• Глава 3. Система минимальных социальных стандартов

Статья 10. Сферы установления и применения минимальных социальных стандартов

Минимальные социальные стандарты устанавливаются и применяются в следующих сферах:

1) труда;

2) социального обеспечения;

3) образования;

4) семьи и детей;

5) здравоохранения;

6) культуры;

7) физической культуры и спорта;

8) оказания гарантированной государством юридической помощи.

Статья 11. Минимальные социальные стандарты в сфере труда

1. Минимальные социальные стандарты в сфере труда обеспечивают реализацию социальных гарантий и социальных прав на:

1) оплату труда;

2) продолжительность рабочего времени и времени отдыха.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере труда являются:

1) минимальный социальный стандарт "Минимальный размер месячной заработной платы";

2) минимальный социальный стандарт "Минимальный стандарт оплаты труда";

3) минимальный социальный стандарт "Продолжительность ежедневной работы (рабочей смены)";

4) минимальный социальный стандарт "Основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск".

3. Минимальные социальные стандарты в сфере труда устанавливаются и применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 12. Минимальный социальный стандарт "Минимальный размер месячной заработной платы"

1. Минимальный социальный стандарт "Минимальный размер месячной заработной платы" содержит:

1) норму рабочего времени в месяц;

2) нормы труда (трудовые обязанности) работника первого разряда в нормальных условиях.

2. Минимальный размер месячной заработной платы, устанавливаемый ежегодно законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, не должен быть ниже прожиточного минимума.

Статья 13. Минимальный социальный стандарт "Минимальный стандарт оплаты труда"

Минимальный социальный стандарт "Минимальный стандарт оплаты труда" содержит норматив минимального размера месячной заработной платы для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда, определяемого из расчета:

1) минимального размера месячной заработной платы;

2) повышающих отраслевых коэффициентов, определяемых отраслевым соглашением.

Статья 14. Минимальный социальный стандарт

"Продолжительность ежедневной работы (рабочей смены)"

Минимальный социальный стандарт "Продолжительность ежедневной работы (рабочей смены)" содержит нормы продолжительности рабочего времени в один день (смену) в часах.

Статья 15. Минимальный социальный стандарт "Основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск"

Минимальный социальный стандарт "Основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск" содержит нормы продолжительности основного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

Статья 16. Минимальные социальные стандарты в сфере социального обеспечения

1. Минимальные социальные стандарты в сфере социального обеспечения обеспечивают реализацию социальных гарантий и социальных прав на социальное обеспечение.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере социального обеспечения являются:

1) минимальный социальный стандарт "Величина прожиточного минимума";

2) минимальный социальный стандарт "Размер минимальной пенсии";

3) минимальный социальный стандарт "Гарантированный объем специальных социальных услуг".

3. Минимальные социальные стандарты в сфере социального обеспечения устанавливаются и применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 17. Минимальный социальный стандарт "Величина прожиточного минимума"

1. Минимальный социальный стандарт "Величина прожиточного минимума" содержит норматив величины прожиточного минимума, определяемой и устанавливаемой ежегодно с учетом прогнозного уровня инфляции законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, и является основой для установления:

1) минимального размера месячной заработной платы;

2) государственной базовой пенсионной выплаты;

Примечание

3) государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту.

2. Порядок расчета величины прожиточного минимума утверждается совместно уполномоченными органами в области социальной защиты населения и в области государственной статистики.

Статья 18. Прожиточный минимум

1. Прожиточный минимум - минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины.

Минимальная потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека, в натуральном и стоимостном выражении и состоит из:

1) продовольственной корзины;

2) фиксированной доли расходов на непродовольственные товары и услуги.

2. Продовольственная корзина рассчитывается уполномоченным органом в области государственной статистики по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения.

3. Фиксированная доля расходов на непродовольственные товары и услуги устанавливается совместно уполномоченными органами в области социальной защиты населения и в области государственной статистики в соотношении к стоимости минимальной потребительской корзины.

4. Прожиточный минимум рассчитывается ежеквартально по республике и по регионам в среднем:

1) на душу населения;

2) по половозрастным группам населения.

5. Сведения о прожиточном минимуме в целом по Республике Казахстан в среднем на душу населения по основным половозрастным группам населения, стоимости продовольственной корзины и доле населения, имеющего доходы ниже этих критериев, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации уполномоченным органом в области государственной статистики.

Статья 19. Применение прожиточного минимума

Прожиточный минимум применяется для ежегодных:

1) оценки уровня жизни населения;

2) определения направлений социальной политики и осуществления мер по социальной поддержке населения.

Статья 20. Минимальный социальный стандарт "Размер минимальной пенсии"

Минимальный социальный стандарт "Размер минимальной пенсии" содержит норматив размера минимальной пенсии, устанавливаемого на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете и применяемого при назначении пенсионных выплат в соответствии с законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.

Статья 21. Минимальный социальный стандарт "Гарантированный объем специальных социальных услуг"

Минимальный социальный стандарт "Гарантированный объем специальных социальных услуг" содержит нормативы специальных социальных услуг, предоставляемых для детей-инвалидов с психоневрологическими патологиями и нарушениями опорно-двигательного аппарата, инвалидов старше восемнадцати лет с психоневрологическими заболеваниями, инвалидов первой и второй групп, лиц, не способных к самостоятельному обслуживанию в связи с преклонным возрастом, лиц без определенного места жительства.

Статья 22. Минимальные социальные стандарты в сфере образования

1. Минимальные социальные стандарты в сфере образования обеспечивают реализацию социальных гарантий и социальных прав на образование.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере образования являются:

1) минимальный социальный стандарт дошкольного воспитания и обучения;

2) минимальный социальный стандарт начального, основного среднего и общего среднего образования;

3) минимальный социальный стандарт технического и профессионального, послесреднего образования;

4) минимальный социальный стандарт высшего образования, получаемого на конкурсной основе.

3. Минимальные социальные стандарты в сфере образования устанавливаются и применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 23. Минимальный социальный стандарт дошкольного воспитания и обучения

Минимальный социальный стандарт дошкольного воспитания и обучения содержит:

1) норматив подушевого финансирования дошкольного воспитания и обучения детей, находящихся в организациях дошкольного образования;

2) нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного образования;

3) нормы социальной и медико-педагогической коррекционной поддержки детей с ограниченными возможностями;

4) нормы санитарно-эпидемиологических требований.

Статья 24. Минимальный социальный стандарт начального, основного среднего и общего среднего образования

Минимальный социальный стандарт начального, основного среднего и общего среднего образования содержит:

1) норматив сети государственных организаций образования;

2) нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций среднего, а также специальных организаций образования;

3) нормы обеспечения бесплатным питанием в организациях среднего образования для детей из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций;

4) нормы подвоза учащихся сельских школ;

5) нормы обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами организаций среднего образования;

6) нормы социальной и медико-педагогической коррекционной поддержки детей с ограниченными возможностями;

7) нормы предоставления оздоровительного отдыха детям из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, и детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций;

8) нормы индивидуального бесплатного обучения на дому или в организациях, оказывающих стационарную помощь, восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию обучающихся, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени не могут посещать организации общего среднего образования;

9) нормы санитарно-эпидемиологических требований.

Статья 25. Минимальный социальный стандарт технического и профессионального, послесреднего образования

Минимальный социальный стандарт технического и профессионального, послесреднего образования содержит:

1) нормы государственного образовательного заказа при приеме в организации технического и профессионального, послесреднего образования;

2) нормы оснащения оборудованием и мебелью организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

3) нормы обмундирования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях технического и профессионального образования;

4) норматив (размер) стипендии для обучающихся на основе государственного образовательного заказа;

5) нормативы льготного проезда обучающихся по государственному образовательному заказу;

6) нормы обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

7) нормы санитарно-эпидемиологических требований;

8) нормы по обеспечению местами в общежитии обучающихся по государственному образовательному заказу из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций;

9) нормативы гарантирования технического и профессионального, послесреднего образования с присвоением выпускникам установленного и повышенного уровня рабочей квалификации, если обучающийся получает его впервые.

Примечание

Статья 26. Минимальный социальный стандарт высшего образования, получаемого на конкурсной основе

Минимальный социальный стандарт высшего образования, получаемого на конкурсной основе, содержит:

1) норматив (размер) государственного образовательного гранта при приеме в высшие учебные заведения;

2) норматив (размер) стипендии для обучающихся на основе государственного образовательного заказа;

3) норматив льготного проезда обучающихся на основе государственного образовательного заказа;

4) норматив (квоту) приема при поступлении на учебу в организации высшего образования;

5) норматив санитарно-эпидемиологических требований;

6) нормы по обеспечению местами в общежитии обучающихся на основе государственного образовательного заказа.

Статья 27. Минимальный социальный стандарт в сфере семьи и детей

1. Минимальный социальный стандарт, в сфере семьи и детей обеспечивает реализацию социальных гарантий и социальных прав на защиту интересов семьи и детей.

2. Минимальным социальным стандартом в сфере семьи и детей является минимальный социальный стандарт "Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опеку или попечительство, патронат)".

3. Минимальный социальный стандарт в сфере семьи и детей устанавливается и применяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 28. Минимальный социальный стандарт "Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опеку или попечительство, патронат)"

Минимальный социальный стандарт "Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью (усыновление, опеку или попечительство, патронат)" содержит:

1) норматив (размер) выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей), переданного патронатным воспитателям;

2) норматив (размер) выплаты пособия опекунам или попечителям на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей;

3) норматив (размер) единовременной денежной выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Статья 29. Минимальные социальные стандарты в сфере здравоохранения

1. Минимальные социальные стандарты в сфере здравоохранения обеспечивают реализацию социальных гарантий и социальных прав на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере здравоохранения являются:

1) минимальный социальный стандарт "Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи";

2) минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности услуг здравоохранения населению".

3. Минимальные социальные стандарты в сфере здравоохранения устанавливаются и применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 30. Минимальный социальный стандарт "Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи"

Минимальный социальный стандарт "Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи" содержит нормы и нормативы:

1) скорой медицинской помощи и санитарной авиации;

2) амбулаторно-поликлинической помощи, включающей:

первичную медико-санитарную помощь;

консультативно-диагностическую помощь по направлению специалиста первичной медико-санитарной помощи и профильных специалистов;

3) стационарной медицинской помощи по направлению специалиста первичной медико-санитарной помощи или медицинской организации в рамках планируемого количества случаев госпитализации (предельных объемов), определяемых уполномоченным органом в области здравоохранения, по экстренным показаниям - вне зависимости от наличия направления;

4) стационарозамещающей медицинской помощи по направлению специалиста первичной медико-санитарной помощи или медицинской организации;

5) восстановительного лечения и медицинской реабилитации;

6) паллиативной помощи и сестринского ухода для отдельных категорий населения.

Статья 31. Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности услуг здравоохранения населению"

Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности услуг здравоохранения населению" содержит государственный норматив сети организаций здравоохранения Республики Казахстан, оказывающих гарантированный объем бесплатной медицинской помощи.

Статья 32. Минимальные социальные стандарты в сфере культуры

1. Минимальные социальные стандарты в сфере культуры обеспечивают реализацию социальных гарантий и социальных прав на доступ к культурным ценностям.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере культуры являются:

1) минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности услуг государственных организаций культуры";

2) минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям, проводимым государственными организациями культуры".

3. Минимальные социальные стандарты в сфере культуры устанавливаются и применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 33. Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности услуг государственных организаций культуры"

Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности услуг государственных организаций культуры" содержит минимальный норматив сети государственных организаций культуры.

Статья 34. Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям, проводимым государственными организациями культуры"

Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям, проводимым государственными организациями культуры" содержит нормы доступа инвалидов к культурно-зрелищным мероприятиям, проводимым государственными организациями культуры за счет бюджетных средств.

Статья 35. Минимальный социальный стандарт в сфере физической культуры и спорта

1. Минимальный социальный стандарт в сфере физической культуры и спорта обеспечивает реализацию социальных гарантий и социальных прав физических лиц в области физической культуры и спорта.

2. Минимальным социальным стандартом в сфере физической культуры и спорта является минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности".

3. Минимальный социальный стандарт в сфере физической культуры и спорта устанавливается и применяется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 36. Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности"

Минимальный социальный стандарт "Обеспечение доступности спортивных сооружений, находящихся в государственной собственности" содержит нормативы:

1) пользования спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности, гражданами согласно перечню категорий граждан, устанавливаемому в соответствии с Законом Республики Казахстан "О физической культуре и спорте";

2) пользования спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности, инвалидами в соответствии с Законом Республики Казахстан "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан".

Статья 37. Минимальные социальные стандарты в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи

1. Минимальные социальные стандарты в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи обеспечивают реализацию социальных гарантий и социальных прав на правовое информирование, правовое консультирование, защиту и представительство адвокатами интересов физических лиц.

2. Минимальными социальными стандартами в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи являются:

1) минимальный социальный стандарт "Правовое информирование";

2) минимальный социальный стандарт "Правовое консультирование";

3) минимальный социальный стандарт "Защита и представительство адвокатами интересов физических лиц".

3. Минимальный социальный стандарт "Правовое информирование" содержит нормы, устанавливающие порядок правового информирования государственными органами в пределах их компетенции в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан "О гарантированной государством юридической помощи" и иными законами Республики Казахстан.

4. Минимальный социальный стандарт "Правовое консультирование" содержит нормы, устанавливающие порядок правового консультирования адвокатами в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан "О гарантированной государством юридической помощи", "Об адвокатской деятельности" и иными законами Республики Казахстан.

5. Минимальный социальный стандарт "Защита и представительство адвокатами интересов физических лиц" содержит нормы, устанавливающие порядок защиты и представительства адвокатами интересов физических лиц в судах, органах уголовного преследования, иных государственных органах и негосударственных организациях в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.