• Глава 3. Компетенция Национальной палаты

Статья 8. Порядок осуществления функций Национальной палаты

1. Национальная палата осуществляет функции, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

2. С учетом предусмотренной настоящим Законом системы Национальной палаты:

1) функции, реализуемые на республиканском уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с Парламентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, центральными государственными органами, осуществляются Национальной палатой;

2) функции, реализуемые на территориальном уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с местными представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления, осуществляются региональными палатами;

3) функции, реализуемые на международном уровне, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан и предполагающие взаимодействие с иностранными и международными организациями, а также функции по содействию развитию внешнеэкономической деятельности предпринимателей и привлечению инвестиций в экономику Республики Казахстан осуществляются Национальной палатой, также через филиалы и представительства, находящиеся на территории иностранного государства, и (или) юридическим лицом с ее участием в качестве учредителя.

Статья 9. Функции Национальной палаты по представительству, защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства

1. Национальная палата представляет, защищает права и законные интересы субъектов предпринимательства в государственных органах Республики Казахстан, а также международных организациях и зарубежных государствах в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами и уставом Национальной палаты.

2. Национальная палата:

1) представляет интересы предпринимательства в Правительстве Республики Казахстан, Парламенте Республики Казахстан и других государственных органах;

2) принимает участие в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства;

3) осуществляет обязательную экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства;

4) осуществляет разработку и внесение в Правительство Республики Казахстан предложений по поэтапной передаче в бизнес-среду отдельных функций регулирования предпринимательской деятельности, за исключением функций государственного регулирования деятельности финансовых организаций и финансового рынка;

5) принимает участие в работе коллегиальных консультативно-совещательных органов при центральных и местных государственных органах, создаваемых по вопросам, затрагивающим права и обязанности предпринимателей;

6) образует третейский суд и арбитраж в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

7) проводит общественные слушания по вопросам предпринимательства.

3. Общественные слушания по вопросам предпринимательства проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Законом и уставом Национальной палаты.

В общественных слушаниях могут принимать участие депутаты Парламента Республики Казахстан и местных представительных органов, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, субъектов предпринимательства, средств массовой информации.

Представители центральных исполнительных органов, входящих в состав Правительства Республики Казахстан, а также местных исполнительных органов принимают участие в общественных слушаниях по приглашению президиума Национальной палаты.

Статья 10. Функции Национальной палаты в сфере общественного мониторинга

1. Национальная палата:

1) осуществляет общественный мониторинг;

2) вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по совершенствованию деятельности центральных и местных государственных органов по вопросам предпринимательства;

3) участвует в проведении оценки эффективности корпоративного управления в контролируемых государством акционерных обществах.

2. Национальная палата на регулярной основе осуществляет подготовку и ведение независимого рейтинга "Деловой климат".

Примечание

3. Национальная палата обеспечивает информацией общество и государство о состоянии предпринимательской активности путем подготовки и опубликования ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Республике Казахстан.

4. Национальная палата на регулярной основе проводит сбор, обобщение и анализ информации о соблюдении государственными органами и (или) государственными служащими прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

Результаты проведенного анализа направляются в Правительство Республики Казахстан и (или) уполномоченным государственным органам.

Результаты проведенного анализа по итогам за год вносятся на рассмотрение Президента Республики Казахстан в составе ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Республике Казахстан.

Статья 11. Функции Национальной палаты в сфере организации поддержки и развития предпринимательства

1. Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами:

1) осуществляет функции оператора нефинансовой поддержки субъектов предпринимательства, включая сервисную поддержку предпринимателей, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;

2) осуществляет функции оператора системы развития и продвижения экспорта отечественных товаров и услуг, предусмотренные документами Системы государственного планирования Республики Казахстан;

3) принимает участие в управлении специальными экономическими зонами;

4) по согласованию с Правительством Республики Казахстан может принимать участие в обеспечении строительства (реконструкции), функционирования (эксплуатации) объектов инфраструктуры пунктов пропуска Республики Казахстан, в том числе сервисной (таможенной) инфраструктуры, включая их оборудование и техническое оснащение (за исключением специального оборудования государственных контрольных органов), а также содержание и ремонт зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации в указанных пунктах пропуска пограничного, таможенного видов контроля, путем привлечения инвестиций;

5) принимает участие в разработке современных стандартов таможенной инфраструктуры в целях улучшения оказания услуг в сфере таможенного дела;

6) осуществляет анализ и обобщение практики корпоративного управления;

7) организует обучение предпринимателей, а также оказывает им консалтинговые услуги по открытию и ведению бизнеса;

8) принимает участие в разработке стандартов и технических регламентов и обеспечивает их соблюдение предпринимателями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Национальная палата принимает участие в разработке уполномоченными государственными органами национальных топливно-энергетических балансов, реализации и потреблении сырья и товаров в отраслях экономики.

3. Национальная палата создает и осуществляет поддержку, администрирование и развитие единого интернет-портала для субъектов предпринимательства.

Статья 12. Функции Национальной палаты в сфере поддержки отечественного производства и повышения доли местного содержания

1. Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, принимает участие в осуществлении мер по поддержке отечественного производства и повышению доли местного содержания в закупках, в том числе:

1) формирует и ведет базу данных товаров, работ, услуг и их поставщиков, а также разрабатывает критерии оценки поставщиков для включения их в базу данных;

2) осуществляет сбор, обработку и обобщение сведений и информации о произведенных, производимых и планируемых закупках товаров, работ и услуг на ежегодный, среднесрочный и долгосрочный периоды, предоставляемых уполномоченными организациями для анализа и их мониторинга;

3) осуществляет анализ рынка товаров, работ и услуг, в том числе создание и ведение информационной аналитической системы мониторинга рынка товаров, работ и услуг;

4) проводит аналитические исследования в сфере закупок и повышения доли местного содержания.

2. Национальная палата принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части местного содержания в товарах, работах, услугах, кадрах и социального развития территорий.

Статья 13. Функции Национальной палаты в сфере подготовки, переподготовки, повышения квалификации, сертификации и аттестации кадров в отраслях экономики и развития технического и профессионального образования

Национальная палата в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами:

1) принимает участие в разработке отраслевых рамок квалификаций, профессиональных стандартов и ведении реестра профессиональных стандартов, в том числе в сфере технического и профессионального образования;

2) принимает участие в государственной аттестации организаций технического и профессионального образования, за исключением автономных организаций образования;

3) принимает участие в работе консультативно-совещательного органа по лицензированию образовательной деятельности юридических лиц, реализующих образовательные учебные программы технического и профессионального образования;

4) осуществляет независимую сертификацию квалификации специалистов;

5) принимает участие в коллегиальных органах управления государственных организаций технического и профессионального образования по согласованию, за исключением автономных организаций образования;

6) вносит предложения для формирования и размещения государственного заказа на подготовку кадров в соответствии с потребностями рынка труда отраслей экономики;

7) принимает участие в деятельности отраслевых и региональных советов по развитию технического и профессионального образования и подготовке кадров;

8) принимает участие в разработке учебно-методических материалов, в том числе государственных общеобязательных стандартов образования, образовательных учебных программ и планов технического и профессионального образования;

9) проводит мониторинг потребности субъектов предпринимательства в профессиональных кадрах;

10) разрабатывает и реализует мероприятия по содействию трудоустройству специалистов;

11) создает учебные центры по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и присвоению квалификации по профессиям (специальностям) технического и обслуживающего труда;

12) принимает участие в сборе и анализе информации по исполнению недропользователями обязательств по расходам, направляемым на обучение, повышение квалификации и переподготовку работников, являющихся гражданами Республики Казахстан, задействованных при исполнении контракта, или обучение граждан Республики Казахстан по перечню специальностей, согласованному с уполномоченным органом.

Статья 14. Функции Национальной палаты в сфере развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, привлечения инвестиций и диверсификации национальной экономики

Национальная палата в порядке, установленном нормативными правовыми актами и уставом Национальной палаты:

1) создает и ликвидирует филиалы и свои представительства за рубежом;

2) совместно с зарубежными организациями образует деловые советы и иные консультативно-совещательные органы в соответствии с законодательством Республики Казахстан и положениями международных договоров;

3) ведет реестр проводимых международных выставок и ярмарок, национальных и региональных выставок и ярмарок, проводимых в Республике Казахстан, а также международных выставок за рубежом, в которых принимает участие Республика Казахстан;

4) осуществляет международный маркетинг и рекламную поддержку для продвижения казахстанских товаров и услуг на мировом рынке;

5) оказывает информационные, оценочные, брокерские, маркетинговые, рекламные, переводческие и консалтинговые услуги по вопросам внешнеэкономической деятельности;

6) осуществляет сбор, анализ и предоставление своим членам информации о законодательстве всех стран по вопросам регулирования экспорта-импорта, проводимых ярмарках, выставках, международном товарообороте и платежах, состоянии других вопросов, связанных с международной торговлей и внутрихозяйственной деятельностью;

7) осуществляет оформление и удостоверение сертификата о происхождении товара, составление и выдачу акта экспертизы о происхождении товара в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

8) хранит копию сертификата о происхождении товара и документы, подтверждающие происхождение товара, по перечню, утверждаемому государственным органом, осуществляющим государственное регулирование в области технического регулирования, не менее трех лет со дня выдачи сертификата о происхождении товара;

9) не менее одного раза в год направляет в уполномоченный орган в сфере таможенного дела и государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области технического регулирования, образцы оттисков печатей, подписей лиц, уполномоченных заверять сертификаты о происхождении товаров;

10) ежеквартально предоставляет в уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности информацию по выданным сертификатам о происхождении товара;

11) осуществляет независимые экспертизы товаров, за исключением экспертизы по определению страны происхождения товара;

12) определяет порядок ведения и ведет реестр субъектов предпринимательства, участников внешнеэкономической деятельности, финансово-экономическое положение которых позволяет определить уровень их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности, составленный по согласованию с указанными лицами;

13) свидетельствует обстоятельства непреодолимой силы в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров Республики Казахстан, а также торговые и портовые обычаи, признанные в Республике Казахстан;

14) выступает гарантом и выдает документы о временном ввозе в соответствии с международными обязательствами Республики Казахстан.

Примечание