Постановление Конституционного совета от 15.06.2000 N 8/2 "ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ТОЛКОВАНИИ ПУНКТА 4 СТАТЬИ 92 КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН"

Дата ввода документа в базу данных: 08.08.2001.

Конституционный совет Республики Казахстан в составе и.о. Председателя Конституционного совета Акуева Н.И., членов Совета Бусурманова Ж.Д., Есенжанова А., Котова А.К., Омарханова К.А. и Шопина В.Д., с участием представителя субъекта обращения Даулбаева А.К. - депутата Мажилиса Парламента Республики Казахстан рассмотрел в открытом заседании поступившее 2 июня 2000 года обращение группы депутатов Парламента Республики Казахстан об официальном толковании пункта 4 статьи 92 Конституции Республики Казахстан. Заслушав сообщение докладчика Акуева Н.И., выступление представителя субъекта обращения и изучив имеющиеся материалы, Конституционный совет Республики Казахстан

установил:

В соответствии с пунктом 4 статьи 92 Конституции Республики Казахстан действующее на момент вступления в силу Конституции законодательство Республики Казахстан применяется в части, не противоречащей ей, и в течение двух лет со дня принятия Конституции должно быть приведено в соответствие с нею. Пункт 1 статьи 92 Конституции устанавливает, что конституционные законы должны быть приняты в течение года со дня вступления Конституции в силу, а пункт 2 этой же статьи - что иные названные в Конституции законы должны быть приняты в порядке и сроки, определенные Парламентом, но не позднее двух лет со дня вступления Конституции в силу.

Указанные нормы Конституции определяют временные рамки, отведенные для приведения действующего законодательства в соответствие с Конституцией Республики. При этом Конституция разграничивает понятия, связанные с днем принятия Конституции (30 августа 1995 г.) и вступления ее в силу (5 сентября 1995 г.). Исходя из этого, действующее законодательство должно быть приведено в соответствие с новой Конституцией до 30 августа 1997 года.

Конституционные же законы должны быть приняты или приведены в соответствие с Конституцией до 5 сентября 1996 года, а иные законы, названные в Конституции, - до 5 сентября 1997 года.

Положение Конституции "привести в соответствие" означает необходимость устранения противоречащих Конституции норм, содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, путем внесения изменений и дополнений в эти акты, отмены таких актов в целом или их отдельных частей. Кроме того, приведение законодательства в соответствие с Конституцией означает и принятие в необходимых случаях новых правовых актов, обусловленных Конституцией.

Конституционные нормы пунктов 1, 2, 4 статьи 92 носят императивный характер, имеют высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики. Конституция обязывает Парламент, Правительство Республики, другие государственные органы и должностные лица привести действующее законодательство в соответствие с Конституцией в установленный ею срок.

Установленный Конституцией двухлетний срок для приведения действующего законодательства в соответствие с Конституцией является обязательным для всех субъектов, осуществляющих правотворческую деятельность. Невыполнение указанных действий в установленный срок является нарушением норм Конституции.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, которые не были приведены в соответствие с Конституцией страны в установленный ею двухлетний срок, применяются в части не противоречащей Конституции. Неприведение действующего законодательства в соответствие с Конституцией не означает их автоматической отмены, так как указания на утрату их юридической силы по истечению двухлетнего срока ни рассматриваемая статья Конституции, ни другие ее нормы не содержат.

Таким образом, действующее на момент вступления в силу Конституции законодательство Республики Казахстан сохраняет свою юридическую силу в части, не противоречащей ей.

На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 4) пункта 1 статьи 72 Конституции Республики Казахстан, подпунктом 1) пункта 3 статьи 17, статьей 37 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу конституционного закона, "О Конституционном совете Республики Казахстан", Конституционный совет Республики Казахстан в порядке официального толкования пункта 4 статьи 92 Конституции Республики Казахстан

постановляет:

1. Пункт 4 статьи 92 Конституции Республики Казахстан следует понимать так:

- действующее на момент вступления в силу Конституции законодательство Республики Казахстан должно быть приведено в соответствие с ней в течение двух лет со дня принятия Конституции, что предполагает устранение противоречащих Конституции норм, содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах путем внесения изменений и дополнений в эти акты, отмены таких актов в целом или их отдельных частей, а также принятие в необходимых случаях новых правовых актов, обусловленных Конституцией;

- установленный Конституцией двухлетний срок для приведения действующего законодательства в соответствие с Конституцией является обязательным для всех субъектов, осуществляющих правотворческую деятельность. Невыполнение указанных действий в установленный срок является нарушением норм Конституции;

- действующее на момент вступления в силу Конституции законодательство Республики Казахстан в части, не противоречащей ей, сохраняет свою юридическую силу до приведения его в соответствие с конституционными нормами.

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Конституции Республики Казахстан настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, является общеобязательным на всей территории Республики, окончательным и обжалованию не подлежит с учетом случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 73 Конституции Республики Казахстан.

3. Опубликовать настоящее постановление на казахском и русском языках в официальных республиканских печатных изданиях.

 

 
Тексты документов приведены в редакциях, актуальных на дату добавления текста в нашу базу данных. За время, прошедшее с указанной даты текст документа мог быть изменен и дополнен, правовой акт мог прекратить свое действие.
Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.
Тексты документов приводятся в ознакомительных целях. ТОО "КАМАЛ-Консалтинг" не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов правовых актов, за использование данных версий текстов правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь правовых актов.