетом характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия ущерб, который может быть причинен при устранении опасности. Руководитель таможенного органа или лицо, его замещающее, обязаны незамедлительно уведомить прокурора и руководителя вышестоящего таможенного органа о факте применения огнестрельного оружия, смерти должностного лица таможенного органа или причинении должностному лицу таможенного органа телесных повреждений.

3. Порядок ведения учета, хранения и использования должностными лицами таможенного органа средств вооружения, специальных средств и служебных животных определяется уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

4. Применение должностными лицами таможенного органа физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия с нарушением установленного статьями 492 – 495 настоящего Кодекса порядка влечет за собой ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 492. Применение физической силы

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, только в случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы задач.

2. Физическая сила применяется в случаях:

1) пресечения правонарушений в сфере таможенного дела с учетом характера правонарушений и конкретных ситуаций;

2) задержания правонарушителей и лиц, оказывающих сопротивление или препятствующих должностным лицам таможенных органов осуществлять служебные обязанности.

3. Запрещается применять физическую силу в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

Статья 493. Применение специальных средств

1. При исполнении служебных обязанностей должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства (наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, для принудительной остановки транспорта), а также другие специальные средства и технику для:

1) отражения нападения на должностных лиц таможенных органов и иных лиц;

2) отражения нападения на помещения, здания (строения, сооружения), транспортные средства, принадлежащие таможенным органам и (или) используемые таможенными органами, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а также для освобождения названных объектов в случае их захвата;

3) пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;

4) задержания правонарушителей, их доставления в таможенный орган либо в иные правоохранительные органы Республики Казахстан, если эти лица оказывают физическое сопротивление или иное противодействие;

5) остановки транспортного средства, в отношении которого имеются основания, что указанное транспортное средство является объектом правонарушения в сфере таможенного дела.

2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления и (или) совершения группового нападения, угрожающего жизни и здоровью людей.

3. Перечень специальных средств, применяемых должностными лицами таможенных органов, устанавливается Правительством Республики Казахстан.

Статья 494. Ношение, хранение огнестрельного оружия и пользование им

1. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных правом ношения, хранения огнестрельного оружия и пользования им, а также перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов, применяемых должностными лицами таможенных органов, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

2. Огнестрельное оружие применяется в случаях, установленных статьей 495 настоящего Кодекса.

3. Должностные лица таможенных органов несут ответственность за утрату, небрежное хранение, ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия и боеприпасов в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 495. Применение и использование огнестрельного оружия

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для отражения группового и (или) вооруженного нападения на должностных лиц таможенных органов и членов их семей, а равно пресечения попытки со стороны других лиц завладеть оружием должностных лиц таможенных органов;

2) для отражения вооруженного нападения на помещения, здания (строения, сооружения) и транспортные средства, принадлежащие таможенным органам и (или) используемые таможенными органами, а также в случаях вооруженной попытки со стороны других лиц завладеть товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем;

3) для задержания лиц, оказывающих вооруженное сопротивление либо застигнутых при совершении преступления, а также вооруженных лиц, отказывающихся выполнять законное требование должностных лиц таможенных органов о сдаче оружия;

4) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если лицо, управляющее транспортным средством, не подчиняется законным требованиям должностных лиц таможенных органов;

5) для защиты от нападения животных;

6) для предупреждения о применении оружия, подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

7) в иных случаях необходимой обороны и крайней необходимости.

2. Запрещается применять оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления и (или) совершения вооруженного или группового нападения, а также случаев, когда применение оружия может создать угрозу для жизни и здоровья граждан.

3. Во всех случаях применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано принять необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, уведомления прокурора, информирования вышестоящего таможенного органа.

Глава 60. Материальное обеспечение и социальная защита должностных лиц таможенных органов

Статья 496. Оплата труда должностных лиц таможенных органов

1. Денежное довольствие должностных лиц таможенных органов устанавливается на основании единой системы оплаты труда работников государственных органов Республики Казахстан, содержащихся за счет бюджетных средств и сметы (бюджета) Национального банка Республики Казахстан, утверждаемой Президентом Республики Казахстан, и включает в себя денежное содержание, надбавки за особые условия прохождения службы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

2. Денежное содержание должностных лиц таможенных органов состоит из должностного оклада и доплаты за специальное звание.

Статья 497. Поощрения должностных лиц таможенных органов

1. За образцовое исполнение служебных обязанностей и высокие показатели при несении службы для должностных лиц таможенных органов предусматриваются следующие виды поощрений:

объявление благодарности;

выдача единовременного денежного вознаграждения;

награждение ценным подарком;

награждение Почетной грамотой;

награждение нагрудным знаком "Отличник таможенной службы";

награждение Почетным знаком "Заслуженный сотрудник таможенной службы";

награждение ведомственной медалью "За безупречную службу в таможенных органах" 3, 2, 1 степени;

награждение ведомственной медалью "За развитие таможенного сотрудничества";

награждение ведомственной медалью "Ветеран таможенной службы";

досрочное присвоение очередного специального звания;

иные формы поощрений, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

2. В качестве поощрения может применяться досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

Статья 498. Отпуск должностного лица таможенного органа

Должностным лицам таможенных органов предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью тридцать календарных дней с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов.

Статья 499. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов

Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.

Статья 500. Правовая и социальная защита должностных лиц таможенных органов

1. Должностные лица таможенных органов являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.

2. В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей семья погибшего имеет право на получение жилища из государственного жилищного фонда в порядке и на условиях, установленных жилищным законодательством Республики Казахстан.

3. В случае гибели (смерти) должностного лица таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего (умершего) или его иждивенцам (наследникам):

1) выплачивается единовременная компенсация в размере шестидесятимесячного денежного довольствия погибшего по последней занимаемой должности за счет бюджетных средств в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

2) назначается государственное социальное пособие по случаю потери кормильца в размерах и порядке, которые установлены законодательством Республики Казахстан.

4. При получении должностным лицом таможенного органа в связи с исполнением служебных обязанностей увечья либо иного повреждения здоровья, исключающего для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается за счет бюджетных средств единовременная компенсация в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан:

1) инвалиду первой группы – в размере тридцатимесячного денежного довольствия;

2) инвалиду второй группы – в размере восемнадцатимесячного денежного довольствия;

3) инвалиду третьей группы – в размере шестимесячного денежного довольствия;

4) при определении стойкой утраты трудоспособности без установления инвалидности – в размере полуторамесячного денежного довольствия.

5. Единовременная компенсация не выплачивается, если в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, доказано, что гибель (смерть), травма, ранение (увечье), заболевание должностного лица таможенного органа наступили в связи с обстоятельствами, не связанными с исполнением служебных обязанностей.

Статья 501. Жилищные права должностных лиц таможенных органов, в том числе лиц, вышедших на пенсию

1. Должностные лица таможенных органов обеспечиваются жилищем из государственного жилищного фонда.

2. Должностные лица таможенных органов, состоящие на службе, могут приватизировать занимаемое ими жилище, приравненное к служебному, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Должностные лица таможенных органов и лица, вышедшие на пенсию, а также семья погибшего должностного лица таможенного органа не подлежат выселению из служебного жилища или жилища, приравненного к служебному, без предоставления другого жилища.

Статья 502. Медицинское обслуживание должностных лиц таможенных органов, в том числе лиц, вышедших на пенсию

Должностные лица таможенных органов и члены их семей, проживающие совместно с ними, а также лица, вышедшие на пенсию, пользуются в установленном Правительством Республики Казахстан порядке медицинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения Республики Казахстан.

Глава 61. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц

Статья 503. Ответственность таможенных органов

1. Таможенные органы за нарушение таможенного законодательства Республики Казахстан несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Вред, причиненный в результате издания таможенными органами актов, не соответствующих законодательству Республики Казахстан, подлежит возмещению таможенными органами в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

Статья 504. Ответственность должностных лиц таможенных органов

За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.